【正文】 內貿主管部門要切實負起牽頭責任，加強與有關部門的協(xié)調銜接；有關職能部門要積極主動，密切配合，加強工作聯(lián)系，及時互通信息。要廣泛動員人民群眾和社會各界積極參與集中整治活動，在全社會形成關注市場整治、參與市場整治、支持市場整治的濃厚氛圍。在整治過程中，不管涉及到哪個部門，都要全力配合，絕不允許以各種原因不理不睬、不派人員、貽誤時機。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一個都不能放過，該整改的整改，該取締的取締，該關閉的關閉，該停產的停產。各地要注重加強商務行政執(zhí)法隊伍建設，盡力做到人員、經費、裝備三落實。流通市場整治工作涉及面廣、工作量大、群眾參與程度高，必須加強組織領導，上下形成合力。市場供應工作，關乎民生，關乎和諧，關乎穩(wěn)定。我市共有9個民爆器材銷售公司，除樟樹外其他縣（市、區(qū)）都有1家。一是要對既不符合規(guī)劃也未經審批建設的加油站點及倉儲設施進行全面清理整頓。酒類是關系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品。在這里，我就市場整治的一些關鍵環(huán)節(jié)和重點問題再強調一下：1．生豬定點屠宰整治。為此，各級政府及有關職能部門務必要增強盡職履責的緊迫感和責任感，高度重視商貿流通市場的監(jiān)督管理工作，建立長效的管理機制，有效開展流通市場聯(lián)合執(zhí)法整治行動，規(guī)范市場秩序，打擊違法行為，維護人民利益，切實把流通市場整治這件推動經濟社會發(fā)展、維護廣大群眾利益的工作組織好、落實好。在市場經濟條件下，加強監(jiān)管是各級政府最基本的職能之一。這些現(xiàn)象雖然大部分不在我市發(fā)生，但卻向我們敲響了警鐘。人民群眾不敢放心掏錢消費，搞活流通、擴大消費就是一句空話，通過拉動內需推動經濟結構調整、轉變發(fā)展方式和促進經濟增長就會大打折扣。因此，我們必須從講政治、保穩(wěn)定、求和諧、促發(fā)展的高度，充分認識商貿流通市場整治和規(guī)范的重要性。比如，12月13日《信息日報》刊登了“上高一龍頭企業(yè)收購病死豬肉”的報道，市服務業(yè)發(fā)展辦公室在督查時發(fā)現(xiàn)高安兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有私屠濫案問題豬肉50余噸。一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強整治和規(guī)范商貿流通市場的責任感和緊迫感市場經營秩序的好壞，是反映國民經濟運行質量、社會經濟管理水平和法治建設程度的重要標志，是影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。市長在商貿市場整治工作會講話節(jié)日期間，各種肉類產品、酒類產品、農副產品、成品油、民爆器材以及居民日用商品等市場供應及保障的好壞，直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，關系黨和政府的形象。即增強商務知識和駕馭市場經濟的能力、增強調查研究和解決實際問題的能力、增強商務實踐和善于抓落實的能力，更好的服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾。（八）以加強能力建設為抓手，全力推進商務工作落實再上新臺階。今年，中國貿促會支會將緊扣全市經濟發(fā)展大局，具體做好以下幾個方面的工作：一是按照“引資之橋梁、出口之紐帶、開放之窗口、合作之平臺”的總體要求，努力構建以國際聯(lián)絡、國際展覽、國際培訓、國際經貿信息、國際經貿法律代理為內涵的五大貿易促進服務體系。今年企業(yè)改制的任務很艱巨，矛盾很突出，問題很多，困難重重。著手建立中藥材流通追溯體系，逐步規(guī)范中藥材市場流通秩序。重點清理流動攤販、違規(guī)建設網點和市場以及污染嚴重的回收企業(yè)，特別是崆峒區(qū)要積極配合城市改造，5月底前完成中心城區(qū)回收企業(yè)拆遷工作，促進回收行業(yè)健康有序發(fā)展。四是不斷加強商務領域信用體系建設。要全面落實《酒類流通備案登記表》和《酒類流通隨附單》溯源管理制度，積極推動酒類流通電子追溯體系建設，建立健全酒類經營者電子檔案，并以縣（區(qū)）為單位，制作規(guī)格統(tǒng)一的酒類流通備案登記表和不向未成年人售酒公示欄，并懸掛于經營場所醒目位置；加大日常市場監(jiān)管力度，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，在依法追究違法經營者法律責任的同時，嚴肅追究審批、監(jiān)管等相關責任人的責任，確保酒類商品質量安全。一是不斷加強食品安全工作?？h區(qū)商務局一把手為第一責任人，要專人負責，定期調度，督促落實，市局將每月對各縣區(qū)指標完成情況予以通報。加快“放心肉”服務體系建設。二是繼續(xù)實施好早餐工程，加大“放心糧店”建設力度，實行“集中生產、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一產品、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一配送”的發(fā)展模式，并將試點先進經驗向有條件的縣區(qū)推廣。三是積極組團參加全省美食節(jié)、小吃節(jié)、第一屆中國國際拉面節(jié)和全省地方風味小吃展活動以及在澳門舉辦的第三屆全國餐飲業(yè)博覽會，擴大我市餐飲業(yè)的對外開放和交流。積極推進傳統(tǒng)服務業(yè)升級改造。健全完善大宗商品進口協(xié)調機制，為企業(yè)擴大進口創(chuàng)造更有利的條件。發(fā)揮好各類平臺載體作用，鼓勵企業(yè)充分利用中小企業(yè)市場開拓資金，參加各種知名國際展覽，進一步拓展多元化國際市場。加大政策扶持力度。以建設二十里鋪公路鐵路聯(lián)營倉儲運輸物流中心、工業(yè)園區(qū)綜合物流中心為主線，培育支持一批大型物流企業(yè)做大做強，支持靜寧常津公司、涇川南北公司、新世紀集團等批發(fā)、零售企業(yè)依托現(xiàn)有渠道開展網上商品批發(fā)和零售交易，促其成為知名度高、實力強、運作規(guī)范的專業(yè)網絡購物企業(yè)。進一步健全完善我市肉品、食品、冬春蔬菜等物資儲備制度，建立物資充足、投放高效的應急調動網絡，提高對突發(fā)事件的應急調控能力。認真研究“西果東送”政策，促進我市果產業(yè)產銷一體化進程，各縣區(qū)一定要抓住這個難得機遇，認真做好項目申報的基礎工作，爭取搭上“頭班車”；積極搭建鮮活農產品產銷對接平臺，充分利用涇川縣無公害蔬菜生產示范園的資源優(yōu)勢，開展“農超對接”試點工作，積極打造鮮活商品品牌，建成我市鮮活農產品加工、配送、倉儲的一體化產銷網絡。對新建和驗收合格農家店、直營店和示范店、商品配送中心，要指導承辦企業(yè)制作統(tǒng)一規(guī)范、美觀大方的門頭標識，突出商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”字樣，省廳將對驗收合格的農家店統(tǒng)一制作配發(fā)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標識牌。各縣（區(qū)）要按照《市“十二五”市場體系建設規(guī)劃》，集中實施一批專業(yè)特色市場建設，重點改善六盤山區(qū)特困縣的流通基礎設施，著力健全完善商貿流通體系。各縣區(qū)、各科室要以爭項目跑資金為著力點，要準確把握政策走向，轉變發(fā)展觀念，找準加快項目建設的切入點，做好項目摸底和項目儲備。圍繞上述目標，全力做好以下八個方面工作：（一）以學習研究政策為抓手，進一步加大爭資金跑項目的力度。在此，我代表市商務局，向所有支持和關