【正文】 應(yīng)加快工程造價(jià)領(lǐng)域的立法，使工程造價(jià)行業(yè)管理納入法制化，規(guī)范化的軌道，避免 “ 入世 ” 后帶來的沖擊，這就要求我們深入學(xué)習(xí)和深刻理解 WTO 具體規(guī)則和條文，認(rèn)真研 究 WTO 成員國主要的對(duì)手態(tài)勢(shì)，樹立國際化意識(shí)以適應(yīng)加入 WTO 后引發(fā)的新形勢(shì)、新變化、新問題和新要求。但解決差錯(cuò)問題尚須繼續(xù)審查。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。常用的分析方法有： 湖南大學(xué) 09 級(jí)工程管理畢業(yè)論文 14 ① 單方造價(jià)指標(biāo)法：通過對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比，可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性； ② 分部工程比例：基礎(chǔ)，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例； ③ 專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例； ④ 工料消耗指標(biāo)：即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相 對(duì)減少，效果較佳。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。 （ 2） 重點(diǎn)審核法 重點(diǎn)審核法就是抓 住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等，主材價(jià)格未超過最高限價(jià)的，按定額規(guī)定，以 94 預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差；主材價(jià)格超過最高限價(jià)的，則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差； ② 對(duì)換算的定額單價(jià)的審核 除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分 ?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確 ?采用的系數(shù)是否正確 ?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。對(duì)簽 證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。 工程造價(jià)審核的內(nèi)容 預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。四要現(xiàn)場(chǎng)按竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。因此，想做好一個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目的全過程中要控制好每個(gè)階段 是重點(diǎn)。變更工程除按有關(guān)規(guī)定外，必須在合同中注明，哪些情況下可以批準(zhǔn)簽發(fā)變更工程通知書，從而改變合同價(jià)。 （ 4） 可以調(diào)整合 同工作具備以下條件時(shí)，允許對(duì)某一項(xiàng)工作規(guī)定的單價(jià)或價(jià)格加以調(diào)整： ① 此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于 10%； ② 工程量的變更與對(duì)該項(xiàng)工作規(guī)定的具體單價(jià)的乘積超過了接受的合同款項(xiàng)的 %； 湖南大學(xué) 09 級(jí)工程管理畢業(yè)論文 10 ③ 由此工程量的變更直接千萬該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過 1%。實(shí)施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，不應(yīng)調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。除了工程師做出指示或批準(zhǔn)以總價(jià)方式支付的情況外，每一項(xiàng)變更應(yīng)根據(jù)計(jì)量工程量進(jìn)行估價(jià)和支付。 ③ 工程師做出 是否變更的決定，盡快通知承包商記錄支出的費(fèi)用。 （ 2） 要求承包商遞交建議書后再確定的變更其程序?yàn)椋? ① 工程師將計(jì)劃 變更事項(xiàng)通知承包商，并要求他遞交實(shí)施變更的建議書。 （ 6）改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排 此類屬于合同工期的 變更，既可能由于增加工程量、增加工作內(nèi)容等情況，也可能源于工程師為了協(xié)調(diào)幾個(gè)承包人施工的干擾而發(fā)布的變更指示。 （ 4）省略的工作應(yīng)是不再需 要的工程，不允許用變更指令的方式將承包范圍內(nèi)的工作變更給其他承包商實(shí)施。 （ 1）對(duì)合同中任何工作工程量的改變 由于招標(biāo)文件中的工程量清單所列的工程量是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙預(yù)算的量值，是為承包人編制投標(biāo)書時(shí)合理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)及報(bào)價(jià)使用，因此實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)實(shí)際工程量與預(yù)算不符的情況。 工程變更概念 FIDIC 條款中的工程變更是指設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范個(gè)性而引起的合同變更。即進(jìn)行計(jì)量時(shí)對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄，必要時(shí)可以依靠攝影、照相等手段幫助。在承發(fā)包階段，工程造價(jià)科室在接受業(yè)主的委托下可協(xié)助業(yè)主： （一） 、編制招標(biāo)公告書，招標(biāo)文件，資格預(yù)審文件，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則及辦法，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中單項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承了合同。而且價(jià)格是一口價(jià)。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的 圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開工之前。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。根據(jù)公司規(guī)定，方大特鋼項(xiàng)目原本的盈利目標(biāo)是 5%，即 1200 萬（項(xiàng)目總湖南大學(xué) 09 級(jí)工程管理畢業(yè)論文 6 造價(jià) 億），但是最后的結(jié)果為盈利 %，即 1700 萬。設(shè)計(jì)階段是全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。國外專家指出，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小，不到 1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%。作為造價(jià)科室要參與編制或?qū)彶橥顿Y估算應(yīng)做好投資估算指標(biāo)的積累，建立工程造價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集工程造價(jià)信息，并對(duì)信息進(jìn)行修正，補(bǔ)充與完善。由此可見，投資估算的準(zhǔn)確不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果，而且也直接關(guān)系到下階段初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。 湖南大學(xué) 09 級(jí)工程管理畢業(yè)論文 3 投資估算是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映 在投資 估算中，應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目內(nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。 編制投資估算的必要性 投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。 關(guān)鍵詞 ： 造價(jià)控制 控制措施 項(xiàng)目管理 限額設(shè)計(jì) 湖南大學(xué) 09 級(jí)工程管理畢業(yè)論文 0 目 錄 摘 要 .................................................. A