【正文】 每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門都要做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的積極分子，主動參與、主動跟進(jìn)，只爭朝夕，創(chuàng)造條件，抓緊行動。我們將以項目化管理的要求，按照創(chuàng)新的思路、爭創(chuàng)一流的要求，來推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作。每項統(tǒng)籌工作都能夠抓住一到兩個重點，一年下來就很好了。三要突出重點。大家在發(fā)言中提了很多很好的意見建議?，F(xiàn)在，我們的區(qū)位優(yōu)勢仍然存在，如何抓住這些優(yōu)勢讓我們走到更高的層面上，是我們要做的。三、幾點希望和要求一要提高認(rèn)識。就以我們的創(chuàng)新基地為例，如果沒有好的醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施，就很難留住到這里來創(chuàng)業(yè)的歸國留學(xué)生。冬冬同志負(fù)責(zé)的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展XX年工作方案》，關(guān)鍵是要按照統(tǒng)籌的理念，抓好五大產(chǎn)業(yè)集群、三十一大產(chǎn)業(yè)集聚基地的發(fā)展，推進(jìn)“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的成型。同志負(fù)責(zé)的《統(tǒng)籌資源要素配置XX年工作方案》，關(guān)鍵就是解決一個“好鋼用到刀刃上”的問題。旭微同志負(fù)責(zé)的《統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)XX年工作方案》，建議重點在生態(tài)文明相互之間的統(tǒng)籌工作上進(jìn)行深化研究?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌，從宏觀上說是個區(qū)域統(tǒng)籌，從微觀上說是個項目統(tǒng)籌。體制機(jī)制很重要，這個方案研究得比較多、比較透。二、進(jìn)一步修改完善工作方案，爭取在“十個統(tǒng)籌”的重點領(lǐng)域取得新突破接下來，我就剛才的“十項統(tǒng)籌”工作方案談一些建議和想法。這次市委工作會議提出城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的主要路徑，對我們下一步工作很有指導(dǎo)意義。市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展工作的指導(dǎo)思想是很明確的：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，按照省委“八八戰(zhàn)略”、“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的要求，以形成城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城市發(fā)展方式為主線，以新型城市化為主導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)化大都市建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，堅持規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、環(huán)境共保、品質(zhì)共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動五縣（市）和八城區(qū)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提升我市城市化、工業(yè)化、信息化、市場化、國際化水平，著力提升五縣（市）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、農(nóng)村文明程度和農(nóng)民富裕程度，努力使成為全省城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展先行區(qū)。我們今天會議討論城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，實質(zhì)上是貫徹落實十七屆五中全會精神的具體行動。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式包括很多內(nèi)容，我們可以從最近的報道中發(fā)現(xiàn)“包容性增長”這個新的理念。第一個沒有變，科學(xué)發(fā)展觀仍然是“十二五”時期的重要指導(dǎo)思想。今天這次會議，主要任務(wù)是研究“十個統(tǒng)籌”工作的具體推進(jìn)情況。最近，市委出臺了相關(guān)工作方案，并準(zhǔn)備召開統(tǒng)籌委第一次會議。還，也但愿更多的農(nóng)人伴侶積極自動參與培訓(xùn)、外出就業(yè)，到達(dá)“一次培訓(xùn)、終生收益，一人務(wù)工、全家致富”的目標(biāo)。教育部分要依據(jù)市場需求調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)，知足社會需求。三要樹立部分聯(lián)念頭制。為避免故弄玄虛、虛報瞞報，要經(jīng)過信息平臺、實名制等方法按期發(fā)布每個縣（市、區(qū)）、每個鄉(xiāng)、每個村勞務(wù)輸出的真實狀況。下村夫員既要在本村里面協(xié)助群眾致富，還要積極的協(xié)助他們拓寬路子，拓寬渠道，特殊是一些貧窮村更要組織更多的農(nóng)人工走出去。還這項任務(wù)還不克不及急于求成，它是一項長時間的任務(wù)。鄉(xiāng)村稅費變革今后，村莊干部要從傳統(tǒng)的催糧催款、刮宮流產(chǎn)等任務(wù)中擺脫出來，留意改變?nèi)蝿?wù)重點和方法，把更多的精神用在開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上。昨天已召開了第一次聯(lián)席會議，對有關(guān)事項也進(jìn)行了研討。市委常委會曾經(jīng)確定，市里樹立開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議準(zhǔn)則，我和王金懷副書記、王國華副市長等有關(guān)指導(dǎo)為召集人。徐光春書記對農(nóng)人工黨員提出了四個方面的要求：一是率領(lǐng)群眾搞好本職任務(wù)，二是率領(lǐng)群眾樹立優(yōu)越形象，三是率領(lǐng)群眾學(xué)好身手，四是率領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)、造福家鄉(xiāng)。鼓舞支撐外出務(wù)工人員回籍創(chuàng)業(yè)，支撐和鼓舞外出農(nóng)人工讓渡承包地運用權(quán)，不得強(qiáng)行回收外出務(wù)工農(nóng)人的承包地。培訓(xùn)經(jīng)費執(zhí)行當(dāng)局、用人單元和農(nóng)人工小我一起承當(dāng)?shù)耐度霗C(jī)制，市財務(wù)本年布置200萬元用于鄉(xiāng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)，從下一年開端歸入年度預(yù)算。全市各級各類駐外做事機(jī)構(gòu)，要把開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為主要義務(wù)，列入任務(wù)日程，介入任務(wù)序列，協(xié)助派駐地當(dāng)局處置各類膠葛和工傷變亂，展開司法效勞，供應(yīng)農(nóng)人工需求的應(yīng)該供應(yīng)的各類效勞。鄢陵向國外輸出的花工，禹州向國外輸出的舵手，也是這些特點。國內(nèi)的“米脂家政”、“藍(lán)田廚師”等知名度也很高。農(nóng)人就近轉(zhuǎn)移，離土不離鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)移本錢低；既能賜顧幫襯家庭，又能統(tǒng)籌農(nóng)活，人熟地熟，平安性大。在當(dāng)時興旺地域呈現(xiàn)民工荒和勞動力活動較快的狀況下，要積極推行輸出地當(dāng)局同輸入地企業(yè)樹立定向協(xié)作關(guān)系，構(gòu)成勞務(wù)輸出縱貫車。我市市內(nèi)企業(yè)按期向勞務(wù)輸出效勞局報送用工信息。每個行政村延聘1—2名勞務(wù)信息員，專職做好勞務(wù)輸上班作。（二）樹立勞務(wù)輸出系統(tǒng)。在做好以上三類對象培訓(xùn)任務(wù)時，還要留意做到：第一，當(dāng)局補(bǔ)助培訓(xùn)要以鄉(xiāng)村貧窮生齒和“三改”人員為重點。這步棋假如走好，將是開展我市就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的一大打破，各地必然要勇敢探究。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做到包技藝培訓(xùn)、包上崗任務(wù)、包拿到工資。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年培訓(xùn)才能20萬人。我們要抓住時機(jī)，把培訓(xùn)作為開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的打破口，促進(jìn)農(nóng)人工由膂力型向技藝型改變。二、明白義務(wù)，重點抓好三個別系建立往后一個期間全市開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的根本要求是：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，以添加農(nóng)人收入和進(jìn)步農(nóng)人本質(zhì)為中心，以技藝培訓(xùn)、就業(yè)效勞和權(quán)益維護(hù)為重點，黨政組織，市場運作，凸起財產(chǎn)，注重形象，然后加速鄉(xiāng)村勞動力向非農(nóng)財產(chǎn)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。九十年月我省的省委書記、目前的中共中心