【正文】 三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實(shí)放貸工作。做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取投入財(cái)政扶貧資金8萬元以上。一是做好省級(jí)第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評(píng)審，爭(zhēng)取在7月初批復(fù)實(shí)施。三、下步主要工作計(jì)劃(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。四是扶貧資金投入相對(duì)不足。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。今年3月底完工的69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池126個(gè)，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。半年來，通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)竣工驗(yàn)收制度。三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來抓好落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算，專人管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。實(shí)施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝，葡萄3萬畝。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開發(fā)式扶貧，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。79萬元的“愛心包裹”。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣村委會(huì)捐款1元。州人大會(huì)副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。半年來，各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn)，工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。扶貧到戶貸款工作成效明顯。易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個(gè)，財(cái)政扶貧資金15萬元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人。8萬元，整合部門資金216。同時(shí)，全面完成了20xx年度第一批9個(gè)省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。一、重點(diǎn)工作完成情況(一)上半年工作開展的情況突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國家對(duì)邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時(shí)間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。四、后續(xù)管理工作落實(shí)到位，項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長久發(fā)揮作用，我們專門針對(duì)項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理，我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。在村情調(diào)查，項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，限期達(dá)標(biāo)。扶貧辦為主體，具體實(shí)施。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究，分項(xiàng)目召開會(huì)議，研究解決具體問題。解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。：新建文化室3間，建筑面積200㎡。二是修建砂石路1條150m，財(cái)政補(bǔ)助2萬元。1—2月份，完成未完成的重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。推行第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法，出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實(shí)。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中，深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評(píng)兩創(chuàng)”群眾的教育活動(dòng)。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，投入增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬元，按戶人均增收情況給予6001000元的獎(jiǎng)勵(lì)，全力支持貧困戶通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè)。充分運(yùn)用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅(jiān)政策，是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級(jí)干部精通政策、熟練運(yùn)用政策，有序推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。建設(shè)質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。(四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動(dòng)了幫扶工作。(二)個(gè)別已扶貧對(duì)象扶貧質(zhì)量不高。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。一是扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制，成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，倒逼工作落實(shí)。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。出臺(tái)激勵(lì)政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決長效增收問題。二是抓實(shí)載體培育。1–5月共評(píng)選出四好星級(jí)農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè)，并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。(三)聚焦縣摘帽，補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。簡(jiǎn)易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工，新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。三是文化室達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問題。新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè)，緩解貧困戶短期收入問題。年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn)，確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作，并配套資金5760余萬元，