【正文】 同志們，加強干部作風(fēng)建設(shè)，是河北科學(xué)發(fā)展之所需，是廣大人民群眾之所盼。要實施分類指導(dǎo)。各督導(dǎo)組要認真履行職責(zé)，采取座談匯報和明察暗訪相結(jié)合的方式，了解進展情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)好的經(jīng)驗，督促各單位嚴(yán)格按照要求，組織開展好活動。各級黨政主要負責(zé)同志，要擔(dān)負起抓班子、帶隊伍的職責(zé)，切實抓好本地、本單位的作風(fēng)建設(shè)，尤其是對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更要敢抓敢管、不怕得罪人。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級黨委（黨組）要把干部作風(fēng)建設(shè)年活動，納入深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進。誰阻擋了河北事業(yè)發(fā)展，誰讓市場主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，調(diào)整他的位置、摘去他的“帽子”。我們要學(xué)習(xí)借鑒這些好經(jīng)驗、好做法，建立健全群眾評議干部機制，并將評議結(jié)果運用到任用和獎懲工作中。實踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風(fēng)。我們就是要在解決復(fù)雜矛盾、完成具體任務(wù)中鍛煉干部、檢驗干部、選用干部，用句通俗話說，要么壓成才，要么壓下臺。我們要堅持用事業(yè)凝聚人、激勵人、鍛煉人，引導(dǎo)各級干部把思想集中到貫徹科學(xué)發(fā)展觀上來，把精力集中到抓好各項工作落實上來。（四）注重在實際工作中錘煉良好作風(fēng)。各部門尤其是審批事項比較集中的單位，要從事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，不折不扣地貫徹省委、省政府的要求，積極主動地做好清理和削減工作，對那些以各種理由，遲遲拖著不辦、落實不到位的，要嚴(yán)肅追究主要負責(zé)人的責(zé)任。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的體制機制，是促進機關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。過去有些制度制訂得很好，但為什么沒有見到成效，核心問題就是落實不到位，甚至有的為了應(yīng)付，搞形式、糊弄人。狠剎這種不正之風(fēng)，關(guān)鍵是建章立制、加強約束，有效規(guī)范施政行為。（二）建立健全行之有效的規(guī)章制度。以官為本，是帝王制封建意識的糟粕，表現(xiàn)為把當(dāng)官作為最高追求，眼睛只盯著職務(wù)的升遷，心中總想著個人的利益，對群眾的疾苦漠然視之，甚至為了一己私利而損害人民利益。今年上半年，要以三鹿問題奶粉事件、李家洼特大礦難瞞報事件為反面教材，在全省各機關(guān)單位廣泛開展警示教育，使各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，從中吸取深刻教訓(xùn)，進一步強化責(zé)任意識，做到任何時候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實際行動上；真正把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，落實到具體工作中。實際工作中，要著力抓好以下五個方面。這十六個字，應(yīng)當(dāng)成為新時期河北干部隊伍素質(zhì)和形象的集中體現(xiàn)。改革創(chuàng)新，就是要自覺堅持解放思想，始終做到銳意進取，勇于打破條條框框的束縛，創(chuàng)造性的做好各項工作，決不能碌碌無為地守攤子、保位子，幾年下來面貌未改、江山依舊。一些地方公布的GDP總量不小、上報的招商引資數(shù)額很大，但卻看不到實際工作中的亮點，群眾生活和城鄉(xiāng)面貌沒有大的改善，就很值得我們深思。比如調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、農(nóng)村新民居建設(shè)等，為什么基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)牡胤?，工作進展卻差距很大，說到底是決心大小、要求高低的問題。但在少數(shù)干部中，確實存在一些突出問題，有的甚至到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。第三，這是加強干部隊伍建設(shè)的重大舉措。近年來，國內(nèi)有的地方發(fā)生大規(guī)模群體性事件，一些無直接利益訴求的人參與其中，深層次的原因，是人民群眾對當(dāng)?shù)赜械母刹坑幸庖?。一些地方的民風(fēng)和社會風(fēng)氣，也與當(dāng)?shù)貦C關(guān)和干部的作風(fēng)有著直接關(guān)系。第二，這是密切黨群干部關(guān)系的必然要求。更讓人不可思議的是，有些地方巧立名目、濫設(shè)收費項目，甚至在公共場所節(jié)日擺花、樹木打藥、垃圾站建設(shè)等，都讓企業(yè)硬性交費，連辦結(jié)婚登記不送禮就拖延；尤其是一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)公務(wù)員，依仗職權(quán)吃拿卡要，可謂“一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開”。在這樣的特殊時期推動河北科學(xué)發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作部署的落實。從這個意義上講，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，也是鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措。這充分體現(xiàn)了黨中央堅持從嚴(yán)治黨、推進干部作風(fēng)建設(shè)的堅強決心。全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，一定要迅速行動起來，積極投身到活動中去，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效、以各項工作的新成績，向新中國成立60周年獻禮！干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會講話（省）這次會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，著眼于把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入，推進河北各項事業(yè)又好又快發(fā)展，對開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動進行動員部署。堅持重在教育提高干部、重在解決突出問題、重在推動各項工作。省干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要搞好綜合協(xié)調(diào)，加強工作調(diào)度和指導(dǎo)。對干部屢出問題、歪風(fēng)邪氣盛行、群眾意見很大的地方和單位，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)干部，又要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。這是做好一切工作的重要前提，也是加強作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。第一批學(xué)習(xí)實踐活動單位，要把這項工作作為整改提高的重要內(nèi)容，切實解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，建立健全保持良好作風(fēng)的長效機制。三、加強干部作風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、作表率，確保取得明顯成效開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是省委著眼于加強干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展作出的一項重大決策。對評議和考核處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓(xùn)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗干部作風(fēng)建設(shè)年活動成效、評判干部作風(fēng)好壞。各地各單位要把開展多種形式的服務(wù)活動，作為在實踐中培育良好作風(fēng)的載體。對干部尤其是年輕干部，要多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，錘煉作風(fēng)、經(jīng)受考驗。加強干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅持知行統(tǒng)一、注重實踐。要堅持從頂層設(shè)計抓起，對現(xiàn)有的文件規(guī)定進行認真梳理，確需保留的要調(diào)整和合并，其余的一律取消，從根本上解決審批環(huán)節(jié)過多、收費名目過濫、行政效能低下的問題。從現(xiàn)實情況來看，我們的行政管理體制改革還遠沒有到位，一些單位仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式，牢牢抓住手中的權(quán)力不放，沒有真正實現(xiàn)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，有的甚至為了部門利益，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費也收，人為地制造了許多障礙。比如，一些地方為簡化辦事程序，建起了政務(wù)服務(wù)大廳，但沒有達到真正意義上的“一站式服務(wù)”，實際上是“前店后廠”，具體辦事還得三番五次地跑單位，憑空又增加了一道手續(xù)。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，省委提出要建立健全五項制度，即：公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制。人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務(wù)是各級干部和公務(wù)員的天職。以民為本，是黨的宗旨的具體體現(xiàn)，組織上給你一個領(lǐng)導(dǎo)位子，就應(yīng)拼命的工作。前一階段，石家莊市開展了“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，通過認真查找問題、深刻剖析原因、舉一反三思考，使干部思想受到很大觸動，收到了初步的效果。（一）有針對性的加強干部思想教育。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，其目的是為了推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)富民強省。真才實學(xué)，就是要有真本領(lǐng)干事業(yè)、憑能力和實績求進步，在當(dāng)前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下，要加快學(xué)習(xí)掌握必備的各種知識和本領(lǐng)，尤其是增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，決不能占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。影響更為惡劣的是，少數(shù)機關(guān)干部無視工作紀(jì)律，竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等，這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服。有的不守規(guī)矩亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事