【正文】 嚴肅廉政紀律，有效治理各種消極腐敗行為，堅決糾正損害納稅人利益的行為，為企業(yè)營造寬松、優(yōu)越、便利的政務環(huán)境，為區(qū)局國稅事業(yè)科學發(fā)展保駕護航。二是認真貫徹、嚴格執(zhí)行關于厲行節(jié)約、堅決制止奢侈浪費的各項規(guī)定。（四）改進工作作風，優(yōu)化納稅服務，促進國稅事業(yè)科學發(fā)展。同時要積極向上級爭取免抵調庫指標，統(tǒng)籌考慮，合理安排和使用免抵調庫指標，努力完成地方政府下達的稅收收入任務。二是進一步夯實各稅管理，促進挖潛堵漏增收。（三）狠抓工作落實，夯實征管基礎，努力提高征管工作質效。各征收單位要認真組織開展調研。二、20**年下半年的工作計劃（一）增強責任意識，加強組織領導，形成組織收入工作強大合力。三是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)的組織領導和責任落實。一是認真做好定員定額試點工作。根據(jù)稅收工作要求和自身實際情況，自行組織舉辦了各類業(yè)務培訓班。二是加強各級領導班子建設。進一步強化了“兩權”監(jiān)督工作。在區(qū)局機關辦公樓設置廉政文化宣傳欄，在大廳和各樓層醒目位置張貼廉政掛圖、警示標牌，在干部職工工作電腦上設置廉政屏保、桌面，以圖文并茂的形式營造良好的廉政文化氛圍。組織召開黨風廉政建設會議，傳達貫徹上級局黨廉工作會議精神，部署年度黨廉工作任務，抓好黨風廉政責任書的簽訂，促進黨風廉政工作責任制的落實。加強對各部門特別是辦稅服務廳窗口部門的檢查監(jiān)督，使創(chuàng)建文明城市期間的良好工作作風、工作紀律、辦事效率、服務水平、精神風貌成為常態(tài)。有針對性地舉辦出口企業(yè)座談會，指導企業(yè)用好用足用活政策，幫助出口企業(yè)增強抵御金融危機影響的能力，受到了企業(yè)的廣泛好評。五是穩(wěn)步推進信息化建設，在繼續(xù)保持對各系統(tǒng)日常運行的維護力度的基礎上，逐步完成各辦稅服務廳防偽稅控稅務發(fā)票系統(tǒng)等各項升級工作，并完成了區(qū)局電信數(shù)字電路再提速。組織做好20**年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。組織各征收單位對商貿企業(yè)增值稅專用發(fā)票使用情況進行全面清理，并對企業(yè)的增值稅專用發(fā)票核定情況提出調整意見。一是夯實征管基礎。五是廣泛開展稅收宣傳活動。四是認真開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，加強執(zhí)法行為糾錯，抓好申辯調整調查工作，稅收執(zhí)法過錯率大大降低，執(zhí)法質量明顯提高。舉辦增值稅轉型改革、企業(yè)所得稅年度申報等相關內容培訓講座，提高基層征收一線人員業(yè)務熟練程度。進一步加強戶籍管理。三是積極開展納稅評估復評工作。深入分析增值稅轉型改革等稅收政策調整對稅收收入、重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的影響，及時了解和掌握經(jīng)濟形勢的變化情況和經(jīng)濟稅源的經(jīng)營變動情況。其中，免抵調庫額26,978萬元，直接稅收收入53,317萬元，較上年同期下降4%，減收2,229萬元，完成年度任務11,%。增強與各部門的聯(lián)系，建立所得稅管理的信息共享制度，開展企業(yè)戶籍管理，杜絕漏征漏管戶。四、進一步加強稅收數(shù)據(jù)及征管質量管理工作，不斷提升數(shù)據(jù)管理應用水平。努力完成市局年初下達的年度稅收計劃任務。五、認真開展反腐倡廉工作為切實抓好我局黨風廉政建設和預防職務犯罪工作，確保隊伍建設和反腐敗斗爭取得明顯成效，區(qū)局年初擬定了廉政教育學習計劃，按照全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨預防職務犯罪工作會議提出的教育內容和目標任務狠抓落實。三是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。二是積極開展文明創(chuàng)建活動。印發(fā)納稅人關心的稅收業(yè)務知識指南，新企業(yè)所得稅法及其實施細則、增值稅轉型后新實施的暫行條例及相關政策，使納稅人及時掌握最新的稅收政策；送稅法進企業(yè)、送稅法進農(nóng)村，有效增強了社會公眾的納稅意識。辦理財產(chǎn)損失稅前扣除3戶，有力地助推了企業(yè)發(fā)展。三、大力提高依法治稅水平一是加強企業(yè)所得稅匯算清繳。根據(jù)納稅人的舉報，及時通知管理部門或農(nóng)村分局處理，并打印發(fā)票舉報案件處理情況督辦單，由各稅源管理部門根據(jù)實際情況處理，于2日內反饋結果告知舉報人。（三）加強發(fā)票管理。嚴格把好申辯調整關，對存在有異議的過錯行為需要進行申辯調整及時收集相關信息，對事實清楚、確實沒有執(zhí)法過錯的責任人作出無過錯調整，對存在執(zhí)法過錯的，依照相關規(guī)定，給予相應的經(jīng)濟懲戒。按照“重點抓，抓重點”的思路，重點抓住重點稅源和有潛力的稅源，強化日常監(jiān)管；加強廢舊物資行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、礦產(chǎn)等行業(yè)管理，上半年區(qū)局被省、市局重點監(jiān)控的30戶企業(yè)入庫增值稅4059萬元。一是加強分析預測。完成區(qū)人大督辦的公、檢、法三家宿舍院內外下水道改造新建工程，完成農(nóng)機公司至欣欣樓160米長主下水道加蓋封閉。加大了城市管理力度，使上頓渡城區(qū)面貌得到了明顯好轉。加強了小區(qū)保安，耗資20多萬元完善、維護小區(qū)配套設施，進一步改善了小區(qū)環(huán)境。經(jīng)濟適用房建設已完成選址工作，并進行了初步規(guī)劃，制定了建設實施方案。一期改造范圍內引資建設商住樓建筑面積共為11萬平方米。 我局繼續(xù)以城投公司為主體，實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，運用市場經(jīng)濟的做法，大力盤活國有土地，對臨川城鎮(zhèn)建設進行成功運作。完成了榮山鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；完成崇崗總體規(guī)劃路網(wǎng)規(guī)劃；完成上頓渡龍津南路改造規(guī)劃、玉茗花園二期詳細規(guī)劃和羅家巷修建性詳細規(guī)劃二期調整；完成廖坊移民四個安置點規(guī)劃和撫八線拆遷安置規(guī)劃；對江鈴培訓中心、臨川貢酒集團、臨川一中、二中等各項報建用地進行了選址工作。 嚴格按照分區(qū)規(guī)劃要求，強化措施，充分發(fā)揮規(guī)劃設計、城市測繪、村鎮(zhèn)建設、規(guī)劃管理的職能，狠抓各項措施管理，使全區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作上臺階。完善監(jiān)督機制，深化和加強“兩權”監(jiān)督。開展多項競賽活動，以此陶冶干部職工的精神情操，樹立團隊意識，增強集體榮譽感。大力實施“人才興稅”戰(zhàn)略，以稅務稽查、反避稅、納稅評估、稅收政策研究、稅收經(jīng)濟分析等為重點，切實加大高層次、專業(yè)化人才培養(yǎng)力度。（六）加強干部隊伍建設，進一步增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是深化“誠信服務”品牌建設。采取戶籍控源、建賬控管、申報控稅“三控法”加強小規(guī)模企業(yè)的管理。加強大企業(yè)管理，建立大企業(yè)涉稅內控測試和風險評價機制，逐步建立針對大企業(yè)和重點行業(yè)的專業(yè)化管理辦法。嚴格落實普通發(fā)票管理制度，從發(fā)售管理、驗舊管理、監(jiān)控管理和日常檢查四方面層層把關，嚴格控制。合理調整征管機構職責，整合優(yōu)化各部門管理資源，在屬地管理基礎上探索實行專事專管，由稅收管理員集中進行調查審批、集中開展評估檢查。豐富稅務稽查方法，強化關聯(lián)分析，多方取證，嚴厲打擊帳外經(jīng)營。加強稅收法制教育，通過以案說法、案例講評等途徑，切實增強干部的法制意識、風險意識，提高依法行政能力。一是落實稅制改革政策。三是嚴格組織收入考核。正確處理組織收入與規(guī)范執(zhí)法、納稅服務和支持發(fā)展的關系，堅持組織收入原則，應收盡收，堅決不收過頭稅，確保經(jīng)濟稅收協(xié)調增長。開展了正、副股級競爭上崗，通過民主推薦、考試、黨組票決和組織考察等環(huán)節(jié)，選拔出6名德才兼?zhèn)涞恼杉壓?名副股級干部。納稅服務進一步提升。嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準。我局按照科學化、精細化管理的要求，大力加強稅收管理員隊伍建設和稅收征管質量建設，強化稅源分類管理，加強個體稅收管理，個體達點面達52%。一、XX年上半年工作完成情況圓滿完成收入任務。同時，機關黨建、財務管理、后勤保障等各項綜合性工作要規(guī)范高效，積極服從服務于局黨組的各項決策部署。一是全面梳理內部制度。三是要重視和加強青年干部隊伍建設。要在下半年抓好《小企業(yè)會計準則》培訓學習。五是要不拘一格創(chuàng)新載體。三是立足在做好本職工作中做好思想政治工作。一是領導干部做表率。四是要繼續(xù)加大稅收宣傳輔導力度。二是拓展服務平臺。規(guī)范外部信息反饋方式，實現(xiàn)外部信息應用管理“三率達百”；要提升外部信息管理數(shù)據(jù)處理質量，做好稅收信息的現(xiàn)代化應用，充分利用外部信息、征管數(shù)據(jù)等各類信息資源，建立常態(tài)化稅收征管狀況分析的制度體系，提升稅收征管質效。完善大企業(yè)稅源監(jiān)控分析工作，繼續(xù)探索“集團化、產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)化”三位一體模式；實施大企業(yè)風險集中管理，引導和幫助大企業(yè)識別、評估和合理防控稅務風險。要認真落實年初征管工作意見要求，對稅源專業(yè)化管理工作的推行情況要進行總結提煉，并不斷修改完善，爭取下半年在全局正式施行。三是轉變工作的方式方法，抓好疑點信息庫的核實運用工作。一是積極爭創(chuàng)全國“依法行政示范單位”。四是向稅收管理要收入。二是向評估、稽查要收入。 另外，內部管理不斷規(guī)范，財務管理、內部審計、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等各項后勤保障工作緊張有序，工青團婦、人事管理、離退休干部等工作高效和諧。按照市局“堅持依法行政、遵循收入原則、保證收入質量、擴大收入規(guī)模、加快增長速度、提升稅負水平”的總體要求，我局始終牢牢把握組織收入這項中心工作，在稅源調查的基礎上，對市局分配任務進行層層分解，將任務分解到崗到人，到稅管員到納稅人，層層簽訂責任書，確保目標落實到位。開展了藥品銷售行業(yè)專項檢查，查補實現(xiàn)收入101萬元；上半年個體稅收完成...萬元，在起征點調高的情況下，仍比去年同期增收167萬元。重點加強對固定資產(chǎn)抵扣項目以及紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)的評估，共評估入庫各稅4000萬元。 （四）精細管理，夯實稅收征管之基。組織了“媒體記者國稅行”、在線訪談、稅法宣傳進企業(yè)、進超市、進餐廳等宣傳活動，并通過舉辦輔導班、網(wǎng)絡、電話等方式，及時解答納稅人咨詢。強化監(jiān)督、跟蹤問效，確保政策落實不出現(xiàn)偏差，上半年共計落實稅收優(yōu)惠3200萬元，抵扣進項稅額7611萬元。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務執(zhí)法監(jiān)督員的監(jiān)督作用；堅持納稅人回訪制度，今年回訪納稅人480戶次，征求意見建議15條，對納稅人關心的難點、熱點問題都給予了答復和解決；加大與各部門的工作協(xié)調，自覺接受地方黨委、政府、人大、政協(xié)等領導機關的監(jiān)督，使國稅系統(tǒng)的良好形象得到不斷鞏固提升。按照市委、市政府要求，在一季度開展了“服務發(fā)展 提質增效”紀律作風集中整頓活動，深入查找問題及其根源，針對不足進一步修改完善各項制度，分解落實工作任務，為全年工作順利開展奠定良好基礎。組織了先進典型推選及學習活動，開展《用心去工作》讀書活動，在全局形成了勇于擔當、爭先進位的良好風氣；積極參加我市開展的周六義務勞動、演講比賽、青年志愿者、慈善捐款等活動，涌現(xiàn)出許多先進典型；加強團隊建設，錘煉克服困難、勇于勝利的團隊精神。堅持學習制度，學習黨的大政方針，貫徹落實各級決策部署，增強政治紀律、大局意識，堅定理想信念；精心組織年初春訓，開展了一次學習交流、一次中層干部談心會等“六個一”活動，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一觀念、統(tǒng)一步調。繼續(xù)加強節(jié)約型機關建設，進一步改進機關后勤服務工作。堅持依法理財，深化財務公開，加強預算和政府采購管理，繼續(xù)推行公務卡改革，提高資金使用效益。嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力推進懲防體系建設和履職廉政風險內控機制建設，強化政風行風建設，以“提速、正風、治奢”行動為契機，全面實施首問首辦負責制和行政問責制，精簡各類會議，規(guī)范公務接待。結合實際，精心組織，周密安排，把xx屆六中全會精神學習領會好、宣傳掌握好、貫徹落實好，以飽滿的精神面貌迎接黨的十八大的勝利召開。加大培訓力度，定期組織專業(yè)培訓，采取集中學習和自學相結合的方式，不斷提高納稅評估工作人員實戰(zhàn)能力。結合征管實際，強化協(xié)作機制建設，進一步利用、整合信息資源，拓展深化國地稅協(xié)作內容，在稅收征收管理、稅務稽查協(xié)作、日常稅源管理、稅法宣傳輔導、納稅服務開展、稅收政策貫徹、稅收信息化等多方面、多層次、多形式地開展協(xié)作工作，以進一步優(yōu)化納稅環(huán)境，提高管理效率，降低征稅成本。深化網(wǎng)絡發(fā)票的應用推廣；認真落實開具普通發(fā)票管理有關規(guī)定，充分認識“逐筆開具發(fā)票”工作的重要性和必要性，向納稅人做好宣傳解釋、引導工作，取(感謝訪問好)得政府部門和社會各界的理解和支持，按既定的實施方案，全面實施“逐筆開票”的推行工作，共同營造納稅人逐筆開具發(fā)票、消費者積極索要發(fā)票的良好氛圍。強化企業(yè)所得稅稅源管理。（二）繼續(xù)深化和拓展稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作。充分利用納稅人學校、國稅門戶網(wǎng)站、官方微博、手機稅報以及辦稅服務廳等有效形式和載體，切實發(fā)揮溝通、培訓、輔導、宣傳功能。不斷強化人員素質，定期開展窗口崗位輪換，落實ab崗工作制，充分發(fā)揮五星級服務明星的典型帶動作用；完善導稅、值班、咨詢、輔導過程中的首問責制，保障各環(huán)節(jié)不出差錯。（二）轉變作風，繼續(xù)優(yōu)化納稅服務水平。根據(jù)全國稅務系統(tǒng)依法行政工作會議精神和“十二五”時期稅務系統(tǒng)推進依法行政工作規(guī)劃，確定推進依法行政的目標任務，積極探索建立適合我局實際的依法行政考核工作指標體系和考核辦法，加強宣傳培訓，全面提升依法行政工作考核實效。深入推行稅收執(zhí)法責任制，按計劃開展內部稅收執(zhí)法檢查，加強對重大案件審理和復議應訴工作力度，嚴格落實問責制度，加大執(zhí)法考核和過錯追究力度。嚴格按照法定權限和程序行使權利、履行職責，規(guī)范稅收自由裁量權。把依法行政作為稅收工作的基本準則，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的基本要求，將貫徹依法行政、推進依法治稅貫穿于稅收工作的各環(huán)節(jié)、全過程，嚴格按照法定權限和程序行使權力。積極落實好支持中小型微利企業(yè)、高新技術企業(yè)、鼓勵資源綜合利用、扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、促進節(jié)能減排等稅收優(yōu)惠政策。進一步完善收入質量評價體系的各項指標。一、依法組織稅收收入，確保實現(xiàn)稅收收入預期目標（一）堅持組織收入原則。（六）優(yōu)化內部行政管理。倡導環(huán)保、健康為主題