【正文】 三是不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機制。根據(jù)市政務(wù)公開辦公室的要求，對全系統(tǒng)涉及政務(wù)公開工作的專兼職人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其在依申請公開方面要加大培訓(xùn)力度。三是政務(wù)公開網(wǎng)站建設(shè)需要加強。一是政務(wù)公開的基本概念和內(nèi)涵需要進一步界定和明確。我局領(lǐng)導(dǎo)親自走進直播間，接受訪談，解答各種疑難問題，體現(xiàn)出“陽光施政”的決心，經(jīng)得起人民群眾的監(jiān)督。當(dāng)今社會網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、新聞發(fā)布會等非常普及，而對弱勢群體而言，對政策的了解渠道還很有限，遠未形成與政府的良性互動，這一方面說明了政務(wù)公開進社區(qū)、進農(nóng)村、進廠礦的必要性和重要性；另一方面要求我們在今后的政務(wù)公開中，既要重視經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容，也應(yīng)高度重視看似瑣碎其實卻是片刻不離的民生大計。（十二）做好“民生連線”工作。（十一）扎扎實實地做好依申請公開政府信息工作。既要保證數(shù)字真實準(zhǔn)確，又要按時上報。依托政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺，按時發(fā)布政務(wù)公開信息并及時更新；市局以及鐵西、東陵、于洪分局分別在一樓醒目位置了電子觸摸屏；繼續(xù)做好“連心橋政務(wù)公開熱線”、“民生面對面”等欄目。并把政務(wù)公開工作與為民服務(wù)結(jié)合起來，在服務(wù)中體現(xiàn)政務(wù)公開工作成效。解答群眾登記注冊咨詢問題7個、消費維權(quán)咨詢21個、年檢咨詢4個、廣告咨詢2個、再就業(yè)優(yōu)惠措施咨詢1個；受理群眾舉報3個。（六）積極開展“ 政務(wù)公開日”的宣傳活動。（四）認真開展政務(wù)公開進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)活動。為了按照上級部門要求，盡快實現(xiàn)政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化，依據(jù)國務(wù)院《政府信息公開條例》、市政務(wù)公開辦的有關(guān)文件精神，我局制定了《 市工商行政管理局政務(wù)公開工作辦法》，對政府信息公開的原則、內(nèi)容、形式以及組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)和監(jiān)督考核辦法進行進一步明確，并以文件的形式下發(fā)全系統(tǒng)各部門。政務(wù)公開有效地促進了工商行政管理工作，也贏得了社會各界對我局的充分信任和廣泛好評。落實政務(wù)公開和政務(wù)承諾制度，采取優(yōu)惠措施，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，支持國有企業(yè)改革。然后按照圍繞幫什么、誰來幫、幫啥樣，列出清單，拿出具體的扶持措施，構(gòu)建完善的責(zé)任機制，并以此作為年終考核的主要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，又分別成立了宣傳報道組和督察組，對“兩大工程”的進展情況進行跟蹤報道和督查。一、廣泛宣傳，營造“兩大工程”濃厚氛圍市局會議精神傳達結(jié)束后，我們加大了宣傳力度，統(tǒng)一印制了1000多份“兩大工程”知識宣傳彩頁，制作了3塊宣傳版面，由“兩大工程”辦公室牽頭組織了2支宣傳隊伍，深入企業(yè)、商戶和農(nóng)村，現(xiàn)場講解兩大工程知識，現(xiàn)場接受企業(yè)、商戶、農(nóng)民的咨詢，受理農(nóng)民投訴。并對該村 和黨員村民代表進行了兩次培訓(xùn)。村民飲水配套設(shè)施全部改善。通過以案說法、入戶送法等多種有效形式，運用法律講座、法制專欄等多種載體，為群眾播放市委下發(fā)的農(nóng)村基層組織建設(shè)講座，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鼽h對農(nóng)村的各項方針政策，加大《村民委員會組織法》、《耕地保護條例》、《草原法》、土地管理、經(jīng)濟合同等與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的法律知識普及宣傳力度和法律服務(wù)力度，對群眾進行守法教育，促進群眾知法、懂法，不斷增強遵紀(jì)守法意識。 四是幫助該村跑資金和原材料，解決村民飲水配套設(shè)施。為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，把“駐、聯(lián)、幫、解、促”的目標(biāo)真正實現(xiàn)好、把農(nóng)民群眾的切身利益維護好，我工作隊同志結(jié)合實際、因地制宜，本著為當(dāng)?shù)厝罕姵鰧嵳小⑥k實事、廣開增收渠道的原則與當(dāng)?shù)卮逦瘯f(xié)商，制定了切實可行的脫貧致富方案，三、認真安排落實、拓寬增收渠道幫扶計劃確定后，我們工作隊同志立即著手落實。一、提高思想認識，明確工作職責(zé)開展“駐、聯(lián)、幫、解、促”活動是全體黨員和廣大干部踐行“三個代表”重要思想的必然要求，活動的根本目的就是促進農(nóng)牧民群眾增加收入，不斷提高農(nóng)牧民的物質(zhì)文化生活水平，也是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實選擇?；仡檟x年的工作，我們深深體會到和諧對于做好工商工作的重要性，特別是今年縣局開展“建設(shè)和諧工商，展示良好形象”年主題活動以來，積極處理好工商系統(tǒng)外部和內(nèi)部的各種關(guān)系，大大推動了工商工作的開展。牢固樹立“法制建設(shè)”是工商行政管理工作“生命線”的觀念，實行基層法制員、縣局法制機構(gòu)和分管領(lǐng)導(dǎo)三級核審制，探索建立了行政處罰案件“立案、調(diào)查、結(jié)案三階段”分別控制、全面把關(guān)的法制監(jiān)督新模式；積極推行案件回訪、合理裁量和行政指導(dǎo)三項制度；大力推行網(wǎng)上辦案，實現(xiàn)了電子檔案和書式檔案同步進行，提高了執(zhí)法效率，節(jié)省了辦案成本；另外，縣局在今年的行政處罰聽證、訴訟工作上實現(xiàn)了零的突破，在查處的煙臺天馬產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司為傳銷提供培訓(xùn)場所一案中，縣局按照當(dāng)事人的要求成功舉行了首次聽證會，認真聽取了當(dāng)事人的陳訴、申辯理由，對當(dāng)事人進行了從輕處罰。同時還加大了督導(dǎo)檢查力度，通過定期召開調(diào)度會、現(xiàn)場檢查、聽取匯報和查看相關(guān)資料等方式，及時了解每階段活動開展情況。報道員緊緊圍繞縣局中心工作，積極捕捉服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法中的新措施、新經(jīng)驗，通過《xx州報》、xx政務(wù)網(wǎng)、市局電子oa系統(tǒng)和《xx工商》等各級新聞媒體積極宣傳工商工作，讓領(lǐng)導(dǎo)知曉，使社會了解，樹立了良好形象，優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。今年縣局加強了對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)的明察暗訪，特別是把是否有承包、變相承包和市場托管等現(xiàn)象作為重點，對基層工作行為進行規(guī)范；在8月份通過《xx州報》、xx政務(wù)網(wǎng)等新聞媒體，針對行政審批、行政執(zhí)法、行政收費和窗口服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向社會發(fā)布了公開承諾書，做出了八項承諾，接受社會各界的監(jiān)督；印制了《陽光準(zhǔn)入監(jiān)督卡》、《陽光收費監(jiān)督卡》和《陽光執(zhí)法監(jiān)督卡》，將審批程序、收費規(guī)定和執(zhí)法要求分別在三張卡上進行公示，要求工作人員在辦理準(zhǔn)入手續(xù)、收取相關(guān)規(guī)費和開展執(zhí)法辦案時主動向監(jiān)管服務(wù)對象發(fā)放，認真征求其意見和建議，接受其監(jiān)督。采取會前提問的方式檢查了解參會人員近段時期的學(xué)習(xí)情況，內(nèi)容涉及縣局工商廉政文化建設(shè)、時事政治和常用法律法規(guī)等內(nèi)容，大大提高了同志們的學(xué)習(xí)自覺性；要求每位同志“每天自問”，即每人自問當(dāng)天工作任務(wù)是否完成、當(dāng)天學(xué)了哪些法律法規(guī)、昨天發(fā)現(xiàn)的自身不足今天是否改正，通過自問尋找差距，彌補不足，提高自身素質(zhì)；三是探索推廣了“互動式培訓(xùn)”方法，事先搜集問題、準(zhǔn)備材料，講課采取先提問題后解答的方式進行，不僅使培訓(xùn)更具有針對性，而且提高了同志們的學(xué)習(xí)興趣。一’使命與時代同行”演講會，均受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。（四）明確工作重點，加大重要市場的監(jiān)管力度縣局把禽肉類、糧棉、成品油、房地產(chǎn)、汽車運輸、煙草、網(wǎng)吧和招生廣告等作為監(jiān)管重點，強化日常巡查力度。在總結(jié)去年商業(yè)賄賂治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，分析未涉及到的領(lǐng)域，研究如何拓展治理領(lǐng)域問題，使治理商業(yè)賄賂工作不斷向廣度和深度發(fā)展。特別是在下半年縣局結(jié)合全國開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，對“四制”工作不斷進行規(guī)范和提高，于8月16日召開了落實國務(wù)院食品安全《特別規(guī)定》座談會，邀請了人大、政府和政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及部分商戶代表參加，就如何落實好《特別規(guī)定》促進“四制”工作的開展，與參會人員認真進行研究，廣泛征求意見，受到了各位領(lǐng)導(dǎo)和與會商戶的一致好評，取得了良好效果。幫助xx和潤漿紙有限公司等2家內(nèi)資企業(yè)、xx高探機械有限公司等6家私營企業(yè)冠“省級名稱”，提高了這些企業(yè)的知名度和影響力。嚴(yán)格按照新《公司法》對企業(yè)年檢的要求開展年檢工作，對關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè)，重點進行經(jīng)營資格的前置審查，凡是許可證過期的責(zé)令企業(yè)限期補辦，對不能提交又要年檢的，從方便企業(yè)經(jīng)營的角度限期變更經(jīng)營范圍，并及時通知工商所進行實地檢查。今年縣局共清理無證、過期證3171戶，幫助和指導(dǎo)這些經(jīng)營主體及時辦理和更換了營業(yè)執(zhí)照，不僅使轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體達到規(guī)范、守法經(jīng)營，更為當(dāng)?shù)刎斦黾恿硕愒础Ｍㄟ^有力幫扶，該村違法生育、私自引流產(chǎn)、婚育錯漏報、育齡婦女漏管的現(xiàn)象得到了遏制，確保了各項計劃生育指標(biāo)的完成；三是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展宣傳，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人300余人，主要業(yè)務(wù)范圍是從事農(nóng)產(chǎn)品中介服務(wù)，有效地促進了全縣農(nóng)產(chǎn)品的流通，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟；四是認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大宣傳力度，為申辦者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已發(fā)展xx縣彩虹蔬菜良種專業(yè)合作社等16家農(nóng)民專業(yè)合作社，內(nèi)容涉及到棉花良種、機械租賃和種植養(yǎng)殖等行業(yè)；五是積極服務(wù)訂單農(nóng)業(yè)，做好梁村鎮(zhèn)訂單棉花生產(chǎn)的服務(wù)工作，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新簽訂種植合同700余份，合同種植面積擴大到8000余畝；六是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動，加大對農(nóng)資市場的規(guī)范化管理，指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者認真落實《xx省農(nóng)資銷售者經(jīng)營規(guī)范》，建立健全“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度，特別是在春耕、夏播期間，以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具、農(nóng)膜等為重點，對農(nóng)資市場反復(fù)進行巡查，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、制假售假、虛假宣傳等農(nóng)資違法經(jīng)營行為。大力實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，隆重舉行了由縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和重點企業(yè)參加的xx省著名商標(biāo)授牌儀式，對xx年度獲得xx省著名商標(biāo)的企業(yè)頒發(fā)了牌匾和證書，邀請其做了經(jīng)驗介紹，其它名牌商標(biāo)爭創(chuàng)企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言，縣領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話，進一步提高了名牌商標(biāo)爭創(chuàng)企業(yè)的主動性和積極性；同時商標(biāo)管理人員通過深入企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場進行指導(dǎo)、接受企業(yè)咨詢和協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系等方式，幫助其理思路、定措施，解決名牌商標(biāo)爭創(chuàng)工作中遇到的問題和困難。兩個文件得到了縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，轉(zhuǎn)發(fā)縣直各部門學(xué)習(xí)借鑒。為助推我市經(jīng)濟全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展,盡心盡力,盡職盡責(zé)、努力服務(wù),做出積極的貢獻。來年，我局將在xx市局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,發(fā)揚甘當(dāng)主力,甘當(dāng)苦力和不是主角、勝是主角的精神,進一步解放思想,繼續(xù)開拓創(chuàng)新。查處取締無照經(jīng)營和各類專項行動中，全局共及時引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照385戶。在今年的查處取締無照經(jīng)營和各類專項行動中，我市各級工商部門始終堅持以教育為主，本著邊整治，邊規(guī)范的原則，對經(jīng)營項目和條件符合法律規(guī)定的無照戶，及時引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照。向當(dāng)?shù)卣畷鎴蟾?次、向有關(guān)部門書面通報2次。全年共查處取締無照經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”17戶。對重點行業(yè)、重點經(jīng)營戶進行全面檢查清理，不留死角。（四）、發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)作用，建立了舉報制度，設(shè)立了舉報箱，公布了舉報電話，鼓勵群眾舉報無照經(jīng)營，對通過各種途徑發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營線索，進行了認真核實處理。同時要求各相關(guān)單位所、股（室），一是積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的配合，綜合治理，形成工作合力；二是全局每一名干部職工要依法履行職責(zé)，依法實施行政許可，完善經(jīng)濟戶口管理制度，嚴(yán)查處無照經(jīng)營。今年已幫助60名下崗工人走上再就業(yè)道路。省、市工商局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會議，對我局 “四化兩提高”工作的探索工作進行了充分肯定，并給予了高度評價。在實施一審一核的工作中結(jié)合企業(yè)信用建設(shè)和個體分層登記、分類監(jiān)管辦法，嚴(yán)格按照市局統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加強基礎(chǔ)臺帳細化建立，按照分層登記、分類監(jiān)管的原則，認真落實責(zé)任制。為此，我局中心窗口獲得前來辦事群眾和當(dāng)?shù)攸h政的好評。 進入中心以來，我局逐步加大對窗口建設(shè)的資金投入，加強基礎(chǔ)硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立并精心打造了企業(yè)注冊登記的“綠色通道”，把企業(yè)法定登記期限３０天壓縮至5個工作日；把企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的期限由１０天壓縮至當(dāng)天辦結(jié)。創(chuàng)新“三三”理念，實施三項便民措施。二是對窗口充分授權(quán)。大大方便了前來辦事的群眾，降低了企業(yè)辦照成本，深得廣大群眾歡迎。將投資一千萬元以下的登記注冊事項，直接授權(quán)窗口審簽，同時制訂配套規(guī)范管理制度，按照“誰受理、誰負責(zé)；誰核準(zhǔn)、誰負責(zé)”的原則，明確了責(zé)任，認真落實過錯終身追究責(zé)任制，實現(xiàn)窗口服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。全面實行“一審一核”制度，將個體登記授權(quán)各工商所辦理，企業(yè)登記的所有業(yè)務(wù)全部歸入政務(wù)服務(wù)中心，使工商窗口的辦件事項，做到一事一地、既受又理、高效辦件。清理補辦過期前置條件手續(xù)312戶。許多個體戶都說，以往去工商所驗照，因為所帶手續(xù)不全等，都要跑好幾趟，今年工商干部上門驗照，不用我們跑趟子了，既節(jié)省了時間不耽誤我們的生意，又節(jié)約了路費，省下的時