【正文】 三要想盡一切辦法，尋找一切機遇， 克服種種困難，有勇于面對的信心，敢于負責的決心，想為 地方發(fā)展所想，急為地方發(fā)展所急，為了 xx 經(jīng)濟社會的發(fā) 展，竭盡全力，努力拼搏。 服務， 強化服務 ，著力提高隊伍的整體水平。經(jīng) 常性向黨委政府匯報土地管理工作情況，爭取鎮(zhèn)領導的重 視、關心和支持，營造良好的外部環(huán)境。 積極主動，著力提升監(jiān)管能力。 強化責任，千方百計保 資源。二是加大對上爭取力度，積極向上爭取項目 點供， 為經(jīng)濟發(fā)展拓展空間。從今年重點項目的用地結構分析，保障 性住房用地占比較高，給當前的工作帶來了一定的壓力。始終堅持每項工作立 足一個“早”字，落實一個“快”字，抓緊時機、加快節(jié)奏、 提高效率，時刻把握工作進度，做到爭分奪秒，趕前不趕后 的良好習慣。 強化服務發(fā)展， “實” ， 強化服務發(fā)展， 服務發(fā)展 提升隊伍整體素質(zhì)。借助鎮(zhèn)村二級監(jiān)察 網(wǎng)絡人員的力量，最大限度發(fā)揮巡查前哨的作用，及時、有 效地發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。積極落實巡查分片包干責任制和鎮(zhèn)村二 級土地動態(tài)巡查責任制，按照巡查路線、巡查時段、巡查頻 率，定期開展全覆蓋的全面巡查。 今年以來，辦理涉農(nóng)項目 x 宗， 面積 x 畝。年初分別與各村簽訂了基本農(nóng)田保護、國土資 源管理目標和土地動態(tài)巡查責任書，把責任層層分解、內(nèi)容 項項細化，形成責任明確、環(huán)環(huán)相扣的耕地保護共同管護機 制，提高了保護措施的針對性和有效性。收回土地 x 宗，面積 x 畝。眾品物流 x 畝、 益海嘉里 x 畝的項目點供已上報審批。其中，報省 批城鄉(xiāng)一體化建新區(qū)農(nóng)轉用 x 宗，面積 x 畝；報市批的 xx、 xx、 保障性住房、 xx 農(nóng)貿(mào)市場、 工業(yè)項目等農(nóng)轉用手續(xù) x 個， 面積 x 畝。一是 發(fā)展力度 年市、鎮(zhèn)確定的重大項目及重點實事工程，提前進行梳理， 積極主動對接，優(yōu)先保障重大項目需求。深入開展學習科學發(fā)展觀活動，繼續(xù)抓好黨風廉政建設，樹立國土資源行業(yè)新風。繼續(xù)深化國土資源有償使用制度改革，培育和規(guī)范市場，充分顯化資源資產(chǎn)效益，積極推進國土資源市場建設。總結xx年上半年的工作，我縣的國土資源工作是循序漸進的，但也存在一些不足之處。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災害聯(lián)絡員體系,完善了地質(zhì)災害群測群防、監(jiān)測預報預警制度。設置了x個采石礦權進入市場通過公開招拍掛，收取采礦權價款xxx萬元。辦理國有土地使用權抵押登記24宗，面積xxx畝，抵押貸款金額達xxx億元。其次，加強了土地登記規(guī)范化管理，認真做好了土地使用權登記發(fā)證工作。審批農(nóng)民個人建房xxx戶，面積1xxx畝，其中耕地面積xxx畝。為了確保這次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作圓滿完成，我們按照上級要求成立了領導機構，研究出臺了實施方案，認真組織了自查，各項工作扎實推進，高標準地完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務，對全縣18個疑問圖斑進行了核查，核查面積共xxx畝。穩(wěn)妥處理和解決群眾來信來訪問題。下半年，我局將繼續(xù)乘勢而上，開拓創(chuàng)新，努力完成好以下三大目標任務：一是全面完成省里部署的土地利用總體規(guī)劃修編工作；二是扎扎實實抓好土地資源管理，切實服務地方經(jīng)濟建設；三是出色完成市局安排的土地開發(fā)整理項目。另外我區(qū)國土所未實現(xiàn)垂直管理，也很不利于工作的開展。隨著形勢的發(fā)展，對國土資源管理的要求已更高更嚴，為了認真開展好以“改進干部作風，提高辦事效率和提高干部素質(zhì)”為主題的作用建設年活動，今年上半年，我們主要開展了以下五個方面的工作：一是狠抓業(yè)務知識的學習?，F(xiàn)在我區(qū)26個行政村列入全市新農(nóng)村建設示范片的有6個，列入省農(nóng)墾局新農(nóng)村建設示范點的有1個，管理區(qū)自己確立了1個。這些經(jīng)營理念的創(chuàng)新，工作思路的轉變，不僅提高了土地價值，給管理區(qū)創(chuàng)造了較好的收益，而且提高了城鎮(zhèn)建設的品位，加快了管理區(qū)城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)的步伐。要促進管理區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，就必須保護和利用好土地資源，但如何用好用活有限的土地資源，我們今年不僅在用地理念，而且在工作措施上進行了創(chuàng)新。我區(qū)城鎮(zhèn)建設起步遲，歷史欠帳多，但發(fā)展來勢好，城鎮(zhèn)擴張快。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是經(jīng)營性土地出讓面積超歷史，僅祝豐西路一宗地塊就達58畝是前幾年的總和；二是土地經(jīng)營收益超歷史，拍賣收入達1265多萬元，超過前幾年招、拍、掛收入的總和；三是爭取國家土地項目資金超歷史，兩個項目投資近400萬元，是去年的一倍。一是認真貫徹落實“預防為主，預防與查處相結合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針，抓好全鎮(zhèn)國土資源的動態(tài)巡查工作，我所認真制定并嚴格落實了土地動態(tài)巡查責任制，實現(xiàn)了動態(tài)巡查全天候。預防了土地管理中出現(xiàn)的糾紛問題。無“坐支、坐收”現(xiàn)象發(fā)生。今年上半年以來共審批登記89宗，（其中國有土地18宗，面積30456平方米；集體土地71宗，）。地籍管理。通過培訓與學習，大大提升了每個職工的業(yè)務能力；二是建立健全各項規(guī)章制度，實行過錯責任追究，力求用制度規(guī)范每個職工的行為，促進基礎業(yè)務管理。三是積極向鎮(zhèn)政府領導匯報土地工作情況，取得鎮(zhèn)領導支持，從而加大國土資源宣傳的力度，為我鎮(zhèn)國土資源管理工作營造良好氛圍。努力提高政治和業(yè)務素質(zhì)，提高土地管理和土地監(jiān)察執(zhí)法水平，認真聽取群眾意見，接待和處理好群眾來信來訪，抵制不正之風，倡廉反腐、勤政廉政，全心全意為人民服務，兢兢業(yè)業(yè)做好土地管理工作，努力做到政府、群眾雙滿意。嚴格保護耕地，特別要保護好基本農(nóng)田。葉城縣被國土資源部列為全國116個縣基本農(nóng)田保護示范區(qū)之一。項目的建設可極大地改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)條件，生活條件，為項目區(qū)群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。制定土地利用總體規(guī)劃是為了加強土地的控制和管理，協(xié)調(diào)部門和產(chǎn)業(yè)間的用地矛盾，實現(xiàn)葉城縣耕地總量動態(tài)增加，努力使耕地質(zhì)量逐步提高，使我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級土地利用結構和布局得到優(yōu)化，土地利用率和產(chǎn)出率明顯提高，生態(tài)環(huán)境得到改善的一項系統(tǒng)工程。組建了國土資源監(jiān)察大隊，充實了土地儲備中心、土地交易大廳人員配置，對規(guī)劃、地籍、礦管、建設用地、局辦等機構人員也作了合理的調(diào)整，職工隊伍結構明顯優(yōu)化。（七）抓好國土資源隊伍建設，努力提高工作人員整體素質(zhì)。（四）做好我區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供項目用地保障。三、下半年工作打算（一）進一步搞好重點工程建設項目征地保障工作，滿足經(jīng)濟建設用地需求。位于建城區(qū)內(nèi)的村民已轉為城市市民，但土地未征用，其使用性質(zhì)仍為集體土地，不具備辦理土地使用證條件，無法登記，導致村民上訪，影響社會穩(wěn)定。另一方面，村民宅基地問題信訪量比率高。我區(qū)土地后備資源缺乏，建設用地指標緊缺，補充耕地后備資金少。配合我市完成6批規(guī)劃調(diào)整項目11個，面積約1800畝的組織報件工作。一是在協(xié)作單位的配合下，對土地更新外業(yè)調(diào)查工作成果進行了全面自檢，并順利通過省國土資源廳驗收。搞好信訪穩(wěn)定工作。還執(zhí)行1997年至1999年以前積案12起。二是實行土地動態(tài)巡查與嚴厲查處案件相結合的方法，做到巡查不留死角，違法從嚴查處，上半年共制止土地違法行為50余起，立案12起，強制拆除20起，恢復耕地面積約15畝。核減我區(qū)上報的2批村鎮(zhèn)建設用地（農(nóng)用地轉用）報件項目面積，并已上報省廳。充分利用工礦廢棄地、磚瓦窯閑置地保障新建項目用地，利用城市建設用增加和農(nóng)村建設用地減少相掛鉤的方法，實施拆舊建新，自行解決建設用地指標緊缺問題，編制了《區(qū)掛鉤項目區(qū)實施規(guī)劃》，上報省國土資源廳建新區(qū)1個，,位于高莊鄉(xiāng)胡官屯村,準備入駐項目“中美合作綠色活性產(chǎn)品一期工程”和“德隆紡織股份有限責任公司”。一是積極申報占補平衡項目,確保我區(qū)建設占用耕地的占補平衡。完成了**村、**。完成了安南高速公路、區(qū)公務員小區(qū)、市委黨校住宅樓、市農(nóng)科所住宅樓、市農(nóng)科所辦公樓、。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策，對保護農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全具有十分重要意義。為保障葉城縣基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設工作的順利實施，全局干部職工放棄了五一長假的休息時間，齊心協(xié)力收集資料、外業(yè)調(diào)查、制作圖紙，在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)46個村的范圍內(nèi)初步確定了20萬畝的基本農(nóng)田保護示范區(qū)，與自治區(qū)設計規(guī)劃院聯(lián)合完成設計、規(guī)劃，現(xiàn)已經(jīng)向國土資源部上報審批，預計年底可得到國家審批。同時還可實現(xiàn)對我縣其他基礎部門資源共享，避免重復建設，浪費資源。為大力支持社會主義新農(nóng)村建設，做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整工作，今年上半年，我們完成了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部耕地調(diào)整，重點對恰斯米其提鄉(xiāng)至零公里路兩邊、依提木孔鄉(xiāng)19村的部分耕地劃入了xx－xx年規(guī)劃范圍，將烏夏巴什鎮(zhèn)重工業(yè)區(qū)、鐵提鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的未利用地調(diào)整到xx－xx年規(guī)劃范圍，為使規(guī)劃更好的為城市發(fā)展和建設服務，對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地指標也做了相應的調(diào)整，縣級規(guī)劃調(diào)整前的評價工作按照四清查、四對照的標準，已經(jīng)完成文本的編制，已報自治區(qū)專家評審，爭取下半年全面完成該項工作。今年春節(jié)假期過后，我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務培訓，此后還不定期的組織職工學習，通過培訓學習，全局職工業(yè)務技能有了明顯的提高。深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動，認真學習貫徹黨的十七大精神、改善基層所工作條件，健全各項管理制度，為服務地方經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。深入群眾，動員群眾，確保二次土地調(diào)查工作順利開展，成果詳實可靠。六、整合資源，整頓秩序，進一步規(guī)范礦山資源開發(fā)秩序根據(jù)省政府、市關于開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作的意見，我們于4月份召開了全縣非煤礦山資源整合有償使用工作動員大會，成立了縣委常委、常務副縣長任紅可為組長，各職能部門負責人為成員的領導組，印發(fā)了《聞喜縣人民政府關于開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作的實施意見》，對境內(nèi)所有參與資源整合的礦山企業(yè)進行儲量核查，資源整合方案已報市局審批，根據(jù)國土資源部等九部委和省、市人民政府的安排和要求，我們從今年3月至5月開展以查處無證勘查開采、超層越界開采違規(guī)行為為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，召開了動員大會，印發(fā)了實施方案，組建了三個聯(lián)合執(zhí)法隊，建立了三級管理網(wǎng)絡，進行了拉網(wǎng)式的排查，取締了2處開礦點，扣壓了2臺挖機，處罰2萬元。對原縣水廠、原縣招待所、龍海大道、原五金廠、縣糧食局兩個下屬企業(yè)的國有土地使用權依法公開進行招標、拍賣、掛牌出讓，激活了土地市場，促進了城市建設。受理檔案查詢121人次，出具證明材料62件，為全縣土地市場公開化開展合法交易、抵押行為提供依據(jù)8份，維護了群眾權益。二、加強學習，注重教育，努力提高隊伍素質(zhì)為了全面把握十七大關于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，深入貫徹各級國土資源管理工作會議精神，統(tǒng)一全體干部職工思想認識和具體行動，進一步提高國土資源管理隊伍的政治、業(yè)務、法律素質(zhì)，切實增強國土資源管理干部的大局意識、法律意識、政策意識和執(zhí)政為民意識，我們利用周一集體學習、干部平時自覺和集中培訓等多種形式，結合國土資源管理工作的實際，組織廣大干部職工深入學習十七大報告，學習有關的政策、法規(guī)和相關法律知識，學習國土資源管理業(yè)務知識，干部隊伍的政策法律水平和工作技能明顯提高，執(zhí)政為民意識進一步增強，思想、紀律、作風切實加強，形成崇尚學習、鉆研業(yè)務、爭先創(chuàng)優(yōu)、廉潔從政的良好氛圍。三要想盡一切辦法，尋找一切機遇， 克服種種困難，有勇于面對的信心