【正文】 同志們，今年“三農(nóng)”工作任務(wù)十分繁重，重任在肩，現(xiàn)在時(shí)間過半，時(shí)不我待，讓我們?cè)诳h委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會(huì)議的具體部署，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，情系“三農(nóng)”，攻堅(jiān)克難，奮力奪取我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新勝利，為把保德建設(shè)成中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)縣和優(yōu)秀宜居宜業(yè)城市而做出新的更大的貢獻(xiàn)。積極實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。力爭(zhēng)到“十二五”末，我縣成立中小企業(yè)擔(dān)保公司2個(gè)，小額貸款公司10個(gè)。逐步建立設(shè)施配套、功能完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極發(fā)展餐飲業(yè)、酒店業(yè)，不斷提高服務(wù)檔次和水平，形成高、中、低檔兼有的行業(yè)格局。加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，因地制宜，突出特色，依靠科技進(jìn)步，以增加效益為中心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在招商引資過程中，不僅要注重對(duì)大企業(yè)的引進(jìn)，而且要注重相關(guān)配套中小企業(yè)的引進(jìn)，通過新企業(yè)的引入，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)集群的形成和發(fā)展。在發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)高端、終端產(chǎn)品；鼓勵(lì)企業(yè)多元化發(fā)展，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)吸納先進(jìn)技術(shù)人才，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持走工業(yè)新型化道理，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以建設(shè)工業(yè)園區(qū)為載體，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，明顯提高工業(yè)的綜合實(shí)力。以轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、新型材料、特色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源等新型產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)由依靠資源開采、初步加工向資源深度開采、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一支獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。三要及時(shí)啟動(dòng)市級(jí)和資源豐富縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作。要高標(biāo)準(zhǔn)編制好五個(gè)規(guī)劃。代縣622山體滑坡事件給我們敲響了警鐘，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門一定要引以為戒，舉一反三，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要高度重視地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，從源頭上把好地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)。我縣煤礦企業(yè)多，征地拆遷難，潛在和引發(fā)的問題也不少，希望用地企業(yè)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅(jiān)持以人為本，和諧相處的原則，認(rèn)認(rèn)真真、耐心細(xì)致地做好老百姓的工作，決不能引發(fā)社會(huì)矛盾和群體性上訪事件。要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)守15%的紅線，確保我縣實(shí)現(xiàn)零通報(bào)，零約談，零問責(zé)。六是完成趙家寨水庫(kù)除險(xiǎn)加固；七是爭(zhēng)取天橋提黃灌溉工程立項(xiàng)。三是東水西調(diào)工程。經(jīng)過段書記的努力爭(zhēng)取，省水利廳答應(yīng)今年給我縣500口人以上的村子打井配套，水利局初步拿出了方案，打井60眼，這既是一次千栽難逢的機(jī)遇，也是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，待技術(shù)人員實(shí)地確定以后，水利部門要切實(shí)抓緊推進(jìn)。加之開發(fā)煤、焦、鐵等資源，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化，嚴(yán)重影響到人畜飲水安全。多年來，我縣致力于提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，大多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施為上個(gè)世紀(jì)50—70年代修建，年久失修，嚴(yán)重老化，功效降低。（四）水利水保建設(shè)。二是按上級(jí)要求，全面完成13個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村的“四化四改”“五個(gè)一”工程任務(wù)。園區(qū)內(nèi)的修路、引水、架電、綠化等工作馬上抓緊規(guī)劃，相繼鋪開，交通、住建、電業(yè)等各有關(guān)部門密切配合，關(guān)于林業(yè)園區(qū)由林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，中國(guó)農(nóng)大專家組指導(dǎo)進(jìn)行規(guī)劃。鞏固退耕還林成果，沙保線補(bǔ)植補(bǔ)栽1萬畝。今年，林業(yè)工作的基本思路是：環(huán)城造風(fēng)景，荒山擴(kuò)規(guī)模，退耕保成果，管理再加強(qiáng)。完成農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)1000人，發(fā)展專業(yè)合作社20個(gè)，新發(fā)展“一村一品”30村，農(nóng)業(yè)局要按省市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)抓緊落實(shí)。今年推廣了優(yōu)種谷子2萬斤，優(yōu)種土豆50萬斤，但目前看種植業(yè)遭災(zāi)已成定局，農(nóng)業(yè)局初步統(tǒng)計(jì)全縣有10萬畝缺苗斷壟，2萬畝未下種，災(zāi)情十分嚴(yán)重，針對(duì)這種情況，農(nóng)業(yè)局已組織調(diào)用了1萬斤蕎麥種子發(fā)往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)種，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織抗旱救災(zāi)，采取切實(shí)有效措施，通過勞務(wù)輸出等多種渠道，確保農(nóng)民災(zāi)年不減收。二是林業(yè)局負(fù)責(zé)新栽核桃1萬畝，任務(wù)已完成。今年三農(nóng)工作的重點(diǎn)是抓好六大建設(shè)：（一）特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。今年省政府3號(hào)文件出臺(tái)了十項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，分別補(bǔ)貼水利、飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、玉米豐產(chǎn)坊建設(shè)、設(shè)施蔬菜、造林、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技推廣、移民搬遷等十個(gè)方面，旨在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力增加農(nóng)民收入。農(nóng)口各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)單位、條管單位以及社會(huì)各界朋友們，大家辛苦了，縣委政府感謝你們，父老鄉(xiāng)親們不會(huì)忘記你們，輝煌榮譽(yù)屬于你們，“十二五”宏偉藍(lán)圖召喚著你們，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)在全市領(lǐng)先，全省有位，整體基礎(chǔ)扎實(shí)，前景大有可為。新農(nóng)村建設(shè)中交通局、民政局、廣電中心、教文體局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、公安局等農(nóng)口兄弟單位以及電業(yè)局等條管單位幫了大忙，出了大力，成績(jī)可嘉，功不可沒。（三）新農(nóng)村建設(shè)生機(jī)勃勃，農(nóng)村面貌明顯改變以“新產(chǎn)業(yè)、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新機(jī)制”等五新建設(shè)為切入點(diǎn)，以基礎(chǔ)建設(shè)為突破口，近年來新農(nóng)村建設(shè)投資1000多萬元，狠抓了四化四改、五個(gè)一工程建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)負(fù)重趕超，重點(diǎn)突破，夯實(shí)基礎(chǔ)，蓄勢(shì)待發(fā)。年省政府授予我縣“全省農(nóng)民增收先進(jìn)縣”，年被評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)工作示范縣”。以解決“三個(gè)特別困難”為著力點(diǎn)，三年投入五千多萬元，解決飲水困難人口十萬余人。一會(huì)兒段書記、 縣長(zhǎng)要做重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面我先講兩點(diǎn)意見：一、奮斗不尋常，“三農(nóng)”工作鑄輝煌過去的五年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目最多、投入最大、發(fā)展最快、成效最好的時(shí)期之一，我縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等五項(xiàng)工作在全省受獎(jiǎng)，特別是林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利多次受到省委、省政府嘉獎(jiǎng)，在更高層次上獲得滿堂彩，實(shí)現(xiàn)新跨越，標(biāo)志著我縣三農(nóng)工作整體邁入全省先進(jìn)行列，前所未有，振奮人心，當(dāng)前保德農(nóng)業(yè)正呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百花齊放的喜人局面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，集中突破，層層落實(shí)，真抓實(shí)干，全力做好農(nóng)村、計(jì)劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、建設(shè)活力作出新的更大貢獻(xiàn)！縣長(zhǎng)在農(nóng)村工作會(huì)上的發(fā)言范文今天召開全縣農(nóng)村工作暨扶貧攻堅(jiān)大會(huì)，是對(duì)全縣“三農(nóng)”工作的再部署、再動(dòng)員。開展春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。高度重視動(dòng)物疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)。四是百名干部忙植樹抓防火。要通過舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料等形式，全面推廣我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。四、立足當(dāng)前，搶抓時(shí)機(jī)，全力做好眼下幾項(xiàng)工作切實(shí)抓好保增長(zhǎng)促春耕四項(xiàng)主題活動(dòng)。要把返鄉(xiāng)農(nóng)民工列入再就業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的范圍當(dāng)中來，對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工可給予3萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，并享受政府相關(guān)貼息政策。針對(duì)工業(yè)園企業(yè)用工需求，結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)有技能狀況,利用企業(yè)場(chǎng)地設(shè)施，以實(shí)際操作為主要方式，有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)。要繼續(xù)采取電視、宣傳資料、手機(jī)短信、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續(xù)發(fā)布就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、用工信息等，將崗位需求信息送到農(nóng)村勞動(dòng)者手中。目前，我縣尚有1100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。三、落實(shí)政策，強(qiáng)化服務(wù)，奮力抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，我縣大量外出務(wù)工農(nóng)民失業(yè)返鄉(xiāng)，出現(xiàn)了農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”。各級(jí)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)計(jì)劃生育管理水平全面提升。三要繼續(xù)實(shí)施信息化帶動(dòng)工程。要在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)干部中開展全員大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)，全面提高基層工作人員的專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際工作能力，要有計(jì)劃、分批次地安排縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)的作用，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界與計(jì)劃生育女兒戶結(jié)隊(duì)幫扶助學(xué)，確保每個(gè)符合扶助條件的女孩全部得到扶助，營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)發(fā)展的輿論環(huán)境和政策環(huán)境。實(shí)行包案責(zé)任制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要查處1例或提供一例有效“兩非”案件線索，并會(huì)同紀(jì)檢、衛(wèi)生、計(jì)生、公安、食品藥監(jiān)等相關(guān)部門集中辦案、聯(lián)合偵破、嚴(yán)厲查處。第二，“攻難點(diǎn)”，即在降低出生人口性別比升高問題上狠下功夫。五要重視黨員干部違法超生的查處。繼續(xù)開展以“二女戶”結(jié)扎為突破口、帶動(dòng)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)的集中服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持杜絕政策外多孩出生。要把著力點(diǎn)放在孕前的環(huán)檢、孕檢工作中，嚴(yán)格落實(shí)月訪視、季普查制度，及時(shí)摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握孕情，對(duì)環(huán)孕檢對(duì)象要定期上門開展工作。為了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，我們要“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、夯基礎(chǔ)、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”，全面提升人口計(jì)生工作上水平。同時(shí)，省委、省政府提出要把全省人口中計(jì)生工作提高到新水平，蘇榮書記作了重要指示，明確要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作，并提出對(duì)全省后進(jìn)的10個(gè)縣實(shí)行“一票否決”，取消各項(xiàng)評(píng)先資格，市里還明確提出我們要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣?！?，%。對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，根據(jù)不同工種給予每人不少于200元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水稻、棉花全覆蓋。第六，要加大“三農(nóng)”投入，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和助農(nóng)增收科技創(chuàng)新為核心內(nèi)容的“農(nóng)民知識(shí)化工程”，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化示范村20個(gè)，實(shí)現(xiàn)信息化農(nóng)村種養(yǎng)戶100戶。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，允許農(nóng)民按照依法、自愿、有償原