【正文】 緊緊圍繞各項(xiàng)工作，努力做好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力解決職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力消除各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全局穩(wěn)定，為我縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家深入到中小學(xué)開(kāi)展法律知識(shí)講座，積極開(kāi)展好關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女活動(dòng)及加大貧困學(xué)生的扶持力度，如：“潤(rùn)苗行動(dòng)”、希望工程助學(xué)款等，有效的減少了輟學(xué)率，不僅讓豐富了他們的文化生活，而且以這些活動(dòng)為載體，更好的宣傳了法制知識(shí)，有效的預(yù)防和減少了青年違法犯罪，推進(jìn)了綜治工作的順利開(kāi)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了一定貢獻(xiàn)。通過(guò)講解，學(xué)生們了解了全國(guó)乃至全世界毒品的危害、艾滋病的滋生和蔓延情況，知曉了毒品、艾滋病的危害性及防治艾滋病等相關(guān)知識(shí)。深入開(kāi)展“青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”。通過(guò)以發(fā)放材料的形式，教育職工家庭成員遠(yuǎn)離“黃賭毒”，建立積極健康的生活方式。做好單位內(nèi)部防范工作。按照上級(jí)團(tuán)組織部署以及楊書(shū)記的要求，今年我們到近城小學(xué)、插甸鄉(xiāng)開(kāi)展了“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“手拉手獻(xiàn)愛(ài)心”等主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年發(fā)奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政法部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣綜治委的總體部署和年初所簽訂的《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》積極開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作。給他們講法律、講道德規(guī)范，引導(dǎo)他們依法解決問(wèn)題，以達(dá)到化解矛盾，防止雙方矛盾激化的目的。二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各土地所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問(wèn)題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé)，屬于誰(shuí)轄區(qū)的問(wèn)題，追究誰(shuí)的責(zé)任。今年以來(lái)，我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為，沒(méi)有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。三、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。國(guó)土局作為縣綜合治理成員單位，我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。為了保證安全，我局每個(gè)辦公室都購(gòu)置了檔案柜；辦公室兩個(gè)樓層大門均安裝了防盜門。一、健全組織、制度，狠抓措施落實(shí)，確保全局安全無(wú)事故、無(wú)案件。同時(shí)妥善的處理結(jié)果也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年以來(lái)，我們共接待來(lái)訪群眾166起257人次，其中立案11起，處理5起，調(diào)解2起，4起正在辦理之中。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生，我們?cè)诿吭?8日的股、所長(zhǎng)例會(huì)日、上級(jí)召開(kāi)重要會(huì)議之前，都要認(rèn)真排查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因土地問(wèn)題有可能發(fā)生上訪的人員，對(duì)他們做到心中有數(shù)，主動(dòng)上門做工作。今年，我們實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)制度，對(duì)分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)的涉及土地方面的問(wèn)題，由分包領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；對(duì)重大信訪案件實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員包案制度，責(zé)任到人，確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。為進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對(duì)土地管理工作中的實(shí)際問(wèn)題，制定了《關(guān)于依法行政工作的有關(guān)規(guī)定》，建立了案件責(zé)任制度、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審制度、督查和檢查制度、錯(cuò)案及違紀(jì)追究制度等八項(xiàng)制度，對(duì)土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)工作人員辦事不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真，或玩忽職守、越權(quán)辦案等行為以及違反錯(cuò)案追究制度中的十五項(xiàng)規(guī)定的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)制裁、調(diào)離崗位、降職、責(zé)令待崗處理，情況較重的給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。并根據(jù)單位存在的問(wèn)題，提出具體要求，使大家“警鐘長(zhǎng)鳴”，尤其在結(jié)合本職工作方面，對(duì)股以上領(lǐng)導(dǎo)人員反復(fù)要求，不厭其煩，要求大家嚴(yán)格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，始終把社會(huì)治安綜合治理工作擺上議事日程。一、和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議期間，每天均安排一名局長(zhǎng)、股長(zhǎng)和一名同志值班，不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理，而且也確保了局辦公場(chǎng)所的安全。搬入北城區(qū)新辦公大樓后，由于續(xù)建工作仍在進(jìn)行，我局基建辦公室人員每天24小時(shí)堅(jiān)守在工作崗位，施工隊(duì)也安排了值班人員，保障了辦公大樓財(cái)物安全。一是設(shè)立安全組織。至目前，無(wú)發(fā)生因土地糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。辦結(jié)縣糾風(fēng)辦批轉(zhuǎn)案件4起，縣政府批轉(zhuǎn)案件1起；辦理縣信訪局批轉(zhuǎn)案件43起，辦理市國(guó)土局法規(guī)科批轉(zhuǎn)赴市上訪案件3起，赴省上訪案件7起，赴京上訪1起，均按要求上報(bào)結(jié)果。給他們講法律、講道德規(guī)范，引導(dǎo)他們依法解決問(wèn)題，以達(dá)到化解矛盾，防止雙方矛盾激化的目的。二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各土地所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問(wèn)題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé)，屬于誰(shuí)轄區(qū)的問(wèn)題，追究誰(shuí)的責(zé)任。今年以來(lái)，我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為，沒(méi)有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。三、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。國(guó)土局作為縣綜合治理成員單位，我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。三是建立節(jié)假日值班制度。我們成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股、所長(zhǎng)為成員的“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各負(fù)其責(zé)，確保各自所分管的股（室）、鄉(xiāng)所不出問(wèn)題。在今后的工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)搞好全縣礦山開(kāi)采秩序整治工作,促進(jìn)全縣礦山開(kāi)采秩序明顯好轉(zhuǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，力爭(zhēng)在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。地區(qū)動(dòng)態(tài)巡查工作嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，做到了非法開(kāi)采露 頭就打，目前，地區(qū)的非法開(kāi)采行為得到了基本遏制。5月，由縣政法委牽頭，在地區(qū)召開(kāi)了公捕大會(huì)，對(duì)其中名非法開(kāi)采者進(jìn)行了公開(kāi)逮捕。一是根據(jù)九部委文件精神，全面開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。五、切實(shí)抓好信訪工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。此外，局黨委關(guān)心愛(ài)護(hù)本單位困難干部職工，及時(shí)為干部職工排憂解難，切實(shí)做好社會(huì)保障工作。每次局長(zhǎng)辦公會(huì)，每月股、所長(zhǎng)例會(huì)，以及每次全體職工大會(huì)，都要將社會(huì)治安問(wèn)題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力，至目前為止，我局機(jī)關(guān)自身和個(gè)所，無(wú)出現(xiàn)任何事故，無(wú)惡性案件、無(wú)刑事案件發(fā)生。在元旦、春節(jié)、五一是設(shè)立安全組織。做好綜合治理、信訪穩(wěn)定、新聞宣傳、地籍管理和礦山安全生產(chǎn)及計(jì)劃生育等常規(guī)工作。加大土地“三項(xiàng)整治”和磚瓦窯廠監(jiān)管工作力度，確保完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。探索和實(shí)行與司法部門聯(lián)合執(zhí)法新途徑，是行政執(zhí)法當(dāng)前需要解決的問(wèn)題。二、存在問(wèn)題20*年上半年，我局各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效顯著，但仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要有以下幾點(diǎn)：職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。今年以來(lái)，繼續(xù)加大完善體制，提高素質(zhì)教育活動(dòng)工作力度，局黨組成立了以黨組書(shū)紀(jì)、局長(zhǎng)王振海為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專題教育辦公室，配備了專職工作人員和辦公器具，制定下發(fā)了教育活動(dòng)方案和實(shí)施意見(jiàn)及有關(guān)規(guī)章制度。對(duì)于征收土地引起的上訪、群訪事件，按照“四到位、五包、四親自”工作方案開(kāi)展工作，即對(duì)上訪群眾訴求的合理問(wèn)題要解決，對(duì)上訪群眾提出的過(guò)高要求要說(shuō)服教育到位，對(duì)無(wú)理纏訪人員要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要打擊處理到位；包掌握情況，包解決困難，包教育說(shuō)服轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)定控制，包解決處理；我局班子成員親自走訪上訪人，親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問(wèn)題、親自落實(shí)督辦結(jié)案。招商引資工作我局將招商引資工作列入重要議事日程，專門成立了招商引資工作辦公室，配備人員和資金，以土地資源和礦產(chǎn)資源為依托，按照“三分之一”工作法要求，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴廣東、浙江等地，宣傳我縣資源優(yōu)勢(shì)和招商引資政策，洽商項(xiàng)目，引進(jìn)資金。上半年查處土地違法案件15起，其中下達(dá)處罰決定書(shū)5起。預(yù)計(jì)此項(xiàng)工作將在8月份全部完工。為確保該項(xiàng)目年內(nèi)順利完成，我們把該項(xiàng)目工作作為全局頭等大事來(lái)抓，在去年工作的基礎(chǔ)上，精心組織，周密安排，集中人力，集中時(shí)間，全力開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確認(rèn)全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點(diǎn)197處，其中崩塌73處，滑坡35處，地面塌陷9處，泥石流8處，不穩(wěn)定斜坡46處，其它調(diào)查點(diǎn)（尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等）26處，為重點(diǎn)防治對(duì)象。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺(tái)帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無(wú)違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查、全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。地政地籍管理工作進(jìn)展順利按照省、市關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的有關(guān)要求，我們?cè)谌ツ旯ぷ鞯幕A(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整部署，組織局機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所工作人員配合省地調(diào)一隊(duì)繼續(xù)深入細(xì)致地搞好地籍更新調(diào)查收尾工作。其次，編制上報(bào)20*年清查總體規(guī)劃圖和基本農(nóng)田保護(hù)備案圖紙及地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)以上措施，逐步建立完善了礦山管理長(zhǎng)效機(jī)制，礦業(yè)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，礦山開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行。嚴(yán)禁礦山企業(yè)擅自出讓礦業(yè)權(quán)、凡