【正文】 組織室采取聽、看、查等方式，對(duì)各支部主題黨日活動(dòng)的督導(dǎo)和管理，確?；顒?dòng)高質(zhì)量開展。通過形式多樣選擇、緊密聯(lián)系實(shí)際、充分貼近群眾的主題黨日活動(dòng)，使黨支部功能優(yōu)化，黨員素質(zhì)提升，群眾實(shí)惠增多。抓組織，活動(dòng)參與全員化，加強(qiáng)對(duì)“支部主題黨日”活動(dòng)的組織管理，對(duì)主題黨日實(shí)行“雙定”:一是定時(shí)間,原則上確定為每月的25日，每次活動(dòng)時(shí)間不少于半天。加強(qiáng)政策扶持，健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支撐體系，統(tǒng)籌財(cái)政、金融、扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等部門力量，將項(xiàng)目安排、資金投入與壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，采取創(chuàng)新體制機(jī)制、加大資金投入、部門結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)、爭取社會(huì)支持等方式，解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的政策、資金、人才等難題。緊扣脫貧攻堅(jiān)實(shí)際和鄉(xiāng)村振興工作需要，為村級(jí)干部們量身打造培訓(xùn)模塊，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，突出十九大精神宣講、精準(zhǔn)扶貧政策解讀、財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)工作創(chuàng)新等急需緊缺專題，精準(zhǔn)制定實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，靈活采取訂單式必修與菜單式選學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)專家授課與外地典型現(xiàn)身說法、課堂教學(xué)與現(xiàn)場觀摩相結(jié)合等方式，加強(qiáng)精準(zhǔn)滴灌，突出實(shí)戰(zhàn)操演，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、專業(yè)素養(yǎng)和履職本領(lǐng)。 （二）干部隊(duì)伍職業(yè)化，選優(yōu)用好農(nóng)村黨組織隊(duì)伍。凸顯“人情”味，實(shí)現(xiàn)黨群連心。凸顯“文”味，拓展精神內(nèi)涵。 （一）組織陣地功能化，狠抓黨群服務(wù)中心全面升級(jí)。美麗環(huán)境營造難，有的村民缺乏綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)保意識(shí)，生產(chǎn)方式粗放，易出現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境問題，生活習(xí)慣落后，易出現(xiàn)亂堆雜物、亂倒垃圾、亂潑臟水等不良行為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要常態(tài)長效。持續(xù)發(fā)展能力弱，一些村對(duì)自身資源稟賦不明、發(fā)展思路不清，缺少規(guī)劃、人才和科技支撐，不成品牌、附加值低、無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、沒形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。 （二）集體經(jīng)濟(jì)“乏力”，產(chǎn)業(yè)空心化突出。當(dāng)前xx農(nóng)村普遍存在缺年輕人、缺致富帶頭人、缺優(yōu)秀村干部候選人的“三缺”現(xiàn)象，鄉(xiāng)村人才振興和組織振興面臨挑戰(zhàn)。2018年先后兩次組織村支部書記赴問枝江問鎮(zhèn)、當(dāng)陽王店鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、淯溪鎮(zhèn)等地考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)，開拓工作視野，提升能力素質(zhì)。 （三）抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效明顯。組織功能整體增強(qiáng)，大力引導(dǎo)黨員群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的路線方針政策，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)力所能及為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，讓群眾有了更多獲得感、黨組織有了更強(qiáng)凝聚力。每村民生專項(xiàng)資金每年投入不少于xx萬元。各級(jí)黨組織堅(jiān)持真金白銀投向基層、精兵強(qiáng)將充實(shí)基層、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，穩(wěn)步打牢基層黨建基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)引導(dǎo)，消除隔閡。其中，對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。 　　二是認(rèn)真抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 　　下步對(duì)策及建議 　　針對(duì)上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議: 　　一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對(duì)“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，的勇氣和信心還不夠足。 　　在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問題。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，發(fā)揮好典型示范作用。爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財(cái)好手、爭護(hù)標(biāo)兵、爭做弘揚(yáng)正氣、爭做團(tuán)結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。 　　第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。推行大學(xué)生村官考核測評(píng)機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行評(píng)議，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。 　　同時(shí)，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。保證村干部基本收入的同時(shí)，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問題出現(xiàn)。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn)，以“三評(píng)”(群眾測評(píng)、黨員講評(píng)、黨委考評(píng))為手段的工作機(jī)制。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。 　　(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展 　　(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍 　　在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅(jiān)持以創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作