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行政年終總結(jié)與計(jì)劃與行政強(qiáng)制法調(diào)查報(bào)告匯編-wenkub.com

2024-11-23 02:51 本頁(yè)面
   

【正文】 如果不能很好地配套解決這些問(wèn)題,我認(rèn)為行政強(qiáng)制法的實(shí)施過(guò)程中,這些問(wèn)題還是會(huì)影響《行政強(qiáng)制法》作用的發(fā)揮的。但實(shí)踐中,由于基層政府機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì)在法律上沒(méi)有明確規(guī)定見(jiàn)證義務(wù),普通老百姓又大多不愿意充當(dāng)見(jiàn)證人。沒(méi)生效的強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行,又怎么對(duì)財(cái)物、場(chǎng)所進(jìn)行控制呢?另外,60天的生效期限,對(duì)于民事訴訟程序來(lái)說(shuō)也許合適,但對(duì)行政強(qiáng)制來(lái)說(shuō),有的時(shí)候可能顯得非常不及時(shí)、不合適。沒(méi)有實(shí)施這些程序,會(huì)增加執(zhí)法人員對(duì)自己行為合法性的擔(dān)憂,影響執(zhí)法的及時(shí)有效。在這種情形下,有關(guān)行政強(qiáng)制的所有決定,實(shí)際上根本就無(wú)法送達(dá)給當(dāng)事人。行政機(jī)關(guān)無(wú)法找到當(dāng)事人。三是《行政強(qiáng)制法》第38條規(guī)定“催告書(shū)、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。本人認(rèn)為,對(duì)鮮活物品或者其他不易保管財(cái)物應(yīng)當(dāng)設(shè)置特殊物品強(qiáng)制執(zhí)行程序,允許行政機(jī)關(guān)在行政決定程序或者作出行政決定后及時(shí)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家比如德國(guó)的做法,并不規(guī)定間接強(qiáng)制與直接強(qiáng)制執(zhí)行方式的先后順序,而是通過(guò)比例原則來(lái)規(guī)范各類行政強(qiáng)制執(zhí)行措施的關(guān)系?!缎姓?qiáng)制法》第45條規(guī)定,“當(dāng)事人逾期不履行金錢給付義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。因此,行政強(qiáng)制執(zhí)行程序是:“行政機(jī)關(guān)作出行政決定—催告行政相對(duì)人履行義務(wù)—作出強(qiáng)制執(zhí)行決定—實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行”。但從總體而言,行政強(qiáng)制法并不能真正體現(xiàn)效率原則,如何提高行政強(qiáng)制效率,是實(shí)施行政強(qiáng)制法面臨的問(wèn)題。同時(shí),還要提高執(zhí)法裝備的技術(shù)化、信息化程度,減少對(duì)執(zhí)法人員數(shù)量的過(guò)分依靠。在這個(gè)現(xiàn)狀下,《行政強(qiáng)制法》“禁止其他人員實(shí)施行政強(qiáng)制措施”的規(guī)定,在法律實(shí)施過(guò)程中則會(huì)遇到極大的阻礙。就現(xiàn)狀而言,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),具備執(zhí)法資格的人員也就幾個(gè)人,其他執(zhí)法人員數(shù)量卻高達(dá)幾十、上百。在實(shí)踐中暴露出來(lái)的不少粗暴執(zhí)法事件,大多數(shù)是一些協(xié)管、保安等其他人員實(shí)施的。而《行政強(qiáng)制法》則規(guī)定拍賣損失不賠,只賠變賣損失。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,明確規(guī)定對(duì)超出法定范圍的物品進(jìn)行拍賣變賣,對(duì)超出法定范圍的物品拍賣變賣的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。關(guān)于拍賣變賣方式,實(shí)施中會(huì)將面臨兩個(gè)問(wèn)題:一是關(guān)于拍賣變賣的物品的適用條件。就沒(méi)收處理和銷毀處理而言,實(shí)施中比較好操作,其他幾種處理措施的實(shí)施則要復(fù)雜的多。行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為?!皥?zhí)行難”作為中國(guó)司法難以克服的痼疾之一,已顯得積重難返,“執(zhí)行難”也已成為影響法院工作的瓶頸,“執(zhí)行難”一直制約著我國(guó)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作,成為社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn),法院的威信往往因許多案件得不到執(zhí)行而受到質(zhì)疑。在新的一年里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點(diǎn),改善方法;深入調(diào)研,掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理,改善服務(wù);大膽探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!下方根據(jù)本年度工作狀況與存在不足,結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì),行政部計(jì)劃從下幾個(gè)方面開(kāi)展xx年度的工作:努力提高行政辦公室人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識(shí),制定相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動(dòng)工作用心性,使公司后勤服務(wù)管理工作再上新臺(tái)階。四是對(duì)公司的宣傳力度有待加強(qiáng),加大對(duì)內(nèi)對(duì)外的宣傳力度,成立宣傳小組,保障月刊和網(wǎng)站的上稿率。七、存在的不足過(guò)去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,得到了各部門的大力協(xié)助下,行政部取得了必須的成績(jī)。人力資源管理工作:根據(jù)各部門的人員需求,在確保人員編制完全控制在標(biāo)準(zhǔn)編制內(nèi),本著網(wǎng)上搜、報(bào)紙上招、內(nèi)部推薦等方法,協(xié)助部門完成人員招聘工作。完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與績(jī)效考核帶給科學(xué)依據(jù);作好員工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘與配置;充分思考員工福利,做好員工激勵(lì)工作,做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃,培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力
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