【正文】 市委、市政府和人民群眾對(duì)廣大科技工作者寄予厚望。就科技工作來(lái)講，這些年對(duì)服務(wù)全市科技創(chuàng)新發(fā)展做了大量的工作，我們不僅贏得了應(yīng)有的份額，而且為我們所有的有意愿的科技型成長(zhǎng)企業(yè)都爭(zhēng)取了省的支持。要積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的輿論環(huán)境，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，大力培育創(chuàng)新文化。轉(zhuǎn)變政府投入方式，積極探索與省內(nèi)外風(fēng)投機(jī)構(gòu)合作，在我市建立支持科技型企業(yè)的投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供融資及技術(shù)支撐，這比直接拿資金投入到企業(yè)更為有效。建立和完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會(huì)籌資和引進(jìn)外資為重要來(lái)源的多渠道、多元化的新型科技投融資體系。要進(jìn)一步開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步和人才目標(biāo)責(zé)任制考核工作，堅(jiān)持一把手對(duì)“第一生產(chǎn)力”負(fù)總責(zé)。要以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大科研和工程項(xiàng)目為依托，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為優(yōu)秀人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體支撐和發(fā)展空間。我們沒(méi)有武漢這樣的大城市優(yōu)勢(shì)，但是我們要盡力去引進(jìn)，引不到人就引智，不求所有、不求所在、只求所用。在全球金融危機(jī)后，各類人才加快了流動(dòng)整合的速度，我市要抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，加快構(gòu)建素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的高層次人才梯隊(duì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人才的不足將越來(lái)越明顯，要在全社會(huì)形成重視人才、尊重人才、愛惜人才的良好氛圍。要加強(qiáng)與省內(nèi)高等教育、職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接,培養(yǎng)多層次的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，特別是要大力培養(yǎng)青年科研骨干，建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。第四，要著力加強(qiáng)科技人才引進(jìn)培育，夯實(shí)科技支撐的基礎(chǔ)。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)市場(chǎng)主體的培育。通過(guò)設(shè)立網(wǎng)上“政府部門之窗”及“企業(yè)之窗”等欄目，實(shí)現(xiàn)政府、市民與企業(yè)的交流互動(dòng)。下一步要盯住國(guó)家、世界上頂尖的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，農(nóng)產(chǎn)品資源的精深加工與開發(fā)，這是我們的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)大宗農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)體系已經(jīng)基本建立起來(lái)了，現(xiàn)在我們?nèi)睒?biāo)準(zhǔn)精品農(nóng)業(yè)，缺圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工的高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目，缺對(duì)農(nóng)業(yè)生物資源充分利用的技術(shù)。第三，要著力提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力，打造農(nóng)業(yè)特色。要圍繞生物醫(yī)藥、化工、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力。風(fēng)投機(jī)構(gòu)還將給企業(yè)帶來(lái)資金、信息、管理等全方位的指導(dǎo)和服務(wù)，就是給企業(yè)請(qǐng)到了一個(gè)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。圍繞我市的紡織服裝、石油特種車及汽車零部件、水泵、醫(yī)藥、化工、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開展科技入園活動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)。其二，要建立科技、金融合作機(jī)制。下一段，我們要重點(diǎn)在四個(gè)方面進(jìn)行探索實(shí)踐。希望我們的企業(yè)特別是有條件的企業(yè)要以突破制約發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，以取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)谕七M(jìn)產(chǎn)學(xué)研方面，每年都組織了一些活動(dòng)，但是總體來(lái)講，還主要反映在項(xiàng)目層面，組織形式比較松散，缺乏一些持續(xù)的保障機(jī)制。特別對(duì)于一些科技型，成長(zhǎng)性比較好的企業(yè)，雖然總量不大，企業(yè)規(guī)模不大，但是成長(zhǎng)性還比較好，科技部門要尤其關(guān)注。如果成為高新技術(shù)企業(yè)，就更容易引進(jìn)人才，留住人才，更容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有效的推銷，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。這一方面反映了我們企業(yè)觀念與認(rèn)識(shí)滯后，另一方面也暴露了我們企業(yè)的創(chuàng)新能力還不夠。要在科技成果產(chǎn)業(yè)化方面有新突破，積極探索創(chuàng)新管理體制，力爭(zhēng)建成人才、技術(shù)、信息、成果、資金的集聚地。去年以來(lái)，我們著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園工作，目前申報(bào)工作進(jìn)展順利。同時(shí)，我們要充分發(fā)揮作為武漢城市圈一員靠近大武漢的地緣優(yōu)勢(shì)，特別是要搶抓武漢東湖高新區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園與東湖高新區(qū)的合作共建，主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)合作，積極引進(jìn)，努力打造大武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和生產(chǎn)基地，包括武漢的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)基地。我們要堅(jiān)持招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線地位不動(dòng)搖，在招商引資過(guò)程中，堅(jiān)持“三高兩低”（高投入、高技術(shù)、高稅收、低能耗和低污染）選擇要求，努力引進(jìn)一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有持續(xù)研發(fā)能力的項(xiàng)目，引進(jìn)一些科技含量高、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)，實(shí)行引項(xiàng)目與引資金、引技術(shù)、引人才的有效結(jié)合。第一，要著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。科技是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源，一個(gè)地方未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)可能不是簡(jiǎn)單的GDP,而是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以我們的企業(yè)、單位、機(jī)關(guān)，一定要增強(qiáng)推進(jìn)科技進(jìn)步創(chuàng)新的責(zé)任感，增強(qiáng)緊迫感。今后，豐富的生物資源如何依賴技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綜合利用，形成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，是值得我們思考的課題。以特取勝是要形成自己的特色。我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)方面提出了321工程，即打造3個(gè)百億的醫(yī)藥、食品加工、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，打造2個(gè)50億的化工和機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)以生物醫(yī)藥、生物蛋白為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但隨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的壓力會(huì)越來(lái)越大，瓶頸制約將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)“十二五”的發(fā)展，市委、市政府提出了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建綜合交通、建設(shè)宜居城市“三大戰(zhàn)略”發(fā)展思路，著力推進(jìn)跨越式發(fā)展，建設(shè)武漢城市圈西區(qū)域大城市，打造武漢城市圈西重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)，“十二五”要挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)，走在中部百?gòu)?qiáng)縣的前列（我們現(xiàn)在處于全國(guó)中部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣第49位）。各地各部門必須把科技進(jìn)步創(chuàng)新放在優(yōu)先發(fā)展的地位，貫穿到各個(gè)方面，全力推進(jìn)科技進(jìn)步創(chuàng)新，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供持久動(dòng)力。當(dāng)前，工業(yè)支撐力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的軟肋。（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要靠科技創(chuàng)新。這些問(wèn)題一定程度上影響了我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的步伐?？傮w看來(lái)，近兩年來(lái)我市科技工作在全市上下的共同努力下取得了不錯(cuò)的成績(jī)。天瑞電子投資3000萬(wàn)元建設(shè)7000平方米的辦公樓和生產(chǎn)車間，擬建電子工業(yè)園，已經(jīng)具備申報(bào)省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和孵化器條件。我們正在積極溝通協(xié)調(diào)，希望他們通過(guò)資產(chǎn)重組，將總部注冊(cè)到，而且走上市之路，這就是技術(shù)的威力。金諾生物和健康集團(tuán)被納入全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)。全市種植業(yè)共完成新品種試驗(yàn)76項(xiàng)，新技術(shù)試驗(yàn)示范80多項(xiàng)，示范面積40多萬(wàn)畝，測(cè)土配方面積達(dá)到110萬(wàn)畝。該企業(yè)產(chǎn)品肝泰樂(lè)，經(jīng)過(guò)近幾年不斷的改造、創(chuàng)新，現(xiàn)在它的投入產(chǎn)出量，在全行業(yè)處于遙遙領(lǐng)先地位。特別是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的開拓，效果非常明顯。全市上下要凝心聚力、科學(xué)謀劃、找準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、奮力拼搏，以高昂奮進(jìn)的精神扎實(shí)做好全市技術(shù)創(chuàng)新工作。（八）在營(yíng)造自主創(chuàng)新政策環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。（七）在抓好人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是要堅(jiān)定不移地引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目，做大科技企業(yè)的“盤子”。爭(zhēng)取申報(bào)渦陽(yáng)縣為省級(jí)科技特派員試點(diǎn)縣，使我市三縣一區(qū)都成為省級(jí)科技特派員試點(diǎn)縣。同時(shí)，在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域?qū)ふ铱萍脊ぷ餍碌那腥朦c(diǎn)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，重點(diǎn)研制開發(fā)中藥新藥，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力把藥業(yè)經(jīng)濟(jì)打造成我市競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的支柱產(chǎn)業(yè)。（四）在推進(jìn)中藥現(xiàn)代化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要爭(zhēng)取市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主體工程年內(nèi)完工。今年，我市爭(zhēng)取在申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)新突破。四要拓寬企業(yè)科技融資渠道，進(jìn)一步完善專利權(quán)質(zhì)押貸款辦法，加強(qiáng)與各類風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，促進(jìn)高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量的中小科技型企業(yè)走上市發(fā)展的快車道。（二）在培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。三要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)申請(qǐng)各類專利的扶持力度。已經(jīng)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)要進(jìn)一步加大研發(fā)投入，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品；沒(méi)有建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)，要把研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)建成并投入使用。三、以試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，扎實(shí)做好XX年工作XX年科技工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大