【正文】 三是召開動員大會。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由彭素琴兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。要懷著一份崇敬的心和一種歷史使命感來學(xué)，真正做到學(xué)在深處、觸及心靈；要立足加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總要求來學(xué)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和幫助群眾解決問題的本領(lǐng)；要結(jié)合我縣當(dāng)前存在的主要環(huán)境問題的角度來學(xué)，做到學(xué)以致用、有的放矢。把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫徹始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。五、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。三、堅(jiān)持批評和自我批評。要堅(jiān)持以上率下，充分發(fā)揮一把手示范帶頭作用，帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問題，帶頭批評和自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施，做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。一是堅(jiān)持正面教育為主。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。全面梳理已有制度，列出清單，做好廢、改、立工作。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，公開曝光典型案例，通過一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓，持續(xù)推動形成良好風(fēng)氣。對軟、懶、散的股室進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。三是按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委和縣委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)。三是上下協(xié)力攻堅(jiān)。一是建立整改工作臺賬。四是制定和落實(shí)個人整改措施。二是嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)。（1）制定整改方案。民主生活會情況通報會上，對民主生活會質(zhì)量進(jìn)行測評。二是認(rèn)真開展批評和自我批評。邀請督導(dǎo)組、紀(jì)檢部門、組織部門、“兩代表一委員”、服務(wù)對象代表等列席。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。撰寫對照檢查材料的對象包括：局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和其他副科級以上干部、各科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會議，對查擺出來的問題進(jìn)行梳理。普通黨員要在組織的幫助下，結(jié)合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。積極營造讓群眾講真話、道實(shí)情的氛圍，利用上門走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等方式，公開征求意見。將黨員干部分期分批到“三送”聯(lián)系點(diǎn)，征求意見、解決問題。普通黨員通過適當(dāng)方式，圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況，聽取所在支部黨員、所在單位群眾的意見建議?！叭汀瘪v點(diǎn)黨員干部參加所駐點(diǎn)黨組織學(xué)習(xí)，配合掛點(diǎn)村本土講解員一道宣講教育實(shí)踐活動要求和涉農(nóng)政策，做到活動知曉和政策宣傳全覆蓋。推選“龔全珍式好干部”，選樹叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，使廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。組織黨員、干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。圍繞“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”的要求，針對不同黨員、干部實(shí)際，多形式抓學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，踐行黨的宗旨成為普遍自覺。三、方法步驟堅(jiān)持正面教育，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、為民辦實(shí)事貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通，確保教育實(shí)踐活動健康深入開展。在招商引資工作中，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決拒絕高污染、高能耗、高排放的企業(yè)入駐，做到從源頭上消除污染。著力解決服務(wù)群眾能力不足的問題，使黨群干群關(guān)系得到明顯改善。四是切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和項(xiàng)目申報。抓好環(huán)境信訪投訴受理工作。深入持久開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，持之以恒抓好排污企業(yè)整治工作，鞏固專項(xiàng)整治成果。加大重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，建立環(huán)境監(jiān)察、污染源動態(tài)管理檔案。堅(jiān)決反對形式主義，著重解決慵懶散拖、推諉扯皮、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動、辦事“中梗阻”的問題，端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；堅(jiān)決反對官僚主義，著重解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款，“吃拿卡要”等問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對享樂主義，著重克服及時行樂和特權(quán)現(xiàn)象，牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。堅(jiān)持時間服從質(zhì)量，突出環(huán)保特點(diǎn)，在3月10日前完成動員部署。教育實(shí)踐活動在局全體黨員中開展，重點(diǎn)是局黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員股室負(fù)責(zé)人。加大宣傳營造濃厚氛圍。全體黨員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好學(xué)習(xí)教育和聽取意見環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“面對面”與背靠背、個別聽與集體聽相結(jié)合，開展四問于民為載體，主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聽取班子成員、各科室負(fù)責(zé)人的意見，也要聽取其他同志的意見；黨員同志要著重聽取非黨員同志的意見；各活動對象尤其要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。四是觀看專題片。集中學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度，黨員干部全員參加，集中學(xué)習(xí)時間不少于3天，個人自學(xué)時間保證每天1小時以上，并做好筆記。要把教育實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、省州“六條意見”和縣“二十七條”相結(jié)合，與貫徹落實(shí)縣第十四次黨代會精神及縣委十四屆二次、三次全會精神，推進(jìn)“四大工程”拉動“三大發(fā)展”相結(jié)合，與新“三萬”活動相結(jié)合，與推動當(dāng)前環(huán)保重點(diǎn)工作相結(jié)合，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要充分利用主流媒體、環(huán)保網(wǎng)站等主宣傳陣地，通過新聞報道、先進(jìn)典型宣傳、心得體會、工作信息等形式，大力宣傳有關(guān)教育實(shí)踐活動的重要精神和決策部署，宣傳教育實(shí)踐活動的工作進(jìn)展和實(shí)際成效，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成有利于活動開展的正能量。（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決杜絕“小金庫”，著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、互相宴請、安排高消費(fèi)娛樂活動，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。在反對官僚主義方面，深化“三抓一促”和“治庸問責(zé)”活動，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下和消極應(yīng)付、不作為、慢作為，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，整改方案在環(huán)保網(wǎng)上向黨員干部群眾公示，并及時公布整改情況，接受監(jiān)督。邀請縣委第八督導(dǎo)組對我局“回頭看”工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。重點(diǎn)是制定和落實(shí)整改方案，對局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題扎實(shí)開展整改，對群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題集中進(jìn)行整治，建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。要針對存在的問題，提出改進(jìn)措施和辦法。局黨支部召開一次專題組織生活會。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及股室（站、隊(duì)、中心）負(fù)責(zé)人要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對征求到的意見建議、查擺出來的突出問題和上級督導(dǎo)組反饋的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析，要敢于觸及思想，正視矛盾和問題，深刻分析存在和產(chǎn)生問題的深層次根源以及內(nèi)心真實(shí)變化的原由。重點(diǎn)是落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的突出問題，組織召開民主生活會和組織生活會，邀請縣委第八督導(dǎo)組全程指導(dǎo)。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由局黨組書記向本人反饋。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見。六是深入開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動，引導(dǎo)干部職工進(jìn)村入戶，了解農(nóng)村環(huán)保工作現(xiàn)狀，幫扶解決聯(lián)系村的一些實(shí)際困難。二是開展“公益環(huán)評下鄉(xiāng)”，引導(dǎo)環(huán)評機(jī)構(gòu)投身于環(huán)保公益事業(yè)，服務(wù)于社會發(fā)展。繼續(xù)開展全縣環(huán)保專項(xiàng)行動和季度綜合檢查，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，加大對環(huán)境違法行為的行政處罰力度，認(rèn)真解決環(huán)境違法案件“查”而不“處”等問題。認(rèn)真落實(shí)省州關(guān)于做好重點(diǎn)流域、長江中下游流域兩個水污染防治規(guī)劃實(shí)施工作的通知要求，積極推動兩個《規(guī)劃》的實(shí)施，按月調(diào)度規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，對于國家及省州已經(jīng)批復(fù)并安排資金項(xiàng)目，盡快組織實(shí)施。繼續(xù)推行城區(qū)燃煤鍋爐替換、煤改氣工程，有序推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)及監(jiān)督管理。（二）突出公平正義，著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)保突出問題一是解決好飲水安全問題。二是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。圍繞教育實(shí)踐活動的目標(biāo)要求，結(jié)合縣環(huán)保系統(tǒng)實(shí)際，著重解決以下三方面的問題。（六）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要牢固樹立環(huán)保為民觀念，堅(jiān)持開門搞活動，真聽意見、聽真意見，問政于民、問需于民、守諾于民，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，把群眾參與貫穿于活動全過程，確保教育實(shí)踐活動成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。要把解決環(huán)?！叭ш?duì)伍”中的“四風(fēng)”問題作為重中之重，找準(zhǔn)穴位、抓住要害，來實(shí)的，動真的，問題具體化，實(shí)質(zhì)化，防止簡單地用解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的實(shí)際問題替代解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的“四風(fēng)”問題。促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，促進(jìn)全縣環(huán)境質(zhì)量的改善，促進(jìn)環(huán)境風(fēng)險的防范，確保生態(tài)環(huán)境安全，不斷提升群眾對環(huán)境保護(hù)工作的滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性，保持清正廉潔，提升環(huán)保部門良好形象。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅(jiān)持環(huán)保愛民、護(hù)民，堅(jiān)持以人為本，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)突出問題?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題。二、目標(biāo)要求此次教育實(shí)踐活動在局黨支部和全體黨員中開展，重點(diǎn)對象是局領(lǐng)導(dǎo)班子、股室（站、隊(duì)、中心）負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)查找環(huán)保行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測“三支隊(duì)伍”中存在的“四風(fēng)”問題。用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動，力戒形式主義，做到“四不四防止”，即不提過多口號，不搞注重聲勢的活動排場，不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)，不追求 “盆景”的選樹；防止借業(yè)務(wù)工作沖淡活動主題，防止以全員參與掩蓋重點(diǎn)對象，防止以“自選動作”淡化“規(guī)定動作”，防止以自我感覺代替群眾對“四風(fēng)”整治的評價。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，通過以案說法、反面典型曝光等方式，發(fā)揮警示作用，促進(jìn)活動深入開展。拓寬群眾參與范圍，邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象和普通群眾代表，全程參與到活動中來。所有同志要對縣委督導(dǎo)組督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。我局成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。建章立制長效整改。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。專項(xiàng)整治要主動出擊，即查即改，讓群眾不斷看到成效、增強(qiáng)信心。對整改項(xiàng)目落實(shí)情況，根據(jù)需要可納入我局重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)，跟進(jìn)督查、跟蹤問效。針對查擺出來的“四風(fēng)”問題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限、結(jié)果有反饋的要求，實(shí)施項(xiàng)目化整改。召開情況通報會。會上，要開門見山、直奔問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。對照檢查材料要重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，防止寫成工作總結(jié)和述職報告，黨組負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核把關(guān)，對不符合要求的，要提出修改意見。局內(nèi)各科室、站、隊(duì)、中心要撰寫對照檢查材料。同時，黨員干部與群眾之間實(shí)行“雙向約談”。在對照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省委十項(xiàng)規(guī)定，市委、縣委有關(guān)規(guī)定等改進(jìn)作風(fēng)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，討論形成踐行群眾路線的基本“規(guī)矩線”和更高標(biāo)準(zhǔn)的“滿意線”，各參加對象認(rèn)真對照“雙線”標(biāo)準(zhǔn)全面“體檢”，找問題、找差距，特別是找準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和典型事例，列出問題清單。結(jié)合此次教育實(shí)踐活動，環(huán)保局對服務(wù)對象特別是投資客商發(fā)放調(diào)查問卷，請服務(wù)對象如實(shí)提出問題，對服務(wù)對象提出的問題迅速整改，并作為各科室、站隊(duì)、應(yīng)急中心年底評優(yōu)評先的重要依據(jù)，一切工作的好壞由服務(wù)客商說了算；開展服務(wù)對象與環(huán)保局互動活動，環(huán)保局機(jī)關(guān)干部職工要走出機(jī)關(guān)，深入企業(yè)、深入服務(wù)對象送服務(wù)、找問題、提高服務(wù)效能，邀請服務(wù)對象走進(jìn)環(huán)保局，了解環(huán)保工作流程，面對面提出整改意見。廣泛征求意見。開展“三對比、三強(qiáng)化”主題教育活動，黨員、干部要與貧困戶比生活條件，進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識；與子弟兵比斗志，進(jìn)一步強(qiáng)化亮劍精神；與先進(jìn)模范比奉獻(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)，使學(xué)習(xí)教育的過程成為攬鏡自照、反思自省的過程，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。扎實(shí)開展專家講學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)述學(xué)、討論研學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、個人自學(xué)等 “五學(xué)”活動。重點(diǎn)抓好3個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)分別制定具體實(shí)施辦法。要積極整改薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際困難，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，切身感受到社會的公平正義?？刂迫济何廴?，嚴(yán)格控制高耗能、高污染企業(yè)，治理工業(yè)廢氣污染；深化揚(yáng)塵污染防治，積極協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門，加強(qiáng)進(jìn)駐工地、道路開挖、拆遷及道路運(yùn)輸?shù)仁┕み^程揚(yáng)塵防治措施的監(jiān)管。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，讓老百姓得實(shí)惠更滿意。抓住反對“四風(fēng)”這個重點(diǎn)不放，在查找解決脫離實(shí)際、脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、急功近利、貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)、紀(jì)律松弛等共性問題的基礎(chǔ)上，分層次分類別著力查找解決各自存在的突出問題。通過活動，做好全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，更好地統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競賽”，為“全面建成小康社會，全力爭當(dāng)蘇皖邊界先行軍”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點(diǎn)、端正行為，保持共產(chǎn)黨人良好形象。這是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特