【正文】 加強(qiáng)基層中隊(duì)對消費(fèi)者、零售戶進(jìn)行煙草普法工作的宣傳力度，提高消費(fèi)者、零售戶的維權(quán)意識、法律意識。同時(shí)，采取義務(wù)宣傳、節(jié)日慰問、便民服務(wù)等形式，因地制宜地為社區(qū)文明建設(shè)和公益事業(yè)貢獻(xiàn)力量，拉近專賣管理部門與社區(qū)的關(guān)系，拉近煙草與社區(qū)群眾的距離，擴(kuò)大煙草行業(yè)在社區(qū)的影響，建立全民參與的宣傳陣地，使專賣法律法規(guī)在市民中的知曉度進(jìn)一步提高，發(fā)揮社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要加強(qiáng)對員工法律骨干的培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)一批懂法律知識、了解技術(shù)業(yè)務(wù)、熟悉經(jīng)營管理的人才，形成以公司法律業(yè)務(wù)部門為中心，專業(yè)隊(duì)伍與員工骨干相結(jié)合的法律工作網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)發(fā)展起到強(qiáng)有力的保證作用。依法治企就要使企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動不能與國家法律相違背，也不能與企業(yè)的規(guī)章制度相對抗，摒棄人治，倡導(dǎo)法治，一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須以國家的各項(xiàng)法律法規(guī)及企業(yè)通過公正程序制定的規(guī)章制度為準(zhǔn)，企業(yè)的所有員工都要遵守。另一方面，要細(xì)化各項(xiàng)法律事務(wù)工作管理和處置的流程。要把《合同法》《稅務(wù)法》《安全生產(chǎn)法》等作為法制教育的重要內(nèi)容，把改制中涉及到職工群眾權(quán)益保障、社會保障等方面的法律法規(guī)作為關(guān)鍵內(nèi)容來抓，努力實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高依法治企的管理水平。要實(shí)現(xiàn)依法治企，就要積極轉(zhuǎn)變觀念，牢牢樹立法治觀念，逐步建立完善法制教育體系、法律事務(wù)管理體系、企業(yè)經(jīng)營管理體系和法律隊(duì)伍體系，為企業(yè)保駕護(hù)航。堅(jiān)持依法治企，建立完善四種體系。雖然現(xiàn)在入世后，煙草仍然實(shí)行國家專賣，各地?zé)煵莨緭碛形ㄒ坏倪M(jìn)貨權(quán)和銷售權(quán)，市場牢牢的控制在各地?zé)煵莨臼种校@種控制是由法律和行政手段來保證和體現(xiàn)的。進(jìn)一步提高普法工作規(guī)范化水平，探索建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度和定期報(bào)告制度，完善普法工作評估制度，按照執(zhí)法責(zé)任制考核的要求，建立健全各項(xiàng)普法工作責(zé)任制，用制度推進(jìn)和規(guī)范工作。完善普法教育工作機(jī)構(gòu)。煙草專賣督察組要采取明查暗訪的辦法,不定期、不打招呼地檢查各單位的專賣執(zhí)法情況，嚴(yán)肅查處利用行政執(zhí)法權(quán)謀取私利、不認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離制度、向當(dāng)事人吃拿卡要、失職瀆職等違紀(jì)違法案件,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)查處。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的,年度評先時(shí)不再考慮。要完善行政處罰、行政許可聽證制度,逐步擴(kuò)大聽證的適用范圍。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度，不具備執(zhí)法主體資格的專賣人員一律不準(zhǔn)從事執(zhí)法活動，不得委托其他組織行使行政執(zhí)法權(quán)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得以自己名義對外行使行政執(zhí)法權(quán)。市煙草公司依法行政需要做到以下幾個(gè)方面：要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律規(guī)定。因此，目前煙草企業(yè)的現(xiàn)狀迫切要求加強(qiáng)”六五”普法工作。中國在世界貿(mào)易組織這個(gè)體系中，就是意味著要將改革開放提高到一個(gè)新水平，加快發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。如果不能熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，在處理一些問題的程序上把握不好，就難免發(fā)生勞動糾紛，又要進(jìn)行調(diào)解和仲裁。企業(yè)對市場的適應(yīng)力是企業(yè)能力的核心，其中從各個(gè)層面加強(qiáng)”六五”普法工作也是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變前期普法工作觀念，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式市公司采取了豐富多彩的法制宣傳教育形式，不斷吸引廣大員工參與，最大范圍的擴(kuò)大法制宣傳面和最大范圍的加大法制宣傳力度總之，市公司在前期普法及依法治理過程中，全面開展民主法治創(chuàng)建活動，均取得了較好成績，這與同志們的努力是密不可分，對此我致以深深感謝！二、后期普法工作安排為貫徹落實(shí)國家局、省局后期普法的會議精神和科學(xué)發(fā)展觀，以建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為核心，努力實(shí)現(xiàn)國家局提出的“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的總體要求，廣泛深入開展法制宣傳教育，為促進(jìn)市局（公司）的協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)、努力營造良好的法治環(huán)境。（二）深入基層開展法制宣傳教育，主動增強(qiáng)工作針對性和實(shí)效性。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保市公司普法依法治理工作的順利進(jìn)行。國家局于今年召開了全國煙草行業(yè)法規(guī)體改工作現(xiàn)場會，會上發(fā)布了《煙草行業(yè)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（XXXX年）》，省局領(lǐng)導(dǎo)月日在省后期普法動員部署會議上也做了《省后期普法動員部署會議上的講話》，要求行業(yè)各單位及時(shí)對后期普法工作進(jìn)行動員部署。具體的考核評價(jià)辦法由依法治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并組織施行。依法治辦公室要對各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各地、各部門、各行業(yè)要按照我“六五”普法依法治理規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施。（一）各地各部門要高度重視。（五）創(chuàng)新法制教育形式，進(jìn)一步營造法治文化氛圍。（三）堅(jiān)持實(shí)施全民普法，抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。（一）全面開展法治教育，著力增強(qiáng)廣大公民的法治理念。建立和完善了各類學(xué)法用法、工作激勵(lì)、督促檢查等工作制度。特別是充分發(fā)揮大學(xué)生村官駐村工作優(yōu)勢，聘任大學(xué)生村官擔(dān)任“五五”普法宣傳員，收到了良好效果。四是責(zé)任落實(shí)到位。二是動員部署到位。（三）堅(jiān)持“六個(gè)到位”，保障了普法依法治理工作的順利實(shí)施。六是重點(diǎn)抓好依法治理工作。為確保學(xué)法用法工作落到實(shí)處，普法辦公室共征訂并發(fā)放《“五五”干部普法教材》、法律宣傳資料30多萬份、法律書籍1萬余冊。三是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前學(xué)法考法工作。二是重點(diǎn)抓好干部職工學(xué)法用法工作。（二）突出“六個(gè)重點(diǎn)”，確保了普法依法治理工作取得實(shí)效一是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。積