【正文】 同志們，好的作風(fēng)會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會形成強大的凝聚力，好的作風(fēng)會產(chǎn)生無堅不摧的戰(zhàn)斗力。要進一步完善機關(guān)作風(fēng)評議辦法，堅持開門評議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，把機關(guān)部門和干部作風(fēng)好壞的評判權(quán)交給群眾、交給客商、交給服務(wù)對象，使作風(fēng)建設(shè)的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)都有群眾參與，都讓群眾評議。要認真梳理健全完善各項規(guī)章制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等工作制度，進一步健全完善監(jiān)督機制，重點加強效能監(jiān)察和明查暗訪，特別是對重大項目、重點工程和熱點難點問題，要進行專項督查、跟蹤檢查、定期通報。全縣各級黨政組織都要把機關(guān)作風(fēng)綜合整治活動與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來，切實防止把機關(guān)作風(fēng)整治與實際工作割裂開來，就作風(fēng)說作風(fēng)、就作風(fēng)抓作風(fēng)的做法。三要堅持解決問題與建章立制相結(jié)合。其次，要建立健全長效工作機制，抓好常態(tài)管理，鞏固好綜合整治成果，推動機關(guān)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。這次機關(guān)作風(fēng)綜合整治活動，要采取“全面開展、上下聯(lián)動”和“自查自糾、邊查邊改，督促檢查、查糾結(jié)合，突出重點、注重實效”的方式方法，做到“四個結(jié)合”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、做好表率、帶好風(fēng)氣。為此，縣上專門成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長的機關(guān)作風(fēng)綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦公室，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項活動。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保機關(guān)作風(fēng)專項整治活動取得實效機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，群眾期望值高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立即從換屆、開會和放假的思想狀態(tài)中解脫出來，收人收心，集中精力，靠實責(zé)任，強化措施，狠抓落實。今年是“十二五”的開局之年，做好今年的各項工作對推動“十二五”時期全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展意義十分重大。近年來的實踐已經(jīng)充分說明:一個地方的發(fā)展，從“不具備條件”到“創(chuàng)造出條件”、從“不可能”到“可能”、從“不現(xiàn)實”到“現(xiàn)實”，關(guān)鍵取決于思路和膽識。作為一名干部更要清醒地看到自身存在的差距，激發(fā)學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性，確定自己爭創(chuàng)一流的奮斗目標和方法措施，增加工作壓力和動力，做到居安思危求發(fā)展，積極進取爭上游，切實以一種不畏強手、爭創(chuàng)一流的志氣、膽識和善于競爭的策略，贏得競爭的主動權(quán)，只有每一名黨員干部、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位都創(chuàng)出一流業(yè)績，整體工作才能在激烈的競爭中穩(wěn)穩(wěn)立于不敗之地。干部出了問題，部門單位的領(lǐng)導(dǎo)負有直接責(zé)任，對干部的違規(guī)違紀問題，除查處直接責(zé)任人外，問責(zé)要上追一級，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后，要進一步完善綜合目標管理責(zé)任制，對縣委、縣政府安排部署的每一項重點工作和重點項目，都要明確牽頭單位、配合單位，明確主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，明確具體責(zé)任人，明確責(zé)任追究的范圍、責(zé)任追究的程度，堅決杜絕責(zé)任不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。為了推進作風(fēng)的大力轉(zhuǎn)變，促進工作的有力落實，從現(xiàn)在起，我們要嚴格落實責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責(zé)任。要放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，大力選拔一心為民、埋頭苦干、勤奮工作、長期扎根基層的優(yōu)秀干部，大力選拔求真務(wù)實、真抓實干、默默奉獻、不事張揚的干部，大力選拔能攻堅碰硬、拿下硬任務(wù)、啃下“硬骨頭”的干部，憑實績論英雄，憑工作選干部，堅決破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧的觀念和做法，把最合適的人放到最合適的崗位上，做到用當(dāng)其位，給想干事、會干事、能干成事的人提供施展才華的機會和舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。全方位推進干部交流，盡力為干部充分發(fā)揮作用搭建平臺，善于給思想解放、能力較強、德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)務(wù)實的干部給擔(dān)子、壓任務(wù)，善于在急、難、險、重任務(wù)的落實中培養(yǎng)鍛煉和發(fā)現(xiàn)干部。這是選拔使用干部的前提基礎(chǔ)。要擴大監(jiān)督的范圍，暢通監(jiān)督的渠道，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力、不落實或落實不力的現(xiàn)象和問題及時公開曝光。要深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、村務(wù)公開、公共企事業(yè)單位辦事程序公開，最大限度地讓群眾知曉，接受群眾和社會各方面的監(jiān)督。要充分發(fā)揮縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用。從嚴監(jiān)督干部，不是跟干部過不去，不是給干部找麻煩，而是為了讓干部少犯錯誤或不犯錯誤，是從根本上愛護干部，是更高層次的關(guān)心干部。日常考核是能夠較為準確反映工作成效的重要方式和手段，我們要將日常考核與年度考核緊密相結(jié)合，加大日?？己说姆种当戎兀瑢嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績過程管理，強化日?？己斯ぷ?，使考核常態(tài)化。對于創(chuàng)造性地開展工作，在市、縣階段性重點項目、重點工作或督促檢查中取得明顯成效，受到通報表揚，或者在推進全縣重點工作重點項目中能攻堅碰硬、發(fā)揮重要作用的，均記入實績檔案；對于因工作不力，導(dǎo)致縣委、縣政府安排部署的工作沒有按期完成，或者在落實的過程中有嚴重失誤，影響工作全局的，均記入過失檔案。在堅持以往按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、垂管單位進行分類考核的基礎(chǔ)上，推行分類與分層考核相結(jié)合的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核可按大小、自然條件和工作基礎(chǔ)等方面的差異進行分層，比如基礎(chǔ)條件好的五鎮(zhèn)為一個層次，基礎(chǔ)條件較好的一些鄉(xiāng)為一個層次，基礎(chǔ)條件較差的幾個鄉(xiāng)為一個層次；部門的考核，在參照全市系統(tǒng)排名的基礎(chǔ)上，按服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展職能的不同，進行合理分層，在同一層次進行考核排名，使考核和評先獎優(yōu)更趨合理。近年來，我們通過加強綜合目標管理責(zé)任制考核，有效推動了各項工作的落實。要將抓業(yè)務(wù)工作與抓作風(fēng)整治緊密結(jié)合起來，從領(lǐng)導(dǎo)自身做起，在單位內(nèi)部深入開展“查看改”活動，查工作態(tài)度，看是否存在態(tài)度“冷橫硬推”等問題；查履職盡責(zé)，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職等問題；查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉、辦事不公等問題；查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉(zhuǎn)低效、紀律松弛等問題；查廉潔自律，看是否存在“吃拿卡要”和為政不廉等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”一定要在作風(fēng)建設(shè)中嚴格要求自己，提升標桿，走在前列，做出表率，下更大的決心，花更大的功夫，履行好抓班子、帶隊伍的職責(zé)。思想解放了，站位就高，眼界就寬，執(zhí)行力就強。機關(guān)作風(fēng)的問題，根子在“一把手”。通過這次機關(guān)作風(fēng)綜合整治，努力在全縣形成崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要加強對上級政策法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，始終掌握正確的政治方向，做到上級政策與工作實際緊密結(jié)合。切實加強干部的思想道德教育，通過嚴格的經(jīng)常性教育，督促干部知道哪些是“健康線”，哪些是“警戒線”，哪些是“高壓線”，自覺規(guī)范自己的言行舉止。當(dāng)前，我們的干部作風(fēng)存在這樣那樣的問題，歸根到底是思想上的問題。按照全市機關(guān)作風(fēng)效能突出問題綜合整治工作會議精神，這次機關(guān)作風(fēng)綜合整治活動，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整治機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為主題，以提高干部素質(zhì)、推進管理創(chuàng)新為重點，以加強制度建設(shè)、健全長效機制為保障，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題，力求在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在服務(wù)水平上有新提高，在工作作風(fēng)上有新改進，確保全面完成今年各項工作任務(wù)，為順利實現(xiàn)縣十三次黨代會和十六屆一次人代會提出的奮斗目標提供堅強保障。實踐證明，紀律嚴、作風(fēng)正，則人心齊、事業(yè)興。廣大群眾對加快發(fā)展的強烈期盼，要求我們必須始終把群眾滿意作為自覺追求，保持對群眾的敬畏之心和敬重之情，以良好的作風(fēng)贏得群眾的信賴和支持。實踐證明，老百姓最盼望、最歡迎的就是狠抓落實、真抓實干；最不滿意、最有意見的就是形式主義、華而不實。其次，抓好機關(guān)作風(fēng)綜合整治是群眾的熱切期待。大家在招商引資中都有很深的體會，很多好項目，就硬件要求來說落在哪里都差不多，最終落地往往看中的是環(huán)境和效能。如何抓住有利機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展，無疑對各級干部的能力、作風(fēng)是一個考驗，也提出了新的更高的要求。全縣各級黨政組織和廣大干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展機關(guān)作風(fēng)綜合整治活動的重要性和必要性，以高度的政治責(zé)任感、強烈的事業(yè)心切實抓好機關(guān)