【正文】 目前，工商部門在對流通領域食品質量的監(jiān)管和鑒定，有時仍沿用看（查看）、聞（聞味）、嘗（口嘗）、摸（手摸）、比（比較）等陳舊的方法。主要表現(xiàn)在：對流通領域食品的相關標準、對抽樣檢查等方面的知識技能和程序還不夠了解，對有關質量檢測方面的基礎知識還沒有很好地撐握等等。從而保證了整規(guī)工作既轟轟烈烈，又扎扎實實開展。 （四）加大宣傳力度，構筑輿論監(jiān)督氛圍是做好整規(guī)工作的有效途徑。今年以來，我局以實行行政執(zhí)法責任和強化內部監(jiān)督為切入點，以“人人會辦案”為目的，加強了法制教育。 領導重視，思想統(tǒng)一是做好整規(guī)工作的根本保證。在鹽業(yè)市場專項整治工作中，我局會同公安、衛(wèi)生、鹽政等部門開展聲勢浩大的聯(lián)合執(zhí)法行動2次，主要對食鹽批發(fā)經(jīng)營戶、學校食堂、飯店、酒家、食品加工企業(yè)等的用鹽情況進行全面檢查。 （十）聯(lián)合有關職能部門開展其他專項整治 今年，我局還根據(jù)自治區(qū)工商局和市委市政府的部署，開展了打擊無照生產經(jīng)營、清理整頓文化市場、鹽業(yè)市場、清查“黑網(wǎng)吧”等專項整治行動。嚴查其合法資格，對無勞動部門核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》及營業(yè)執(zhí)照的，一律予以取締。我們召開了全市廣告經(jīng)營單位會議，向其宣傳有關法律法規(guī)。二是加強廣告監(jiān)測工作。1—9月份，檢查報廢汽車回收拆解企業(yè)、汽車維修點等578家，檢查加油站214家，立案查處非法收購舊汽車案件2起，無照經(jīng)營汽車維修、廢舊金屬回收和機動車零配件案件26起，查處銷售不合格成品油案件6起，沒收不合格成品油21噸。同時，組織全局執(zhí)法力量，對全市范圍內的糧食收購、經(jīng)營單位和各飯店、飲食攤點進行了一次全面清查。在企業(yè)中開展了“守合同重信用企業(yè)”和建立“合同幫扶”企業(yè)活動。我局以監(jiān)管拍賣和辦理企業(yè)動產抵押登記工作作為加強合同監(jiān)管工作的切入點，重點加強對消費品、生產資料、房地產、旅游、勞動力等市場的合同監(jiān)管。 （五）嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為 一是開展打擊商業(yè)欺詐專項行動。在專項整治行動中，共發(fā)放宣傳資料份1萬多份，出動執(zhí)法人員879人次，端掉傳銷窩點28個，遣送傳銷人員470人，移送公安機關處理的傳銷骨干分子5名。其中，岑溪市工商局查處侵犯“溪豐”牌注冊商標復混肥一案已移交公安機關處理。同時，還進一步強化殺鼠劑市場的監(jiān)管，嚴厲打擊非法制售毒鼠強的違法行為。為保證“兩賬兩票一卡一書”制度落到實處，轄區(qū)工商所執(zhí)法人員還定期對農資經(jīng)營戶的“兩賬兩票一卡一書”進行檢查，并把檢查情況記錄到經(jīng)濟戶口管理資料中，建立對農資產品經(jīng)營的全程監(jiān)管機制。 今年，我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署，圍繞服務三農工作的重點、難點和熱點，扎扎實實開展紅盾護農行動。三是與企業(yè)聯(lián)合打假，維護企業(yè)合法權益。其中涉農商標案件4起，端掉制假窩點4個。今年以來，我局結合“紅盾護農”工作，重點開展了保護涉農商標專項行動。重點檢查商標侵權、假冒注冊商標、假冒專利、盜版圖書、盜版音像制品等違行為。今年4月26日是“世界知識產權日”，我局以此為契機，掀起了一場聲勢浩大的宣傳《商標法》的活動。這次監(jiān)測共抽取了10個廠家生產的16個品種的月餅，經(jīng)檢測，有2個品種的月餅不合格，%。通過有重點、步驟地開展商品質量抽查，并及時向市民發(fā)出警示，努力構筑食品安全防線。到9月份止，我局共出動工商食品快速檢測車120多車次，檢測蔬菜農藥殘留、豆制品吊白塊等項目268批次500多個品種，、。在今年1—9月份的食品質量監(jiān)管工作中，我局共出動執(zhí)法人員25349人次，車輛6156臺次，檢查食品經(jīng)營戶4萬多戶次，共取締無照經(jīng)營食品217戶，查獲私宰肉3478公斤，劣質酒類、飲料7547瓶，過期變質的餅干、糖果等食品一大批。工商所每星期對轄區(qū)內的食品經(jīng)營戶的檢查不得少于2次，對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時依法查處。食品監(jiān)管初步建立了流通環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)管機制。XX年，經(jīng)過試點取得經(jīng)驗后，我局在全市食品行業(yè)全面推行流通領域商品質量監(jiān)管“關口前移”工作，我們通過督促食品經(jīng)營戶建立了進貨檢查驗收制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量承諾制度、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等有關制度，把住食品進入市場的關口，構筑食品安全的防線。1—9月份，我局（含三縣一市局）共出動執(zhí)法人員4萬多人次，檢查經(jīng)營戶5萬戶次，查處各類經(jīng)濟違法違章案件1698起，移送司法機關案件4起，處理消費者申訴舉報2445起。 。 ，采取多種形式開展廉政教育，夯實干部反腐倡廉的思想基礎。重點抓好食品安全（夏季食品安全）、無照經(jīng)營的取締、農資市場監(jiān)管、校園周邊環(huán)境整治等工作，真抓實干，爭取各項整治工作取得實質性成效。 此外，我分局還將工商重點難點工作納入地方政府工作范疇，積極向地方黨委政府匯報工作情況，聽取他們合理的建議和意見；開展了“走訪百家企業(yè)，辦百件實事”工程等，獲得了地方黨委政府和企業(yè)個體工商戶的一致好評和大力支持。 我分局把服務發(fā)展作為第一要務，強化大局意識和服務意識，主動融入全系統(tǒng)中心工作，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，健全工作制度，完善管理模式，明確任務，按規(guī)律辦事，大力推進“滿意工商”“五型工商”建設進程，爭取早日跨入省三星級工商分局行列。 二是抓監(jiān)管、保平安。二、具體做法 一是抓作風，帶隊伍。由于準備充分、措施到位，％；企業(yè)年檢完成80％。 （五）企業(yè)、個體年檢驗照工作進展順利。 （三）立足“雙百目標”， 罰沒任務提前率先完成。 （二）深入開展“紅盾護農”行動，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。二是明確食品安全監(jiān)管工作職責。全分局立即緊張地投入到各項工作中去，全體同志齊心協(xié)力，精神飽滿，工作認真，勤勤懇懇，分局領導以身作則，起好模范帶頭作用，其它同志都加班加點，忘我工作，各項量化指標均提前完成任務?；仡櫳习肽甑墓ぷ鳎覀兩钌铙w會到和諧對于做好工商工作的重要性，特別是今年縣局開展“建設和諧工商，展示良好形象”年主題活動以來，積極處理好工商系統(tǒng)外部和內部的各種關系，大大推動了工商工作的開展。（三）全面推進依法行政。截至6月27日，通訊報道組共發(fā)布工商信息稿件401篇，國家級媒體刊登稿件5篇（其中《工商行政管理》2篇、《中國工商報》3篇）；省級媒體刊登稿件27篇（其中《山東工商》5篇、《每周快訊》11篇，其它媒體11篇）；市級媒體刊登稿件251篇（其中市局oa系統(tǒng)248篇，《聊城日報》3篇），縣級媒體刊登稿件118篇（其中**政務網(wǎng)85篇，《**州報》25篇，政務信息8篇）。在今年上半年特別加強了對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)的明察暗訪，特別是把是否有承包、變相承包和市場托管等現(xiàn)象作為重點，對基層工作行為進行規(guī)范；積極加強社會監(jiān)督，通過在**電視臺等新聞媒體公開政務承諾、走訪調查個體工商戶、征求行風監(jiān)督員意見和開通行風熱線等方式，接受來自社會各界的監(jiān)督，有效地規(guī)范了工作人員執(zhí)法行為，杜絕了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。在今年縣局不斷豐富練兵內容，創(chuàng)新練兵方式，結合隊伍素質現(xiàn)狀，一是制定了具體的學習培訓計劃，推行了“兩個兩、兩個一”學習制度，即每日兩題、每月兩法、每月一案、每季一考，采取辦培訓班、以會代訓、專題講座、以案說法、典型案例分析等形式，開展法律法規(guī)知識學習；二是建立并推廣了“提問制”。積極開展禽肉類市場檢查，取締病死雞加工銷售窩點一處，銷毀病死雞100余只，病死豬、羊等家畜10余頭，并進行焚燒掩埋處理，維護了禽肉類市場消費安全；加大了對糧食市場的監(jiān)管，對糧食收購單位認真進行資格審查，共檢查糧食收購企業(yè)190余戶次，依法取締無照經(jīng)營4戶，辦理糧食違法經(jīng)營案件44件；對全縣市場成品油質量進行了抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)并處理不合格油品3批，立案查處4起，罰沒款近1萬元；加大了對汽車運輸市場的監(jiān)管，共檢查運輸車輛1000余輛，新辦營業(yè)執(zhí)照200余戶，查處無照經(jīng)營57戶，依法取締不符合經(jīng)營條件的運輸戶12戶；加大了對網(wǎng)吧的專項整治，對全縣35家網(wǎng)吧進行了兩次集中清理，嚴查網(wǎng)吧經(jīng)營主體資格，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章經(jīng)營戶給予了限期整改或取締等處罰，上半年共查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧14戶，停業(yè)整頓11戶，取締“黑網(wǎng)吧”1戶；加大了對招生市場的監(jiān)管力度，在高考、中考前后，對部分招生單位發(fā)布的招生廣告進行了檢查，共檢查招生單位20余處，出動執(zhí)法人員120人次，維護了招生廣告市場秩序。今年3月份，縣局成功查處了某置業(yè)服務有限公司商業(yè)賄賂案，涉案案值10萬元，依法對其作出責令停止違法行為、罰款7萬元的行政處罰；繼續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，重點打擊“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費以及為傳銷提供便利條件等違法行為。（二）加大食品市場的監(jiān)管力度，積極營造安全、健康的消費環(huán)境今年上半年，縣局按照省、市局的要求，重點深入開展了“農村食品市場專項整治年”活動，層層召開了動員會議，嚴格落實了監(jiān)管責任，在小型食品經(jīng)營戶中推行了“一戶多檔”制度，對食品銷售人員實行了“實名登記”制度，積極探索試行了農村大集“熟食證明登記”制度和裸裝食品“標牌公示”制度，積極創(chuàng)建“食品安全綠色村鎮(zhèn)（社區(qū)）活動，大大規(guī)范了農村食品經(jīng)營行為。認真貫徹落實新《公司法》，嚴格登記條件和標準，從優(yōu)從快辦理各類企業(yè)登記242家，辦理個體工商登記574戶；二是嚴把市場主體年檢關。認真貫徹落實縣委、縣政府有關社會主義新農村建設的工作會議精神和縣局制定的《**縣工商局推進社會主義新農村建設工作的實施意見》，一方面強化農資市場的監(jiān)管，積極開展“紅盾護農”行動，認真落實農資商品市場準入制、巡查制和監(jiān)管責任制，督促農資經(jīng)營者落實了“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度，在春耕、夏播期間，以種子、化肥、農藥、農機具、農膜等為重點，每半月對農資市場開展一次全面巡查，嚴厲打擊無照經(jīng)營、制假售假、虛假宣傳等農資違法經(jīng)營行為，今年上半年共檢查農資經(jīng)營150余戶，查處違法經(jīng)營農資案件24件，有效地凈化了農資市場，為農民放心購買農資創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境；另一方面繼續(xù)做好華家務示范村建設幫扶工作，制定優(yōu)惠政策，降低準入門檻，鼓勵該村發(fā)展種植養(yǎng)殖等個體私營經(jīng)濟；提供資金支持，不收任何費用，幫助其發(fā)展農貿市場，進一步搞活了農產品流通。三是繼續(xù)開展商標幫扶。縣局在認真貫徹落實近年來服務地方經(jīng)濟發(fā)展的4個文件基礎上，在今年又結合本縣新農村建設實際，制定實施了《**縣工商局推進社會主義新農村建設工作的實施意見》，以文件形式對紅盾護農、經(jīng)紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、政策惠農和市場助農等工作機制進行了制度化和具體化，并下發(fā)到各科、室、所、直屬局貫徹執(zhí)行，使工商部門服務新農村建設更具有指導性和可操作性。2．繼續(xù)發(fā)展農村經(jīng)紀人，啟動第一批角奎、毛坪、洛澤河、龍安、牛街等5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一會兩站”建設，重點擺在公路交通主干線上。我局充分利用現(xiàn)有設施，因地制宜，增加投入對辦公環(huán)境和職工宿舍、住宅小區(qū)等進行了改