【正文】 五是深化打非打違專項行動。三是全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓好“五項工作”：一是持續(xù)抓好宣傳教育培訓(xùn)。二是在基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)上取得新突破。二是依法依規(guī)，高效運作的監(jiān)督網(wǎng)。具體做到：圍繞“一個目標(biāo)”：杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。部分高危行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不夠合理；部分建筑施工企業(yè)安全管理漏洞較多，隱患排查治理不徹底；企業(yè)安全生產(chǎn)管理還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全責(zé)任落實不到位，安全投入不足，從業(yè)人員流動性大且安全素質(zhì)低等問題也相對突出。今年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，取得了一定的成績，但是，一些行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)事故仍有所發(fā)生，非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為仍然客觀存在，并發(fā)生了興東“”較大事故一起，全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。目前，全區(qū)所有的?；飞a(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)和重大危險源單位遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控實現(xiàn)了全覆蓋。利用全區(qū)副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”集中走訪活動的契機(jī)，將安全生產(chǎn)工作納入活動內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部在走訪活動中，注重了解掛鉤鎮(zhèn)及聯(lián)系村企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況，解決安全生產(chǎn)工作中的相關(guān)問題，向農(nóng)戶宣傳黨和政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列政策措施，并走進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大服務(wù)、大指導(dǎo)、大督促、大檢查，以安全文化創(chuàng)建為載體，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，激發(fā)職工做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力。修訂完善了《市區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等7個專項應(yīng)急預(yù)案，并分別于6月24日、6月27日、11月9日舉行了天然氣泄漏事故、大型起重機(jī)事故、消防火災(zāi)事故等三項大型應(yīng)急救援演練。認(rèn)真組織安全社區(qū)創(chuàng)建活動。擴(kuò)大評估領(lǐng)域，拓展評估內(nèi)涵，今年在港口企業(yè)開展了評估分類工作。有序推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級。按照隱患排查五項基本制度，明確鎮(zhèn)區(qū)園為轄區(qū)內(nèi)隱患治理的責(zé)任主體，相關(guān)部門為行業(yè)隱患排查治理工作責(zé)任單位和配合單位，區(qū)安委辦對掛牌整改的事故隱患加強督辦，對排查出的隱患涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的，區(qū)鎮(zhèn)兩級財政予以傾斜。先后組織開展了安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查、隱患排查治理、“清剿火患”戰(zhàn)役等多期大規(guī)模的隱患排查治理行動。截止目前，我區(qū)有395家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上申報。制定專項行動方案，以“三無”船舶從事非法營運、非法從事渡口渡船運輸、船舶超載和超航區(qū)航行為重點，整治“三無”運輸船舶18艘。開展流動式起重機(jī)和大型起重機(jī)專項整治，開展應(yīng)急演練，普及特種設(shè)備事故正確應(yīng)對方法。農(nóng)機(jī)整治方面：深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年、農(nóng)機(jī)專項整治和以嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)及拖拉機(jī)變型運輸機(jī)違章載人、私自拼裝、超速超載和掛外地牌照變形拖拉機(jī)為重點的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動。111月份，共檢查單位3773家，檢查高層公共建筑21幢，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患6552處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)22家，臨時查封32家，行政處罰110萬元，進(jìn)一步明確了消防安全工作的主體責(zé)任，提高了自防自救能力，推進(jìn)了新的《省消防條例》的貫徹執(zhí)行。三、突出監(jiān)管重點，強化專項整治和“打非打違”針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展道路交通、危險化學(xué)品、消防安全、建筑工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、水上交通、海洋漁業(yè)、船舶修造（鋼結(jié)構(gòu)）、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生等10個方面的安全生產(chǎn)專項整治，并堅持專項整治與嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動相結(jié)合，取得了明顯成效。三是強化組織，各類培訓(xùn)取得新進(jìn)展。圍繞每周一個主題，開展系列活動，起到以月促年的作用。一是強化宣傳，外宣工作成效明顯。足額保證安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)率隊檢查和督查。全面細(xì)化分解市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，正、副區(qū)長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并與21個鎮(zhèn)區(qū)園逐一簽訂了《XX年鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，35個安委會成員單位向區(qū)政府遞交了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證書》。今年以來，區(qū)政府常務(wù)會議6次聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究落實安全生產(chǎn)重要工作議題。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感。堅持關(guān)口前移，重心下移，實地調(diào)查，掌握情況、把握規(guī)律，認(rèn)真落實、嚴(yán)正督促，把工作落到實處。二是加強制度建設(shè)，完善決策辦事程序，形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，加強紀(jì)律約束和制度規(guī)范。（七）加強安全監(jiān)管隊伍和基層組織建設(shè)，提高監(jiān)管監(jiān)察效能。認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》，完善應(yīng)急救援工作體制機(jī)制，加強救援能力建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力，做到科學(xué)施救、有序救援。（五）加強安全教育，提高全社會安全意識。民用爆炸物品：支持配合有關(guān)部門深化民爆行業(yè)安全整治，加強民用爆炸物品流通、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。（四）繼續(xù)深化相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。非煤礦山：加強對新建礦山等建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收審批、安全評價等工作，加大對金屬、非金屬、尾礦庫等重點礦區(qū)的安全整治力度；繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山；整頓和規(guī)范各類礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作；強制推行礦井機(jī)械通風(fēng)和采石場中深孔爆破技術(shù)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位深入排查各類隱患，在治理上下工夫，所有重大隱患都要落實整改責(zé)任、資金和整改措施，限期整改到位；在重點高危行業(yè)全面開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動；推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（二）強化隱患治理，防范各類事故。對安全生產(chǎn)賦予更廣泛更深遠(yuǎn)的意義，也提出更高的要求。三、認(rèn)清形式、明確責(zé)任，扎實做好下半年各項安全生產(chǎn)工作20*年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、全國“兩會”和縣委十一屆三次全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作，強化落實兩個主體責(zé)任，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的隱患排查治理工作，加強自身建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，有效防范遏制重特大事故，進(jìn)一步減少事故總量，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是鄉(xiāng)村道路不規(guī)范，存在彎急、坡陡、路窄、沒有錯車道等隱患現(xiàn)象較為突出，鄉(xiāng)村公路的維護(hù)和管理跟不上，人為隱患較多，加之，近年來鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各種集會增多，群眾出行乘車難問題還不能從根本上解決，農(nóng)用車非法載客現(xiàn)象還不同程度存在，有的地方還相當(dāng)嚴(yán)重，鄉(xiāng)村公路上潛伏存在發(fā)生重特大安全事故的可能，“三超”（超載、超限、超負(fù)荷運行）現(xiàn)象仍然普遍存在，城市公交車和鄉(xiāng)村班線車運營界線不明。二、存在的困難和問題20*年各級各部門、各企業(yè)以貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，扎實有效地把安全生產(chǎn)工作推向前進(jìn)，取得了一定的成績，但還與上級的要求和全縣人民群眾的期望存在較大