【正文】 （六）進一步加強機關作風整頓工作，加強精神文明建設和政治文明建設，不斷提高服務水平建設工作直接面對基層、面對群眾，工作方法和工作作風關系到黨和政府的形象，我們將要進一步加強干部職工隊伍的政治思想工作，加強黨風廉政建設，不斷提高本系統(tǒng)的政治業(yè)務綜合素質。嚴格執(zhí)行工資支付保障金制度，防止農民工工資發(fā)生新的拖欠。杜絕重大事故的發(fā)生，切實保障人身安全。一是著力改善中低收入家庭住房條件。著力培育好建筑勞務分包市場，根據*的實際情況，制定切實可行的勞務分包管理辦法。二是引導企業(yè)轉變發(fā)展觀念。七是進一步強化勘察設計市場管理，大力推進建設行業(yè)科技進步，繼續(xù)加強對勘察設計單位改企轉制工作的指導，規(guī)范勘察設計市場秩序；嚴格執(zhí)行工程施工圖審查備案制度，確保工程建設強制性標準的落實。三是強化招標投標管理，進一步完善評標辦法，確保公平、公正、透明。另一方面用在使城鎮(zhèn)市容明顯提升的基礎設施項目上。三是注意壯大城投公司實力，不斷提升城投公司在資金和建設土地的積累，使城投公司具備持續(xù)的造血機能，成為信譽優(yōu)良、可靠的城建資金融資主體。同時指導各縣（市、區(qū)）政府要實實在在建立以財政和土地升值收入為依托的償貸機制。同時按照社會主義新農村建設的有關工作要求，及時編制村莊整治規(guī)劃，開展小康住宅區(qū)建設活動，搞好村莊基礎設施配套建設。上半年，全市建設工作有一個良好的開端，但仍存在不少問題：城市基礎設施項目建設融資力度應進一步加大。轉發(fā)了《湖南省建設廳對不正當交易行為自查自糾工作檢查評估細則》。印發(fā)了《*市建設局加強領導干部作風建設暨民主評議機關作風工作方案》，召開了全局干部職工動員大會。首先是繼續(xù)開展“三個倍加”和“兩個務必”學習教育活動，不斷增強領導干部的群眾觀念、公仆意識。永興縣今年啟動實施了濱河路提質改造、龍山路二期工程、永湘路、自來水廠擴建、汽車北站搬遷、幸福家園等6個重點工程建設。資興市大力實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，盤活東江沿河兩岸的土地，加快了鯉魚江舊城改造和東江新城區(qū)建設步伐。按照《市直單位對口聯(lián)系城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)活動工作方案》，及時對第一輪對口聯(lián)系重點鎮(zhèn)活動情況進行了檢查、考核，總結了三年來城鎮(zhèn)建設發(fā)展情況，分析存在的問題，提出下一步工作打算和建議?；轁蓤@小區(qū)一期工程順利完工，廣大市民拍手稱快。（八）深化住房制度改革，為民辦實事深入人心一是引導、幫助企業(yè)利用自有土地集資建房，對符合集資建房的企業(yè)“開綠燈”，簡化審批流程、加快審批時間。我們不斷和完善基礎設施項目建設庫，加緊對項目的策劃、包裝和拍賣工作，招商引資工作來勢良好。三是通過精心策劃，積極推動土地變現(xiàn)。（七）創(chuàng)新經營，拓寬城鎮(zhèn)投融資渠道一是與金融企業(yè)的合作有了新的突破。為加強對這項工作的管理，根據今年我市著重強調的依法行政的精神，對我市的設計文件審批工作進行規(guī)范，并督促各縣（市）完善初步設計審查制度及施工圖審查備案制度，同時按照建設部頒發(fā)的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查管理辦法》對我市的施工圖審查工作進行了調整并加強了監(jiān)督。切實抓好新頒《湖南省建設工程計價辦法》及《湖南省建筑工程消耗量標準》的宣傳貫徹實施工作，做好技術交底及全市預算員、造價師的培訓工作，及時制定我市相配套造價計價政策、依據。按照招標投標法律法規(guī)的要求，所有必須分開招標的工程全部進入交易中心進行了公開招標，公開招標率達100%，杜絕了規(guī)避招標和場外交易的現(xiàn)象，確保了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。通過全市各級建設行政主管部門的共同努力，建設領域三年清欠目標基本完成。同時，堅持教育與懲處相結合，確保行政案件的處罰到位率100%和案件結案率100%。其中：公開招標14項，投資額7254萬元；邀請招標13項，投資額18553萬元；直接發(fā)包4項，投資額228萬元；經處罰后補辦發(fā)包3項，投資額1216萬元。全市未發(fā)生一起四級以上安全事故，事故死亡率同比下降100%。通過整治，現(xiàn)場安全生產、文明施工狀況有了較大改觀。一方面對存在各種問題的工程由質安監(jiān)部門跟蹤落實，處理到位，規(guī)范了各方責任主體的市場行為，消除了質量安全隱患。各縣（市、區(qū)）建設局逐一分解，層層抓落實。我們認真總結了這幾年基礎設施建設的工作經驗，成立了市城區(qū)基礎設施建設協(xié)調領導小組，強化基礎設施項目督查和協(xié)調工作，強力推進基礎項目建設。市建設局行政上半年工作總結一、主要工作開展情況（一）突出基礎設施建設，城市功能進一步完善20*年，我局及新世紀公司開工項目3項。建設工程質量安全監(jiān)管量大、面廣、監(jiān)管人員少的矛盾日益突出，建設工程項目的監(jiān)管力量相對薄弱，工程質量安全生產形勢仍然嚴峻；房地產開發(fā)建設行為有待進一步規(guī)范，住宅質量通病尚未有效解決，由此引發(fā)的一些矛盾糾紛還時有發(fā)生。規(guī)劃滯后于建設，城市建設檔次偏低，高層建筑少，缺乏標志性建筑和古文化建筑等，城市發(fā)展品位受到制約。但我們也要清醒地看到，在工作中還不同程度地存在一些問題，與市委、市政府的要求還有一定差距。水泵廠166套，枝城南湖96套，松宜50套新建任務已全面動工，年底可竣工。三是建設廉租房，維護社會和諧。繼續(xù)擴大覆蓋面，使享受廉租住房租金補貼的對象更廣。建筑節(jié)能和墻體改革取得初步成效，順利通過了宜昌市“雙禁”和建筑節(jié)能檢查組的檢查。同時還完成了紅山水庫引水工程凈水站工藝設備的安裝任務，并調試運行成功。枝城鎮(zhèn)及枝城鎮(zhèn)大堰堤村了申報“工程項目帶動村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化實施試點”項目。今年擬對30個中心村的村莊規(guī)劃進行編制，通過招投標，確定了四家規(guī)劃設計單位，目前已完成前期的規(guī)劃選點，大部分村莊的前期測繪工作已經全面展開。完成了長江大道中段綠化改造，對城區(qū)綠籬、草坪、色塊等防止病蟲害7次18550平方米，行道樹防止病蟲害2180株，修