【正文】 一是創(chuàng)新管理模式，不斷完善各項規(guī)章制度，實行零距離服務(wù)和多渠道監(jiān)督，通過強化窗口的建設(shè)和管理，促進服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的改進和提升。一是繼續(xù)深入實施項目聯(lián)審會辦制度，著力解決互為關(guān)聯(lián)、互為前置的審批癥結(jié)，疏通審批流程，努力推進重大項目“一門受理、一站辦結(jié)”，讓企業(yè)和群眾實實在在感受到政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效能的提升。對投資規(guī)模在萬元以上，屬市級審批權(quán)限內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營性項目，繼續(xù)實行全程無償代理服務(wù)，同時和鎮(zhèn)（區(qū)）代辦員聯(lián)動，不斷完善和推進上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、陪辦服務(wù)、回訪服務(wù)等制度，更好地為企業(yè)為群眾提供方便。三是推行首席代表制。努力協(xié)調(diào)應(yīng)進“中心”項目進窗口辦理，進一步提高窗口辦件的集中度，發(fā)揮窗口集中審批優(yōu)勢。責(zé)任單位:區(qū)政府，區(qū)政府法制局配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門行政效能工作計劃XX年，市行政服務(wù)中心要在深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的基礎(chǔ)上，緊貼市委、市政府發(fā)展大計，解放思想，開拓創(chuàng)新，著力圍繞公開、便民、廉潔、高效的行政服務(wù)理念，進一步提升行政效能，優(yōu)化投資環(huán)境。政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法行政的要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門。加強與各級人民法院的溝通與聯(lián)系，認(rèn)真對待人民法院提出的司法建議。行政復(fù)議機構(gòu)要嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實施條例》抓好行政復(fù)議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評比活動。對報送備案的規(guī)范性文件，有錯必糾。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試，未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的，行政執(zhí)法證件不予年審，不予換發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)情況應(yīng)于年6月10日前完成，并在本單位網(wǎng)站(含內(nèi)外網(wǎng))上公布。行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作應(yīng)于年6月10日前完成，并向市政府備案，再向社會公告。二是完善行政復(fù)議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機制，提高行政復(fù)議案件辦案效率和質(zhì)量，探索行政復(fù)議案件辦理最佳途徑。每年12月底前，各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等基本情況報區(qū)政府。制定行政聽證辦法和規(guī)則，擴大行政聽證范圍，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政事項，以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項，都要進行聽證。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動，年下半年對全區(qū)第二批依法行政示范單位進行驗收，驗收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。科學(xué)設(shè)定依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評議考核分值，把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的評議考核納入依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評議考核中，并按照省、市政府的要求，把依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評議考核納入政府目標(biāo)考評范圍。責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室，區(qū)政府法制局配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門。全年安排四次集中學(xué)習(xí)活動，每次30分鐘左右，主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的任務(wù)，繼續(xù)以貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》，以下簡稱《綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》國發(fā)〔〕17號，以下簡稱《決定》為主線，依照《市人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)市全面推進依法行政五年規(guī)劃和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點的通知》要求，進一步增強依法行政意識，健全依法科學(xué)決策機制，完善依法行政配套制度，規(guī)范行政行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度，努力提高全區(qū)各行政機關(guān)依法行政能力和水平，為推動區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，營造良好的法制環(huán)境。區(qū)政府法制局要認(rèn)真按照市政府要求，借鑒行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核的成功做法，積極開展依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核，研究制訂科學(xué)合理的考核指標(biāo)和考核辦法。貫徹落實《市依法行政監(jiān)督實施辦法》，通過行政執(zhí)法卷宗評查、行政執(zhí)法專項檢查和行政執(zhí)法明查暗訪等渠道發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為，要及時立案查處，分析原因，認(rèn)定責(zé)任，提出整改要求并嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責(zé)任，違反政紀(jì)的移交監(jiān)察機關(guān)處理。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門。對不執(zhí)行上級行政機關(guān)依法做出的行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行。責(zé)任單位:區(qū)政府法制局配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門。開展規(guī)范性文件清理工作，重點清理各級政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費以及其他與國家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作，由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求，結(jié)合區(qū)實際情況制定方案，嚴(yán)格核發(fā)。責(zé)任單位:區(qū)政府法制局配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門。責(zé)任單位:區(qū)政府法制局配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門。責(zé)任單位:區(qū)政府配合單位:區(qū)政府法制局，區(qū)編辦，區(qū)財政局，區(qū)人勞社保局，區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計等工作。要規(guī)范聽證程序，明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。責(zé)任單位:區(qū)政府法制局配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門。依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評議考核結(jié)果抄送區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀(jì)律檢查委員會、區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動部門，與獎勵懲處和干部任免掛鉤，充分運用好依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評議考核成果。對市政府公布的規(guī)章政策及規(guī)范性文件草案征求意見稿，區(qū)政府將組織相關(guān)部門進一步研究，及時反饋可行性建議和意見。二是抓好全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次的法制專題講座。四、工作要求博州知識產(chǎn)權(quán)局將高度重視和加強專利行政執(zhí)法工作，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)