【正文】 同志們，隨著國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布與實(shí)施，民辦教育改革和發(fā)展面臨良好的機(jī)遇。要堅(jiān)持安全隱患排查分析制度，加強(qiáng)學(xué)生和教師的安全教育，做好防火、防盜、防食物中毒、防踩踏事故、防侵犯學(xué)生人身安全等各項(xiàng)工作，依法維護(hù)學(xué)生和教師合法權(quán)益。（四）注重安全防范，建設(shè)平安校園。要加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育，重視師德建設(shè)，提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平，力爭以優(yōu)良的師資隊(duì)伍和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，促進(jìn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量提高。從區(qū)內(nèi)外倒閉的民辦學(xué)?？?，究其原因，就是由于教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不高。（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)競爭能力。對(duì)區(qū)教育體育局布置的任務(wù)以及研究確定的工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，一件一件地落實(shí)到位。當(dāng)然，民辦學(xué)校辦學(xué)要考慮經(jīng)濟(jì)效益，但育人必須是第一位的。（二）堅(jiān)持正確方向，提升辦學(xué)水平。四是把好變更事項(xiàng)關(guān)。對(duì)擅自發(fā)布或違規(guī)發(fā)布招生廣告簡章的，要及時(shí)查處，絕不能姑息遷就。二是嚴(yán)把招生宣傳關(guān)，實(shí)行事前備案和專人負(fù)責(zé)制。這就要求我們?cè)趯徟倪^程中，要切實(shí)搞好布局規(guī)劃，真正篩選出具有辦學(xué)辦園實(shí)力、社會(huì)聲譽(yù)好的學(xué)校、幼兒園予以審批。（一）抓好布局規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范管理。三、扎實(shí)做好XX年全區(qū)民辦教育工作實(shí)踐證明，民辦教育是教育事業(yè)的重要組成部分，為整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。有的學(xué)校還未依法與教職員工簽訂聘任合同、勞動(dòng)合同，未按政策規(guī)定為教職員工落實(shí)工資待遇和社會(huì)保險(xiǎn)，不能保障教職員工的合法權(quán)益。有些學(xué)校甚至沒有規(guī)章制度、規(guī)劃計(jì)劃，更談不上學(xué)校的檔案建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是民辦學(xué)校、幼兒園發(fā)展不平衡，規(guī)模大、投資多、標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施好、師資強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)特色明顯、社會(huì)信譽(yù)好的民辦學(xué)校所占比例還相對(duì)較小，許多學(xué)校租賃的校舍簡陋，設(shè)施檔次不高，在小規(guī)模、低水平上運(yùn)行。特別是音樂、舞蹈、書畫等藝術(shù)類培訓(xùn)學(xué)校，開設(shè)的門類齊全，裝備的設(shè)施優(yōu)良，教法靈活多樣，不僅培養(yǎng)了大量藝術(shù)特長生，還豐富了群眾的文化生活，更為各藝術(shù)類高校輸送了一大批高素質(zhì)的人才。絕大多數(shù)辦學(xué)者把學(xué)校當(dāng)作事業(yè)來辦，經(jīng)歷千辛萬苦，在教材開發(fā)、授課形式、管理模式等方面積極探索，積累了許多培養(yǎng)特色人才的經(jīng)驗(yàn)。許多學(xué)校聘用大學(xué)畢業(yè)生和下崗中青年知識(shí)分子作為學(xué)校工作的骨干力量，既滿足了學(xué)校發(fā)展的需求，也為其提供了就業(yè)崗位。按照一要規(guī)范、二要發(fā)展的原則，逐步完善了民辦教育管理制度，加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)的管理。各類民辦教育機(jī)構(gòu)在校生達(dá)21300人，民辦幼兒園在園幼兒38584人。一、XX年全區(qū)民辦教育事業(yè)取得了顯著的成績民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。各地要克服松勁思想，堅(jiān)持不懈地抓好種子苗木檢疫監(jiān)管“3321行動(dòng)”，在4－5月開展全市種子苗木檢疫專項(xiàng)執(zhí)法檢查，期間市里組織1次聯(lián)合交叉檢查，查處一批違規(guī)案件，進(jìn)一步規(guī)范種子苗木檢疫行為，嚴(yán)防植物疫情侵入、擴(kuò)散與蔓延，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全。要抓好早稻秧苗期病蟲草的防治，重點(diǎn)做好早稻種子消毒處理、“治虱防矮”和一代螟蟲防治，培育無病壯秧，做到帶藥下田，為奪取早稻豐收奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，各地要抓好禁種鏟毒工作，按照“春抓禁種、夏抓鏟除”的要求，組織有關(guān)人員，開展拉網(wǎng)式排查，不讓“毒品原植物種子”落地，從源頭上有效遏制非法種植毒品原植物的違法犯罪行為。抓好春季病蟲疫情防控工作，關(guān)系到全年植保檢疫工作的成敗，也關(guān)系到春花作物豐產(chǎn)與否和早稻秧苗好壞。要將植保檢疫工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并力爭上級(jí)項(xiàng)目資金支持。植保檢疫工作涉及多部門和多專業(yè)，只有加強(qiáng)部門、專業(yè)間的協(xié)作配合，才能有效地預(yù)防和控制重大病蟲疫情的發(fā)生危害。各地要采取多形式、多途徑的方法，大力宣傳普及植保檢疫等方面法律法規(guī)、重大病蟲疫情發(fā)生危害嚴(yán)重性和防控重要性及防控技術(shù)，著力提高廣大農(nóng)民、全社會(huì)的檢疫意識(shí)和防控水平。要進(jìn)一步完善提高重大病蟲疫情綜合防控技術(shù)，完成油菜重大病蟲災(zāi)變規(guī)律與關(guān)鍵防控技術(shù)研究課題，繼續(xù)開展南方水稻黑條矮縮病發(fā)病規(guī)律與防控技術(shù)研究，爭取立項(xiàng)開展黃瓜病毒病發(fā)病規(guī)律與關(guān)鍵防控技術(shù)研究，積極開展水果、蔬菜等病蟲害綠色防控技術(shù)開發(fā)研究，加快新農(nóng)藥篩選和試驗(yàn)示范，大力推進(jìn)施藥器械更新?lián)Q代等。全面推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)檢疫管理系統(tǒng)，建立種苗來源、繁育、銷售、登記監(jiān)管檔案，提升網(wǎng)絡(luò)審批、網(wǎng)絡(luò)查詢和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高服務(wù)效率和水平。（六）抓執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)源頭控制。全力抓好各類防控示范區(qū)建設(shè)，展示示范風(fēng)采，帶動(dòng)面上實(shí)施。全面實(shí)施水稻重大病蟲綜合防治，重點(diǎn)抓好水稻“兩遷”害蟲、南方水稻黑條矮縮病為主的重大病蟲防控，因地制宜、協(xié)調(diào)運(yùn)用農(nóng)業(yè)、生物、物理、化學(xué)等綜合防治措施，大力推廣“治虱防矮”和“治前控后”的防治策略和“查定達(dá)標(biāo)”防治技術(shù)，積極應(yīng)用高效、長效、低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥。要加強(qiáng)監(jiān)測管理，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告發(fā)布制度，開展病蟲電視預(yù)報(bào)，加快推進(jìn)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、可視化。要認(rèn)真執(zhí)行省農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測規(guī)范和周、月報(bào)制度，建立聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行、責(zé)任到位。要切實(shí)加強(qiáng)植保檢疫人員上崗、專業(yè)技能和知識(shí)更新的培訓(xùn)，著力提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要深入貫徹實(shí)施《條例》，積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)重視，努力創(chuàng)造條件，建立健全縣（市、區(qū)）級(jí)有牌子、有編制、有法人資格、有人員、有經(jīng)費(fèi)預(yù)算的植保檢疫機(jī)構(gòu)，力爭列入?yún)⒐芾?。今年我市植保檢疫工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、全省農(nóng)業(yè)和植保檢疫工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，始終堅(jiān)持“預(yù)