【正文】 第四，要加大科技系統(tǒng)自身建設(shè)。三、加強領(lǐng)導，形成合力，著力營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境第一，要切實加強對科技工作的領(lǐng)導。“十二五”期間，“人才興市”、“科教興市”將會作為的一個重要戰(zhàn)略，圍繞人才的引進，現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，將出臺一系列政策和激勵措施。二是抓好農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)。三是加強創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。積極探索完善成果共享和風險共擔的市場機制，積極引導產(chǎn)、學、研、用各方按照市場經(jīng)濟規(guī)則形成合作關(guān)系，建立健全信用機制、責任機制和利益保障機制。希望我們有條件的企業(yè)要進一步增強這方面的認識。以后我們還要加大對技術(shù)含量高、成長性好的企業(yè)的引進。在生物蛋白方面，除了金諾棉籽蛋白，還有香港泰爾公司投資的淡水魚多肽活性蛋白項目、上海杰隆生物投資的動物血源蛋白項目。從各個地方特別是世界發(fā)展的歷史來看，都是科技進步創(chuàng)新的歷史，特別是進入二十一世紀，科技對一個地方發(fā)展的影響是越來越深入，可以說，科技的影響是無處不在，企業(yè)優(yōu)化升級更要靠科技支撐。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我市科技工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，科技對經(jīng)濟的支撐作用總體來講還沒有得到充分發(fā)揮。XX年，我市棉花種植及棉副產(chǎn)品綜合利用納入全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。認真落實好高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠以及研發(fā)費用150%加計扣除等政策，加強全市技術(shù)創(chuàng)新工程有關(guān)政策措施的宣傳和落實情況的督查，組織XXXX年度科技獎勵評審工作，充分激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的活力，促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強低碳領(lǐng)域科技創(chuàng)新，推動低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。（三）在加快創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)上實現(xiàn)新突破。二要力促校企“聯(lián)姻”。二是科技創(chuàng)新體系需不斷完善，缺乏服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的公共創(chuàng)新平臺，科技服務(wù)機構(gòu)及中介機構(gòu)仍不健全。與XX年相比，專利申請量增長64%、專利授權(quán)量增長7。示范區(qū)的小麥產(chǎn)量均達到或超過課題規(guī)定的產(chǎn)量指標。8%。九方制藥、九洲電器、亞強生物工程公司、協(xié)和成藥業(yè)、滬譙中藥科技公司5家企業(yè)被認定為省級高新技術(shù)企業(yè)?？萍紡娋痉犊h建設(shè)順利通過驗收。1%。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量偏小，龍頭企業(yè)不多，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力不強。重點鼓勵和支持企業(yè)與大學、合肥工業(yè)大學、中藥學院等院校對接，拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作模式，不斷增強企業(yè)的研發(fā)實力。加快推進產(chǎn)學研合作、產(chǎn)品流通服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、中介服務(wù)和信息技術(shù)服務(wù)五大平臺建設(shè)。實施科技服務(wù)民生工程，為渦河流域水污染治理、煤炭生產(chǎn)、秸稈利用提供技術(shù)支撐。同志們，提高自主創(chuàng)新能力是當前擺在全市面前的一項重大且緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是發(fā)展的關(guān)鍵所在、潛力所在和希望所在。如健康村秸稈固化項目，楊林雙剅口村秸稈氣化項目，都是對農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，這一項目前景廣闊，這就是技術(shù)的力量。主要表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新意識還不強，“科技是第一生產(chǎn)力”觀念還沒有形成廣泛共識，特別是對科技、人才的重視還不夠；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，自主開發(fā)項目和產(chǎn)品少，大部分企業(yè)主導產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端，附加值低，競爭力不強；三是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)滯后，科技成果轉(zhuǎn)化率低，高層次科技人才匱乏；四是科技創(chuàng)新服務(wù)能力和水平還需進一步提升；五是促進科技創(chuàng)新的體制機制有待進一步完善。同時我們要看到，實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，也需要科技創(chuàng)新。生物醫(yī)藥方面，華世通、益泰藥業(yè)、成田制藥等企業(yè)都在進行探索；生物類產(chǎn)品方面，除健康村和楊林雙剅口的項目外，現(xiàn)在還在尋求對秸稈的深度綜合利用項目，比如說秸稈可降解包裝材料。比如新引進的北京申安LED節(jié)能燈企業(yè)，是全國十大節(jié)能示范企業(yè)之一。認定一個高新技術(shù)企業(yè)，一方面享受國家的稅收優(yōu)惠，享受優(yōu)先項目申報支持的優(yōu)惠，另一方面對企業(yè)來講，也是一個重要的品牌。二是加強科技投融資體系建設(shè)。在這方面，我們還比較滯后，目前全市僅有紡機1家省級工程技術(shù)中心，全市企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力非常有限。要加強政府網(wǎng)站及相關(guān)部門網(wǎng)站建設(shè)，著力拓展科技服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)鏈。對來講，特別缺乏技術(shù)管理人才、企業(yè)管理人才、高技能人才和行業(yè)性緊缺人才。各級黨委政府要切實加強對科技工作的組織領(lǐng)導，把科技工作擺上重要議事日程，尤其是黨委、黨政主要負責同志要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技、親自抓科技。要適應(yīng)科技創(chuàng)新工作的新要求，不斷創(chuàng)新科技系統(tǒng)自身建設(shè)的體制機制，進一步推進全市科技管理工作的科學化。要利用多種媒體廣泛宣傳科技政策、創(chuàng)新成果和各類先進典型，讓全社會更加關(guān)注和支持科技，促進創(chuàng)新型城市的形成。通過建立市場化激勵機制、競爭機制和流動機制，積極探索科技要素資本化，鼓勵資本、技術(shù)等要素參與分配，充分體現(xiàn)科研勞動價值,激勵科技工作者創(chuàng)造更多的科技成果。上次我們專門召開常委會，對人才工作進行了安排，常委們也帶隊對人才工作進行了調(diào)研，討論通過了《進一步加強市人才工作的意見》、《“十二五”人才發(fā)展綱要》。要在這個基礎(chǔ)上來發(fā)展我們的生物蛋白、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。我們的企業(yè)要認識到，一旦和風投合作，就容易得到科研院所、銀行的支持。與高校、科研院所建立長期合作的機制。希望我們參加會議的企業(yè)，包括我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志回去后要對企業(yè)做一個宣傳，高新技術(shù)企業(yè)不是單純的一個認定、一塊牌子，作為高新技術(shù)企業(yè)，國家和省級在相關(guān)稅收政策、項目申報等方面都有很多優(yōu)惠政策，這對于促進企業(yè)發(fā)展具有很大的推動作用。要通過引進一個項目，引進一批人才，引進一批好的技術(shù)成果，為后續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)，通過這幾年的招商引資，已經(jīng)打下了良好的基礎(chǔ)。（二）實施“科技強市”、“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，要靠科技的進步與創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新的意識、科技創(chuàng)新的氛圍正在形成，特別是企業(yè)依靠科技進步、技術(shù)創(chuàng)新促進發(fā)展，增強自身核心競爭力，成為廣大企業(yè)的共識。健康村被國家科技部納入“星火計劃”進行重點支持。要加大財政科技投入，設(shè)立市技術(shù)創(chuàng)新專項資金，市、縣兩級財政每年投入不少于1000萬元，主要用于對創(chuàng)新型（試點）企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、引進關(guān)鍵技術(shù)、建立研發(fā)機構(gòu)和引進高端人才，與國家和省重大項目配套。積極籌建市科技館。同時積極培育一批省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)，爭取更多企業(yè)成功申報國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)。今年，我市計劃組建省級工程技術(shù)研發(fā)中心2家，企業(yè)技術(shù)中心3家，構(gòu)（籌）建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟12個。一是科技資源相對匾乏，對資源的整合和配置能力有待提高。授權(quán)專利167件（其中發(fā)明專利10件，實用新型48件，外觀設(shè)計109件）。8公斤。95億元，占全部工業(yè)增加值的19。九洲電器“20W一體緊湊型高頻無極燈”等8個產(chǎn)品被認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)品。XX年，省公安廳、科技廳聯(lián)合確定在蒙城縣等20個縣（市、區(qū)）開展全省第二批科技強警示范建設(shè)工作。（七）科普工作有聲有色緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展，全市廣大科技工作者深入開展送科技下鄉(xiāng)、科普進社區(qū)等形式多樣的科普活動。四是科技政策落實不到位，特別是科技投入不足，科技投入體系不夠健全，中小企業(yè)融資難、研發(fā)投入不足問題突出。三要建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護與激勵機制，加大對企業(yè)申請各類專利的扶持力度。一要爭取市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主體工程年內(nèi)完工。爭取申報渦陽縣為省級科技特派員試點縣，使我市三縣一區(qū)都成為省級科技特派員試點縣。全市上下要凝心聚力、科學謀劃、找準目標、突出重點、奮力拼搏，以高昂奮進的精神扎實做好全市技術(shù)創(chuàng)新工作。金諾生物和健康集團被納入全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)。這些問題一定程度上影響了我市加快發(fā)展、科學發(fā)展的步伐。對“十二五”的發(fā)展，市委、市政府提出了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建綜合交通、建設(shè)宜居城市“三大戰(zhàn)略”發(fā)展思路，著力推進跨越式發(fā)展，建設(shè)武漢城市圈西區(qū)域大城市，打造武漢城市圈西重要的經(jīng)濟增長極的目標，“十二五”要挺進全省縣