【正文】 嚴(yán)格落實(shí)群眾工作責(zé)任追究制度，對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)群眾信訪或群眾反映的問題推諉、敷衍、塞責(zé)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；觸犯法律的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。各級(jí)群眾工作機(jī)構(gòu)要把群眾信訪工作列入重要議事日程，定期研究分析群眾信訪工作，尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、影響社會(huì)和諧的信訪問題重點(diǎn)研究解決。五、工作要求。（三）村民小組設(shè)群眾工作點(diǎn)村民小組設(shè)群眾工作點(diǎn)（與村民理事會(huì)合署辦公），群眾工作點(diǎn)下設(shè)百姓檔案室，成員若干名，從村小組長(zhǎng)、老黨員、老勞模、老退伍軍人、老教師或德高望重的村民中產(chǎn)生，并確定工作責(zé)任人。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）鄉(xiāng)設(shè)群眾工作站鄉(xiāng)設(shè)群眾工作站（與便民服務(wù)中心合署辦公）。建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的工作實(shí)際，有準(zhǔn)對(duì)性進(jìn)行工作指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。3調(diào)度工作進(jìn)度，改進(jìn)工作方法。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。開展組織工作滿意度調(diào)查工作。開展“組工干部下基層、夜訪民生促和諧”活動(dòng)，建立組工干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，促進(jìn)組織工作和組工干部重心下移，更好地服務(wù)基層、黨員干部和群眾。針對(duì)全縣人才隊(duì)伍發(fā)展不平衡的情況，由各用人單位動(dòng)態(tài)上報(bào)人才需求情況，對(duì)人才及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，充分利用現(xiàn)有人才及加大人才引進(jìn)力度，并為縣委制定引才引智措施提供依據(jù)。認(rèn)真做好人才基礎(chǔ)性工作，不斷提高人才工作信息化水平。著眼于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，打造自律型機(jī)關(guān)，注重把廉政文化建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作相結(jié)合，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明、廉潔高效；注重把廉政文化建設(shè)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)效能監(jiān)察和行政問責(zé)制度。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣民政局、縣工信委、縣工商聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委，時(shí)間：長(zhǎng)期（八）加快推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)2加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提升機(jī)關(guān)報(bào)務(wù)水平。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣民政局、縣工信委、縣工商聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委，時(shí)間：一年內(nèi)2充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織作用。根據(jù)社區(qū)居民多層次、多樣化的需求，逐步完善集公益服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)功能，積極探索社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展的有效途徑。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣民政局、相關(guān)建制鎮(zhèn)黨委，時(shí)間：20**年10月—12月2提升社區(qū)管理和服務(wù)功能。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣公安局、縣民政局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣國土局、縣建設(shè)局等相關(guān)建制鎮(zhèn)黨委，時(shí)間：兩年內(nèi)2加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣直各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委，時(shí)間：長(zhǎng)期（六）逐步強(qiáng)化社區(qū)黨組織管理和服務(wù)功能解決社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)問題。強(qiáng)化村干部崗位責(zé)任意識(shí)，建立村干部“四定兩監(jiān)督”（定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定獎(jiǎng)懲、群眾監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委監(jiān)督）量化考評(píng)機(jī)制。設(shè)立村民理事會(huì)，建立以“四議（黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議）兩公開（決議公開、實(shí)施結(jié)果公開）“為主要內(nèi)容的黨員群眾參與民主管理和決策的保障機(jī)制。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委，時(shí)間：長(zhǎng)期、明確化、規(guī)劃化的運(yùn)行機(jī)制。時(shí)間：長(zhǎng)期。建立和完善村干部尤其是村支部書記的選拔工作、教育培訓(xùn)、人才儲(chǔ)備等工作機(jī)制，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則大力開展村干部實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)工作，努力打造一支適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作需要的村干部隊(duì)伍。抓住開展“夜讀、夜訪、夜議”活動(dòng)和包鄉(xiāng)扶村工作的有利時(shí)機(jī)，在農(nóng)村全面開展“四類”后進(jìn)村（村黨組織軟弱渙散、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、矛盾問題突出）整頓轉(zhuǎn)化工作。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣人保局，時(shí)間：長(zhǎng)期1加強(qiáng)重點(diǎn)崗位干部管理。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣人保局，時(shí)間：20**年2月3月1建立干部激勵(lì)機(jī)制。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣人保局，時(shí)間：長(zhǎng)期1研究出臺(tái)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法。要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直各單位履行抓班子、帶隊(duì)伍的職能提供組織保障，解決基層組織管理干部缺乏有效手段的問題。根據(jù)工作崗位及服務(wù)對(duì)象的不同，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部、公務(wù)員與事業(yè)干部、機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分別制定相應(yīng)的管理制度，實(shí)行分級(jí)分類管理。準(zhǔn)對(duì)縣直機(jī)關(guān)超編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)混編占編現(xiàn)象嚴(yán)重的狀況，對(duì)全縣超編、占編情況進(jìn)行一次清理，督促各單位切實(shí)做到“編隨人走”。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)干部“夜讀、夜訪、夜議”活動(dòng)開展的指導(dǎo)督查，著力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)干部中存在的“走讀”現(xiàn)象，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。堅(jiān)持?jǐn)U大公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)干部選拔任用民主推薦條件公開、民主推薦結(jié)果公開、考察預(yù)告、考察結(jié)果公開和任前公示等“五公開”，切實(shí)保障黨員群眾對(duì)干部選任的知情權(quán)，參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委農(nóng)工部、縣綜治委、縣信訪局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣計(jì)生委、縣商務(wù)局等，時(shí)間：20**年10月—20**年1月制定后備干部管理使用辦法。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，加大干部人事制度改革力度，健全干部考核評(píng)價(jià)體系，提高選人用人的客觀性和準(zhǔn)確性。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委黨校，時(shí)間：長(zhǎng)期加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。通過開展黨建工作“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，從當(dāng)前基礎(chǔ)組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作和薄弱環(huán)節(jié)入手，著力解決農(nóng)村部分黨支部軟弱渙散、“兩新”組織建黨覆蓋面不全，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)黨支部作風(fēng)建設(shè)等問題，扎實(shí)做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本的各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化組織功能、增強(qiáng)組織活力。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一律視為未完成任務(wù)，將予以追究相關(guān)人員的責(zé)任。要正確處理好各種關(guān)系，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作落實(shí)，切實(shí)防止和糾正形式主義