【正文】 同志們，XX年已經(jīng)成為歷史，XX年是“十一五”計(jì)劃最后一年，縣委、縣政府已給我們提出了更高的工作目標(biāo)和要求，我們要認(rèn)真履行城市管理執(zhí)法職能，創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步加大市容環(huán)境整治力度和做好城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作，以促進(jìn)新的“三城同創(chuàng)”工作。我們堅(jiān)持正確的方向，以良好的工作作風(fēng)和工作制度，面對(duì)城市管理過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，發(fā)揚(yáng)“轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)爭先”的精神，大膽改革，大膽探索，勇于實(shí)踐，充分激活行業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新活力。強(qiáng)化措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面落實(shí)，以中層以上干部為重點(diǎn)，從局領(lǐng)導(dǎo)成員到一般干部，采取分級(jí)制定崗位責(zé)任制的方式，層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，做到人人參與、人人考核、人人監(jiān)督，主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)、新要求，在監(jiān)督、檢查考核的內(nèi)容上，變以往的事后處理為事前、事中、事后全程監(jiān)督。制定印發(fā)了《縣城管局首問責(zé)任制》、《縣城管局限時(shí)辦結(jié)制》、《縣城市管理綜合執(zhí)法局二ΟΟ九年度工作目標(biāo)和任務(wù)考核方案》等，同時(shí)按要求編制了《縣城管執(zhí)法局信息公開指南》、《縣城管執(zhí)法局信息主動(dòng)公開目錄》，并在政府網(wǎng)站等載體上予以公開，對(duì)外公布了投訴電話，設(shè)立了投訴信箱，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。在局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。始終堅(jiān)持把提高班子成員的理論素養(yǎng)擺到重要日程，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到用先進(jìn)的理論武裝頭腦，堅(jiān)持正確的政治方面，提高把握和駕馭全局的能力。完善城管投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)與市民的溝通協(xié)調(diào)。督查方式是：首先督查各科室、下屬各單位的業(yè)務(wù)完成情況，以《督查通報(bào)》的形式發(fā)放給各科室及下屬各單位，要求按時(shí)整改；其次，對(duì)通報(bào)的問題仍未按要求完成的，將按制度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保局督查工作的嚴(yán)肅性。通過設(shè)置宣傳廣告，懸掛宣傳標(biāo)語、電視等形式，大力宣傳城市管理法律法規(guī)和城管執(zhí)法職能，不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)和守法意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大市民關(guān)心，支持和參與城市管理工作，營造良好社會(huì)氛圍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。生活垃圾衛(wèi)生填埋場項(xiàng)目建設(shè)方面為進(jìn)一步提高我縣生活垃圾無害化處理率，按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求，在六市鄉(xiāng)山場規(guī)劃設(shè)計(jì)投資約4300萬元，日處理垃圾量105噸的垃圾衛(wèi)生填埋場，該項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)已完成地質(zhì)勘探、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書、專家評(píng)審、初步設(shè)計(jì)方案，目前，一期工程已于10月份開工建設(shè)。園林綠化建設(shè)改造和管理方面根據(jù)“三城同創(chuàng)”指揮部工作部置，我局完成院內(nèi)綠化270余平方米，屋頂綠化80余平方米，對(duì)廣場、濱河公園、城區(qū)綠籬、綠島、小游園綠化缺株少苗的進(jìn)行了補(bǔ)栽，種植了杜鵑、紅繼木、法國冬青、金邊黃楊等苗木，面積達(dá)3000余平方米。加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工地文明施工的管理，實(shí)行圍欄作業(yè)，材料堆放有序，保潔措施到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與工程負(fù)責(zé)人聯(lián)系，并立即進(jìn)行整改。（四）加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生保潔力度道路清掃保潔方面特別注意抓好了人行道側(cè)石、樹穴下等一些衛(wèi)生死角的清掃保潔工作，增加環(huán)衛(wèi)工人20余人，并延長清掃保潔時(shí)間，從早晨5：30至晚上9：00，實(shí)行全天候清掃保潔。（三）加強(qiáng)了城區(qū)車輛停放秩序管理對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置車輛臨時(shí)泊位的單位（個(gè)人），根據(jù)《市機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放管理辦法》的規(guī)定，對(duì)符合停放要求并經(jīng)審批同意后劃定泊位，并要求申請(qǐng)單位（個(gè)人）加強(qiáng)管理。特別是按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，為加大對(duì)城區(qū)違章建房的整治力度，我局承受各方面的壓力，對(duì)威脅、恐嚇于不顧，嚴(yán)格執(zhí)法，毫不畏懼。對(duì)城區(qū)攤點(diǎn)實(shí)行規(guī)范定位和管理。（三）大力整治城市環(huán)境污染對(duì)城區(qū)違章洗車點(diǎn)進(jìn)行清理整治和勸阻。（3）加強(qiáng)巡查力度，對(duì)未經(jīng)許可或不按許可運(yùn)輸渣土管理的進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保城市道路清潔。共治理規(guī)范城區(qū)的占道經(jīng)營行為15000余起，整治跨門經(jīng)營行為13310余家次，整治亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為12270余起，清除亂牽亂掛行為670余起，查處損壞踐踏花草樹木130余起，清理夜市、燒烤攤等260多處。為了貫徹落實(shí)縣綜治委《關(guān)于在全縣開展學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治的通知》精神，加強(qiáng)了學(xué)校周邊秩序的日常管理。今年來，共清理過期跨街橫（條）幅260余幅，拆除不規(guī)范的招牌廣告和店招700余平方米，清除“牛皮癬”亂貼亂畫1400余處，收繳小廣告5000余份。我局出動(dòng)了宣傳車進(jìn)行宣傳，不間斷地向市民宣傳相關(guān)法律、法規(guī)。希望大家能夠認(rèn)清形勢(shì)，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，以最佳的工作狀態(tài)，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法工作新飛躍。同時(shí)，要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，通過執(zhí)法隊(duì)員政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的集中學(xué)習(xí)和軍訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，推進(jìn)城市管理工作水平上新的臺(tái)階。雖然我局從建局開始至今，已制定了許多項(xiàng)規(guī)章制度，但有些制度形同虛設(shè)，不能達(dá)到規(guī)范人和事的目的。三是對(duì)工作任務(wù)完成事項(xiàng)問責(zé)。各處室、支隊(duì)、分局和大隊(duì)要把崗位職責(zé)、執(zhí)法成效、執(zhí)法數(shù)量和質(zhì)量等內(nèi)容明確落實(shí)到具體的執(zhí)法隊(duì)員身上，建立詳細(xì)的崗位職責(zé)以及辦案問責(zé)制、錯(cuò)案追究制，我們要細(xì)化考核目標(biāo)，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐級(jí)考核、綜合評(píng)分的方式進(jìn)行細(xì)化考核。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室要經(jīng)常組織隊(duì)員對(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行重申和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)員的紀(jì)律意識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，同時(shí)開展定期和不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)員工作和生活上的不良苗頭，實(shí)施談話誡勉，提高防范隊(duì)員作風(fēng)問題的預(yù)警能力。在此，我們借這次體制調(diào)整之際，實(shí)現(xiàn)新崗位、新思路、新方法、新形象。局屬各單位要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任制對(duì)信息宣傳報(bào)道工作開展自查，辦公室要定期對(duì)信息報(bào)送情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)街道社區(qū)城市管理職責(zé)履行情況的考核；二是增強(qiáng)執(zhí)法力度，全面開展基層各項(xiàng)執(zhí)法工作，同時(shí)要積極做好農(nóng)村危舊房改造的監(jiān)督管理工作；三是蓮都區(qū)執(zhí)法分局要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)制體制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作真正地列入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)，擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作議程。開發(fā)區(qū)分局管轄范圍許多都是農(nóng)村和郊區(qū)，隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，其區(qū)域也在跟著發(fā)展，因此，我們一定要追求“零”違章目標(biāo)，給開發(fā)區(qū)管委會(huì)的征用工作減輕壓力，為市政府節(jié)省征用成本。突出重點(diǎn)，形成特色，整體推進(jìn)開發(fā)區(qū)分局的各項(xiàng)工作。二是針對(duì)綜合支隊(duì)職責(zé)多、違法情況復(fù)雜的現(xiàn)狀，因此要推廣案件標(biāo)準(zhǔn)化模版工作。同時(shí)，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的協(xié)作，明確街道、社區(qū)、村（居）對(duì)違章建筑的監(jiān)管職責(zé)，制定出相應(yīng)的考核制度，對(duì)街道、社區(qū)、村（居）實(shí)施考核，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、村（居）基層組織作用，抓好源頭管理，杜絕新違法建設(shè)行為的發(fā)生，要與建設(shè)部門聯(lián)合，明確物業(yè)對(duì)小區(qū)違章的監(jiān)管職責(zé)，通過監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，執(zhí)法給予保障。對(duì)一些為自已私利，不遵守疏導(dǎo)管理，且履勸不改、妨礙正常執(zhí)法的攤販堅(jiān)決予以取締。對(duì)這三個(gè)層次的疏堵要把握時(shí)段、地點(diǎn)和行業(yè)等特點(diǎn)進(jìn)行，要通過合理有序的疏堵，既解決弱勢(shì)群體的出路問題，又維護(hù)好市容秩序。（一）創(chuàng)新工作思路，切實(shí)提高城市管理水平城管執(zhí)法局是城市化進(jìn)程中的新生事物，建局時(shí)間都不長，北京也只有10對(duì)年的時(shí)間，各項(xiàng)管理制度和管理方法都還不完善，要靠我們自己去思考，不斷探索創(chuàng)新。對(duì)分析檢查階段的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真的研究，具備解決條件的，立即著手解決，一時(shí)不能解決的，提出解決的辦法和時(shí)限，量力而行，盡力而為,機(jī)構(gòu)調(diào)整、馬路市場整治試點(diǎn)和白云花苑違法建筑整治工作都取得了良好效果。三是深入剖析問題根源。及時(shí)召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員工作會(huì)，對(duì)全局黨員干部進(jìn)行思想再動(dòng)員，安排部署分析檢查階段工作，出臺(tái)了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》和分析檢查階段主要工作安排表，多次召開局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論研究分析檢查階段工作，抓好組織實(shí)施。為聯(lián)系企業(yè)盡快走出金融危機(jī)困境出謀劃策、排憂解難。三是深入開展調(diào)研，積極探索思路對(duì)策。先后召開市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、動(dòng)員大會(huì)，全面部