【正文】 認真解決工作方面存在的問題，努力提高工作效率，推行目標管理，規(guī)范管理，精細管理和差錯管理。深入開展以防止高空墜落、防止提升運輸設(shè)備故障、防止透水、坍塌事故為重點專項排查整治。加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，對相關(guān)方安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等從業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高快速反應(yīng)、應(yīng)急處置能力。把安全責任和事故控制指標落實每個崗位每個從業(yè)人員。三、指導(dǎo)思想：嚴格按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以深入開展隱患排查治理活動為主線，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)思想意識，切實加強安全生產(chǎn)保障能力，安全生產(chǎn)監(jiān)管預(yù)防控制力，確保雙體系在項目部有效運行，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。（3）對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：造成或可能造成3～9人死亡，或造成30～50人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響等。7附則（3）礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識的培訓(xùn)。、培訓(xùn)和演習(xí)省級地方人民政府礦山應(yīng)急組織設(shè)立礦山應(yīng)急救援專家組，為礦山事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。（2）各省（區(qū)、市）選擇醫(yī)療條件較好的醫(yī)療單位，作為省級礦山醫(yī)療救護中心，指導(dǎo)、參加礦山事故中危重傷員的救治工作。（1）各地有關(guān)交通管理部門，對救援工作應(yīng)大力支持。（5）國家級礦山救援基地在應(yīng)急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下，參加全國礦山重特大事故的應(yīng)急救援工作。（4）礦山企業(yè)負責局部通風(fēng)機、導(dǎo)風(fēng)筒、施工材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲備。（2）國家礦山排水設(shè)備儲備單位及電話見附件。地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報安全監(jiān)管總局。5后期處置救援井工礦山事故必須由專業(yè)礦山救護隊進行，嚴格控制進入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。（9）在礦山事故救援過程中，出現(xiàn)繼續(xù)進行搶險救災(zāi)對救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴大化，或沒有辦法實施救援，或沒有繼續(xù)實施救援的價值等情況時，經(jīng)過礦山應(yīng)急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部決定。（6）參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，進行應(yīng)急救援和處置工作。（4）當?shù)鼐仍α坎蛔銜r，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上級礦山應(yīng)急救援組織提出增援請求。根據(jù)礦山事故的危害程度，及時報告當?shù)卣枭?、撤離可能受到事故波及的人員。（3）安全監(jiān)管總局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮特別重大事故（I級）應(yīng)急救援工作，主要內(nèi)容是：（1）礦山事故救援指揮遵循屬地為主的原則，按照分級響應(yīng)原則，當?shù)厝嗣裾撠熑撕陀嘘P(guān)部門及礦山企業(yè)有關(guān)人員組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，具體領(lǐng)導(dǎo)、指揮礦山事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。（5）根據(jù)救援工作的需要，協(xié)調(diào)調(diào)動國家級礦山救援基地的救援力量增援。（3）調(diào)度統(tǒng)計司和應(yīng)急指揮中心進一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供基礎(chǔ)資料。（1）調(diào)度統(tǒng)計司接到事故報告后，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長并通知應(yīng)急指揮中心。（4）根據(jù)需要派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。（2）應(yīng)急指揮中心及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。安全監(jiān)管總局辦公廳及時報告國務(wù)院辦公廳。（4）安全監(jiān)管總局調(diào)度統(tǒng)計司實行24小時值班制度，接收全國礦山事故報告信息。事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當在接到特別重大事故信息報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送安全監(jiān)管總局。（2）礦山企業(yè)負責人接到事故報告后，應(yīng)迅速組織救援，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。必要時，請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)增援。（1）參與礦山事故災(zāi)難救援方案的研究；（11）礦山醫(yī)療救護中心：協(xié)調(diào)指導(dǎo)礦山事故的醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫工作，必要時派遣醫(yī)療救護專家赴事故現(xiàn)場協(xié)助治療和救護。（9）煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司：參與煤礦事故應(yīng)急救援工作，組織或參與煤礦重大和特別重大事故調(diào)查處理工作。（7）煤礦安監(jiān)局綜合司：根據(jù)煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理有關(guān)工作。（5）監(jiān)督管理一司：提供非煤礦山事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。（3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。（1）辦公廳：負責應(yīng)急值守，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息，傳達安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳