【正文】 希望各個(gè)責(zé)任單位認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，爭(zhēng)取提早完成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。（四）輿論監(jiān)督機(jī)制。三是建立人大監(jiān)督和政協(xié)參與機(jī)制，安排人大代表、政協(xié)委員參加會(huì)議和視察等活動(dòng)，接受監(jiān)督、聽取意見。此外，對(duì)建設(shè)、農(nóng)辦、環(huán)保、水利等部門資金整合，縣財(cái)政要專題研究，拿出切實(shí)可行的辦法。逐步建立政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資金支持、農(nóng)民積極參與的多渠道投入機(jī)制。要充分發(fā)揮生態(tài)辦的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查功能，建立生態(tài)辦聯(lián)席會(huì)議制度，定期梳理創(chuàng)建過(guò)程中遇到的問(wèn)題和矛盾，及時(shí)剖析創(chuàng)建過(guò)程中遇到的困難和原因，做到上傳下達(dá)，保證各責(zé)任單位在全縣生態(tài)創(chuàng)建中有序運(yùn)行。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。四、機(jī)制上要再健全制度比敬業(yè)更重要，只有制度化，才有規(guī)范化。三是要堅(jiān)定“生態(tài)立縣”理念。還有農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)“三品”比重這項(xiàng)指標(biāo)，三年中要從目前的11%提高到60%，就要全面研究分析，怎樣推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)、哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)能申報(bào)認(rèn)證有機(jī)、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定周密的計(jì)劃，合理安排技術(shù)、資金力量，確保指標(biāo)如期完成。各有關(guān)創(chuàng)建責(zé)任單位，包括各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建的主體，一定要形成創(chuàng)建的責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)，按照工作要求，倒排時(shí)間，從緊部署，以高度的緊迫感和責(zé)任感，全力完成創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)。各項(xiàng)資金要捆綁集中使用，提高資金的利用率。黨委、政府一把手，要高度重視，把生態(tài)工作作為工作的重中之重來(lái)抓，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不僅要當(dāng)好指揮員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，真正把創(chuàng)建工作放在心上、拿在手上，全力以赴抓好這項(xiàng)工作。（二）重在投入。特別是鄉(xiāng)村規(guī)劃要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，不能鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村，千篇一律，沒(méi)有特色。建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施，雖然是好事，但由于思想觀念等原因，有些村民會(huì)不理解、不配合，造成政策處理難，工程進(jìn)展受阻?？h長(zhǎng)對(duì)具體工作已經(jīng)作了部署，我就不再重復(fù)了。應(yīng)該說(shuō)，大家各自的工作任務(wù)都非常清楚，我就不具體講了。發(fā)展是硬道理，生態(tài)保護(hù)是硬任務(wù)，目的都是為了造福人民。如通過(guò)低碳技術(shù)、手段，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；開展低碳單位、低碳社區(qū)、低碳校園、低碳家園等創(chuàng)建，促進(jìn)全社會(huì)低碳生態(tài)理念形成。低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的根本和核心是一致的。如果哪一天我們失去了生態(tài)的優(yōu)勢(shì)或忽視了生態(tài)建設(shè)，那我們發(fā)展的前提也就不存在了，轉(zhuǎn)型發(fā)展更是無(wú)從談起。轉(zhuǎn)型發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本土化，尤其是在“十二五”期間，面臨大投入、大建設(shè)、大發(fā)展和高速公路經(jīng)濟(jì)時(shí)代、鐵路經(jīng)濟(jì)時(shí)代共存共促共進(jìn)共榮的機(jī)遇期。二、理念上要再創(chuàng)新理念決定思路，思路決定出路。這是我們應(yīng)有的責(zé)任，也是上級(jí)黨委、政府對(duì)我們的期望。第三，對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)是生態(tài)。第二，外界對(duì)最大的認(rèn)同是生態(tài)。我們的工業(yè)園區(qū)之所以能成為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，能被列入全省33家先行開展“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）之一，其中很重要的原因也是因?yàn)槲覀兩鷳B(tài)環(huán)境好，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是低碳、生態(tài)產(chǎn)業(yè)。因此，建設(shè)生態(tài)縣，不僅是一個(gè)單一的環(huán)境目標(biāo)，也是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。地處發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展的任務(wù)非常迫切。因此，今后的發(fā)展要更加注重協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。剛才，生態(tài)辦在分析創(chuàng)建形勢(shì)中提到，目前全國(guó)有20個(gè)省先后開展了生態(tài)省創(chuàng)建，500多個(gè)縣（市）開展生態(tài)縣市建設(shè)，而在省，各縣（市）都在積極謀劃加快國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建步伐，省內(nèi)、市內(nèi)已經(jīng)形成了生態(tài)縣創(chuàng)建你追我趕的局面。生態(tài)保護(hù)繼續(xù)保持領(lǐng)先，；百山祖、舉水鄉(xiāng)榮獲全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)稱號(hào)。自去年6月啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作，應(yīng)該說(shuō)我縣創(chuàng)建工作還是有亮點(diǎn)的，主要表現(xiàn)在：一是工作載體不斷創(chuàng)新?？h長(zhǎng)在生態(tài)縣建設(shè)大會(huì)發(fā)言今天,縣委、縣政府召開生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，很有必要，這既是一次總結(jié)分析會(huì)，也是一次再動(dòng)員、再部署的專題會(huì)?？h委、縣政府今年將把生態(tài)縣創(chuàng)建納入年度綜合考核體系，年終進(jìn)行統(tǒng)一考核評(píng)比。要堅(jiān)持以改革的思路，積極運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金參與生態(tài)建設(shè)，努力形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機(jī)制。所有責(zé)任單位要根據(jù)創(chuàng)建工作責(zé)任分工（具體任務(wù)分工在縣委、縣政府下發(fā)的實(shí)施方案中有明細(xì)列表），將生態(tài)縣創(chuàng)建的40項(xiàng)具體任務(wù)，全面分解落實(shí)到具體人員。同時(shí)，要成立專門工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主要職能部門牽頭，加大對(duì)重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，以有力有效的機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要進(jìn)一步加快九嶺山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)潦河大鯢自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，為我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣助威加力。二是全力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工程。始終把生態(tài)創(chuàng)建和旅游發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，深入開展“白云深處，人家”旅游形象宣傳，鼓勵(lì)群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，做精農(nóng)宿文化旅游。開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。所以說(shuō)，加快發(fā)展是我們的唯一選擇，只有加快發(fā)展才是解決問(wèn)題的根本辦法。我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，首先就是要有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐，同時(shí)，我們舉全縣之力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，也就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。全縣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，如生活污水、生活垃圾處理設(shè)施等滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，綜合治理能力仍相對(duì)薄弱。二是生態(tài)考核指標(biāo)有差距。國(guó)家環(huán)保部在生態(tài)創(chuàng)建方面有兩個(gè)不同級(jí)別的創(chuàng)建命名——國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，從上世紀(jì)90年代開始的國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建，一共命名了七批528個(gè)，其中有包括、武寧、資溪、安義在內(nèi)的15個(gè)縣創(chuàng)建成功，而我們沒(méi)有參與這項(xiàng)品牌創(chuàng)建。在招商引資過(guò)程中，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，高耗能、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項(xiàng)目，以及對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批、拒之門外。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度加大，高湖鎮(zhèn)是全市首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雙溪鎮(zhèn)、香田鄉(xiāng)、仁首鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；高湖鎮(zhèn)高湖村、仁首鎮(zhèn)金田村、寶峰鎮(zhèn)華