【正文】 為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，局黨委始終堅持“兩手抓兩手硬”，以“兩個務(wù)必”為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化黨員干部的執(zhí)政為～識、勤政廉政意識，狠抓作風(fēng)建設(shè)不放松，使局機(jī)關(guān)的窗口形象進(jìn)一步得到樹立，服務(wù)水平和工作效率也進(jìn)一步得到提高，為行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項事業(yè)的進(jìn)步奠定了堅實的基矗一年來，在全局上下的共同努力下，我們在各方面都取得了進(jìn)步，同時我們也清醒地認(rèn)識到，與區(qū)委區(qū)政府的要求相比，仍有一定的差距。局黨委始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨委對各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織。對市政府文件中沒有明確規(guī)定的特殊情況，我們及時向市局匯報，做好溝通協(xié)調(diào)工作，并從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，提出建設(shè)性處理建議，靈活政策操作，受到市局的認(rèn)可和群眾的歡迎。x、以關(guān)注民生為第一需要，努力提高服務(wù)能力和工作水平。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)到職工的全員招商引資目標(biāo)責(zé)任考核體系，將招商實績與個人考核、考評掛鉤，以此營造人人都是招商責(zé)任人，個個都有招商壓力的濃厚氛圍；二是精心包裝項目。今年，通過我們主動工作，想方設(shè)法降低成本，共節(jié)約城建資金支出xxx多萬元。二是借力發(fā)展，多頭減壓。x、以解決資金瓶頸制約為抓手，全力推進(jìn)城建工作。四是服務(wù)意識。二是發(fā)展意識。積極參與了全區(qū)的社區(qū)建設(shè)、“新三創(chuàng)”等工作，完成了掛包扶貧任務(wù)，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成了抗擊“非典”和防洪防汛等工作，安全生產(chǎn)、綜合治理、計劃生育、信訪等工作都達(dá)到了年初的目標(biāo)要求，“非典”防治、防洪防汛、計劃生育、綜合治理等工作還分別榮獲區(qū)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人榮譽(yù)。建設(shè)局既是城建的職能部門，又擔(dān)負(fù)著房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)的經(jīng)濟(jì)主管部門的職責(zé)，同時又承擔(dān)著房改房管、交通等重要職能，任務(wù)重、壓力大、困難多，對此全局上下團(tuán)結(jié)一心，負(fù)重奮進(jìn)，今年以來在各項工作中都取得了新的進(jìn)展。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境，增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度。三是抓執(zhí)行落實提高工作成效。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。五、堅持以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，努力提高民主決策科學(xué)決策的水平。今年，我們先后查處了一名基層領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部揮霍浪費(fèi)以及違反財經(jīng)紀(jì)律的問題，同時充分發(fā)揮案例的警示教育作用，舉一反三，在全系統(tǒng)黨員干部中開展廉政教育活動，起到了很好的警示作用。三是切實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，著力抓好各項為民辦實事工程，為推進(jìn)“富民強(qiáng)區(qū)”奠定堅實的基矗在今年的小街巷和土路面改造過程中，我們根據(jù)群眾的要求和人大代表、政協(xié)委員的建議提案，在一期工程竣工后，自我加壓，調(diào)整計劃，新增加了xx條土路面街巷改造，全年共翻建x個街辦xx個社區(qū)的xxx條街巷，受到群眾的一致好評，揚(yáng)州電視臺、《揚(yáng)州日報》、《揚(yáng)州晚報》等媒體都給予了關(guān)注報道。 一年來，在全局上下的共同努力下，我們在各方面都取得了進(jìn)步，同時我們也清醒地認(rèn)識到，與區(qū)委區(qū)政府的要求相比，仍有一定的差距。區(qū)委五屆六次全會召開后，局黨委及時組織學(xué)習(xí)貫徹，圍繞“先導(dǎo)區(qū)”的總目標(biāo)，提出了城建行業(yè)在“兩個率先”中奮力爭先的工作思路，制定了行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃和措施。在整個申購過程中，沒有出現(xiàn)一戶因我們的工作不到位而到市區(qū)政府上訪的。今年順利地完成了群眾十分關(guān)注的小街巷翻建、土路面改造以及消滅無路燈街巷工作，“通達(dá)工程”超額完成年度計劃。在做好招商信息收集的同時，突出抓好載體建設(shè)，同時跳出部門看全區(qū)，只要招商引資需要，全區(qū)的城建資源和其他招商平臺都可以為我所用，都是我們的招商載體；三是積極參與各項招商活動。 x、以招商引資為龍頭，一著不讓抓發(fā)展。今年初，在接受市區(qū)政府交辦的城建任務(wù)時，我們是身無分文啟動資金，面對市政府排定的實施序時進(jìn)度，我們一方面抓緊辦理各種工程前期手續(xù)，有能力的先辦，同時立足于把事情做好，通過借一點(diǎn)、墊一點(diǎn)、欠一點(diǎn)、免一點(diǎn)等辦法，多頭多路籌措資金，推動項目實施。一是創(chuàng)辦公司，打造平臺。不斷轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持把為民服務(wù)、為民辦實事放在工作的首位，以服務(wù)贏得群眾對城建工作的理解、信任和支持。堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，推進(jìn)和保持了行業(yè)各項事業(yè)的快速發(fā)展。 （二）、工作的主要做法： 在工作中，我們主要抓了以下五個方面： x、以“兩個率先”為先導(dǎo)，努力增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感。 (一)、各項工作的完成情況： x、房地產(chǎn)業(yè)：新開工面積xx萬mx，分別比去年同期增長xx%、%、xxx%； x、建筑業(yè)：，增加值xxxx萬元，利稅xxxx萬元，分別比去年同期增長xx%、xx%、xx%； x、工業(yè)：實現(xiàn)銷售xxxx萬元，產(chǎn)值xxxx萬元，利稅xxx萬元，分別完成全年目標(biāo)的xxx%、xxx%、xxx%； x、招商引資：累計完成利用民資xxxx萬元，完成全年指標(biāo)的xxx%，合同利用外資xxx萬美元，完成全年指標(biāo)的xxx%，引辦企業(yè)x個，其中外資企業(yè)一個，進(jìn)園項目一個； x、固定資產(chǎn)投入：完成固定資產(chǎn)投入x億元，%，其中房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投入x億元； x、房地產(chǎn)重點(diǎn)項目：，目前已開始試營業(yè)；總投資xxxx萬元的荷花池農(nóng)貿(mào)市場已竣工交付使用；x萬mx的嘉荷苑已基本竣工；x萬mx的世紀(jì)家園項目已經(jīng)開工建設(shè)； x、城市建設(shè)工作：江揚(yáng)大橋東接線延伸段工程已實現(xiàn)全線貫通；完成了xxx條小街巷的翻建和土路面街巷改造，對xxx多條無路燈街巷進(jìn)行了亮化；江都南路拓寬改造工程xx月xx日已正式開工；三灣大橋已按市政府要求完成方案設(shè)計和上報工作，揚(yáng)圩路拓寬改造工程也已完成方案設(shè)計，正在向省交通廳爭取公路建設(shè)專項補(bǔ)貼資金； x、農(nóng)村“通達(dá)工程”建設(shè)工作：制定了全區(qū)“通達(dá)工程”實施規(guī)劃，年內(nèi)完成了連運(yùn)西路、新太路建設(shè)，提前完成了田莊路的建設(shè)； x、村鎮(zhèn)建設(shè)工作：完成了xx公里農(nóng)村公路灰色化建設(shè)；發(fā)放村民建房施工許可證近百份；舉辦了全區(qū)村鎮(zhèn)工匠培訓(xùn)班；開展了村鎮(zhèn)工程建設(shè)安全專項治理工作； xx、房改房管工作：共辦理村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證xxx戶，；全區(qū)住房公積金歸集管理共歸集公積金xxxx萬元，歸集率xx%以上?！鞍嚅L”與班子成員之間，班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺、互相協(xié)作，有問題擺在桌面上，通過思想交流，消除隔閡，對不宜簡單擺在桌面上的問題，個別談心、個別消化。在具體工作中，對房地產(chǎn)企業(yè)改制、城建重點(diǎn)項目實施、干部任免和推薦、大額資金的使用等，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，局黨委都堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求，按照黨委議事規(guī)則由黨委集體討論決定，確保民主集中制的落實和工作的成效。二是抓制度建設(shè)完善工作機(jī)制。 民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，同時也是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。二是認(rèn)真做好信訪工作，對每一個來信來訪，我們都認(rèn)真進(jìn)行處理，件件有回復(fù)，事事有結(jié)果。在竣工驗收過程中，我們的工程質(zhì)量和軟件資料都得到了驗收專家組的一致好評，市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)明確要求其他區(qū)組織相關(guān)人員到廣陵來學(xué)習(xí)做法和經(jīng)驗。二是繼續(xù)推行政務(wù)公開，特別是在企業(yè)改制過程中，對涉及到國有資產(chǎn)處置問題、國家集體個人利益的問題，我們本著對國家負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對經(jīng)營者負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照規(guī)范程序?qū)Y產(chǎn)進(jìn)行清查、審計，規(guī)范化、公開化操作，并及時向職工公布結(jié)果，讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)。在全局上下，我們始終強(qiáng)調(diào)這樣一個意識，城建工作直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)群眾，直接關(guān)系群眾的切身利益，我們的工作就是為群眾服務(wù)，為群眾辦實事，因此在任何時候，都要做到權(quán)為民掌，權(quán)為民用，要勤政為民，每個黨員干部既要廉也要勤，僅廉不勤也是不廉的一種表現(xiàn)，同時強(qiáng)調(diào)勤政要有作為但不亂作為,要正確行使權(quán)力。工程竣工后，我們又主動請區(qū)審計部門進(jìn)行竣工審計，依據(jù)審計結(jié)果結(jié)算工程款，同時加強(qiáng)專項資金審計、年度審計等工作，切實推進(jìn)效能監(jiān)察，強(qiáng)化資金使用的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。江揚(yáng)大橋東接線延伸段拆遷，我們先后制定了三套拆遷方案，最高投入要有xxxx萬元，最少的也要xxx多萬元，在實施之前，我們對方案進(jìn)行了認(rèn)真比照篩選，最終確定實施統(tǒng)拆統(tǒng)建、費(fèi)用包干的方案，比最高投入直接減少費(fèi)用支出xxx萬元。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)上，一方面強(qiáng)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定，干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)等市場經(jīng)營活動。雙重責(zé)任制度，明確項目建設(shè)的責(zé)任人同時也是廉政建設(shè)的責(zé)任人，并把廉政教育監(jiān)督的對象由領(lǐng)導(dǎo)、工程管理人員延伸到工程一線的建設(shè)施工人員。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，將“五個不準(zhǔn)”、“五個嚴(yán)禁”、“四個嚴(yán)格控制”和“四個堅決制止”作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了“讀書思廉，執(zhí)政為民”教育活動，開展了學(xué)習(xí)鄭培民、李元龍先進(jìn)事跡活動，通過理論學(xué)習(xí)和先進(jìn)典型示范，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀。在具體工作中，我們著重抓了“六個堅持”： 一、堅持以加強(qiáng)思想教育為基礎(chǔ)，切實提高黨員干部廉潔自律的自覺意識。這兩年，我們先后實施了江揚(yáng)大橋東接線工程、小街巷翻建、消滅土路面和無路燈街巷等環(huán)境綜合整治工程，協(xié)調(diào)籌集和投入建設(shè)資金近億元，由于加強(qiáng)了廉政建設(shè)，狠抓工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，至今未發(fā)生一筆工程壞帳；工程涉及眾多的參建單位和施工人員，至今未收到一封廉政方面的舉報信，較好地完成了市區(qū)政府下達(dá)的各項任務(wù)，老百姓也自發(fā)地多次送來了錦旗和感謝信給予贊揚(yáng)，使群眾“關(guān)注熱點(diǎn)”變成了政府“形象亮點(diǎn)”，建好了工程，造福了百姓，鍛煉了干部，樹立了形象。路燈的建設(shè)，如按正常做法，一并交由市有關(guān)部門做，省力省事，但費(fèi)用大，為節(jié)省資金，我們組織人員，按照規(guī)范程序，到市場上去尋找施工方和設(shè)備材料，此法雖費(fèi)力費(fèi)事，但降低了成本，最后直接減少支出xxx多萬元。同時明確從工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料采購、綠化配套等各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行招投標(biāo)，實行陽光操作，比價采購，招標(biāo)進(jìn)場。廉政合同制度，從去年開始，我們堅持在工程正式施工之前，召集一次由施工方、管理方一起參加的“廉政務(wù)虛”會，并邀請區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，把廉政教育與法律法規(guī)、職業(yè)道德教育相結(jié)合，三方還要分別簽訂《城建重點(diǎn)工程廉政責(zé)任書》，明確各自在工程建設(shè)過程中廉政建設(shè)的目標(biāo)和責(zé)任，規(guī)范各自的活動。二、堅持以服務(wù)城市建設(shè)為重點(diǎn)，大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)廉”的“雙優(yōu)”主題活動。在學(xué)習(xí)制度上，堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度和每周學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有學(xué)習(xí)心得。一年來，在全局上下的共同努力下，我們在各方面都取得了進(jìn)步，同時我們也清醒地認(rèn)識到，與區(qū)委區(qū)政府的要求相比，仍有一定的差距。區(qū)委五屆六次全會召開后，局黨委及時組織學(xué)習(xí)貫徹，圍繞“先導(dǎo)區(qū)”的總目標(biāo)，提出了城建行業(yè)在“兩個率先”中奮力爭先的工作思路，制定了行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃和措施。在整個申購過程中，沒有出現(xiàn)一戶因我們的工作不到位而到市區(qū)政府上訪的。今年順利地完成了群眾十分關(guān)注的小街巷翻建、土路面改造以及消滅無路燈街巷工作，“通達(dá)工程”超額完成年度計劃。在做好招商信息收集的同時，突出抓好載體建設(shè)，同時跳出部門看全區(qū)，只要招商引資需要，全區(qū)的城建資源和其他招商平臺都可以為我所用，都是我們的招商載體；三是積極參與各項招商活動。x、以招商引資為龍頭，一著不讓抓發(fā)展。近年來，建設(shè)局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，我們始終把班子建設(shè)放在首位，一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高整體素質(zhì)；另一方面認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下，明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨廉建設(shè)職責(zé)，做到事事有人管，人人有責(zé)任。如堅持完善集體領(lǐng)導(dǎo)、集體議事決策的工作制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、黨委班子成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度等，并對黨委（擴(kuò)大）會召開的議事規(guī)則、決策程序、紀(jì)律要求等都作了較為明確的規(guī)定；同時積極探索建立決策責(zé)任制，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員對每項重大問題的決策各自承擔(dān)的責(zé)任，對因不執(zhí)行民主集中制或執(zhí)行不力造成失誤的，要追究有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。一是抓思想教育增強(qiáng)民主意識。三是認(rèn)真開展清房工作，按照區(qū)紀(jì)委和區(qū)清房領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，對照清房政策，認(rèn)真組織開展好全系統(tǒng)的清房工作，確保清房的質(zhì)量和效果。一是認(rèn)真做好查案辦案工作，對涉及本系統(tǒng)干部職工的問題反映，堅決查處，一經(jīng)查實，絕不護(hù)短。三是切實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，著力抓好各項為民辦實事工程，為推進(jìn)“富民強(qiáng)區(qū)”奠定堅實的基礎(chǔ)?！拔鍌€一”，即：說好每一句話，接好每一個電話，辦好每一件事，接待好每一個服務(wù)對象，做好每一天的工作；“五個不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需辦理的文件在我手里積壓，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓來辦事的同志在我這里受到冷落，不讓建設(shè)局的形象在我這里受到影響，這已成為局機(jī)關(guān)上下的共識和自覺遵守的工作原則。三、堅持以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為抓手，不斷轉(zhuǎn)變工作職能，努力增強(qiáng)勤政為民的意識。三是狠抓資金使用環(huán)節(jié)