【正文】 文明施工考核、管理辦法 （ 1）文明施工管理系統(tǒng)實(shí)行分層管理，項(xiàng)目經(jīng)理對整個(gè)工程文明施工進(jìn)行宏觀控制，項(xiàng)目部相關(guān)部室對文明 施工進(jìn)行全過程控制，施工廠隊(duì)和作業(yè)班組對承擔(dān)的項(xiàng)目或工序文明施工自我控制。 （ 6）生活區(qū)內(nèi)專人定時(shí)清掃，并確保生活區(qū)排水溝渠暢通。 （ 2）在生活區(qū)內(nèi)顯眼處張掛防火、安全警示牌及住宿規(guī)定。 （ 9）施工現(xiàn)場防火、用電安全、施工機(jī)械、散體物料運(yùn)輸?shù)?，?yán)格執(zhí)行國家或地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定，禁止違章行為。 （ 5）保證施工現(xiàn)場道路暢通，場地平整，無大面積積水，場內(nèi)設(shè)置連續(xù)、暢順的排水系統(tǒng)，合理組織排水。 做好施工作業(yè)場區(qū)管理 （ 1）按施工組織設(shè)計(jì)的總平面布置要求對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布置各施工區(qū)域。 （ 2）建造宣傳欄、黑板報(bào)等文化設(shè)施，大力宣傳工地文明施工、安全、質(zhì)量、環(huán)保等有關(guān)的規(guī)章制度以及有關(guān)法律、法規(guī)的基本常識(shí)，增強(qiáng)職工的文明施工、遵章守紀(jì)的意識(shí)。 （ 4）由生產(chǎn)經(jīng)理組織施工管理部、質(zhì)量保證部、安全監(jiān)察部、綜合辦公室、機(jī)電物資部及工程技術(shù)部的有關(guān)人員制定文明施工的管理實(shí)施細(xì)則，每周由 管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)按實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢查并把文明施工檢查情況在生產(chǎn)會(huì)上向各有關(guān)單位通報(bào)，提出進(jìn)一步的整改措施。 文明施工的實(shí)施方案 （ 1）建立創(chuàng)建安全文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。 文明施工目標(biāo)是：履約信譽(yù)好，質(zhì)量安全好，料機(jī)管理好，隊(duì)伍建設(shè)好，環(huán)境氛圍好，綜合治理好，創(chuàng)建最佳文明施工單位。 （ 8）工程完工后，拆除施工臨時(shí)生產(chǎn)、生活設(shè)施須征得監(jiān)理工程師和業(yè)主的同意，并對拆除后的場地和堆渣場進(jìn)行清理和平整，做到工完場清。若因施工需要，需增加施工活動(dòng)范圍時(shí)，必須經(jīng)業(yè)主及環(huán)保部門批準(zhǔn)同意后，可在新的施工場地施工。 （ 4）加強(qiáng)全體職工環(huán)保意識(shí)教育。 其它環(huán)境保護(hù)措施 （ 1）工程 施工前，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編寫《環(huán)境保護(hù)實(shí)施計(jì)劃》報(bào)監(jiān)理工程師及業(yè)主批準(zhǔn)。施工中若發(fā)現(xiàn)特殊珍稀物種，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厮锉Ｗo(hù)部。 （ 3）在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動(dòng)物巢穴、及受保護(hù)動(dòng)物，妥善保護(hù)，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理人和業(yè)主。 （ 4）臨時(shí)住房、倉庫等臨時(shí)施工設(shè)施，在設(shè)計(jì)及建造時(shí)，考慮美觀和與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)的要求。 （ 2）施工活動(dòng)中嚴(yán)格按合同要求采取設(shè)置截排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止破壞植被和其它環(huán)境資源；進(jìn)行土方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí)，根據(jù)地形、地質(zhì)采取工程或生物防護(hù)措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施，按照監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意倒放棄渣堵塞排水溝等 水道。 （ 5）按照監(jiān)理人批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，完善渣場地表截排水規(guī)劃措施，設(shè)置擋土墻，確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定。 （ 1）施工棄渣和固體廢棄物以國家《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場。 （ 2）調(diào)整施工時(shí)段：晚間控制高噪聲機(jī)械的設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)，空壓機(jī)、混凝土拌和機(jī)等噪聲較大的施 工機(jī)械設(shè)備操作人員實(shí)行輪班制，控制工作時(shí)間；并為相應(yīng)機(jī)械設(shè)備操作人員配發(fā)噪聲防護(hù)用品。 （ 4）每月對排放的污水監(jiān)測一次，發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo)，或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響，立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。 （ 2）施工機(jī)械、車輛定時(shí) 集中清洗。 （ 7）控制揚(yáng)塵 1）施工期間為防止施工道路揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)對施工道路的養(yǎng)護(hù)。 （ 4）不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。 （ 2）運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械，使用 0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒、有害氣體的 排放量。 2）工程施工過程中，采取有效的降噪、防護(hù)措施。 （ 3）采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主。針對本工程具體情況，采取以下具體環(huán)境保 護(hù)措施： （ 1）工程開工前，編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理人審批后實(shí)施。 質(zhì)安環(huán)保部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)工作，接受監(jiān)理工程師的指導(dǎo)。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢渣、生 活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。 （ 6）按照國家 勞動(dòng)保護(hù)法的規(guī)定，定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、水鞋、手套、手燈、防護(hù)面具和安全帶等，并按勞動(dòng)保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給特殊工種作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助。文明施工，安全生產(chǎn)。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記 “ 安全第一 ” 的宗旨，安全員堅(jiān)持持證上崗。 ⑥ 在工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)要派人隨時(shí)檢查維修保養(yǎng)，防止漏電失火引起火災(zāi)。 ② 生活區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠的滅火器材，并同當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)系，加強(qiáng)安全防范工作。在生產(chǎn)臨時(shí)建筑和生活區(qū)周圍修建暢通的排水渠道。不良天氣時(shí)，采取晝夜巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)匯報(bào)，以便及時(shí)搶險(xiǎn)，確保工程安全度汛。 （ 9） 36V 以上的電氣設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的金屬外殼、構(gòu)架等，必須有保護(hù)接地。 （ 5）操作高壓電氣設(shè)備回路時(shí)，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上。 供電與電氣設(shè)備安全措施 （ 1）施工現(xiàn)場用電設(shè)備定期進(jìn)行檢查，防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器等每季度測定一次絕緣強(qiáng)度，移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)，潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前檢查絕緣電阻，對不合格的線路設(shè)備要及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。 （ 4）運(yùn)輸車輸文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不能超過20km/h。 （ 6）拆除混凝土輸送軟管或管道，必須停止混凝土泵的運(yùn)行。 （ 2）吊裝模板時(shí)，工作地段有 專人監(jiān)護(hù)。 （ 10）在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)衛(wèi)生所，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽定醫(yī)療服務(wù)合同。 （ 7）施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》TGJ4688 規(guī)定執(zhí)行。 （ 5）施工現(xiàn)場實(shí)施機(jī)械安全安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。 （ 2）現(xiàn)場道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)按照 GB289382《安全色》和 GB289482《安全標(biāo)志》規(guī)定掛標(biāo)牌，現(xiàn)場道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》 GB437884 的規(guī)定。 4）項(xiàng)目部專職安全員每天進(jìn)行例行安全監(jiān)督、檢查，深入現(xiàn)場糾 “ 三違 ” ，對違章作業(yè)，違反現(xiàn)場安全管理規(guī)定的行為，安全員給責(zé)任單位發(fā)出整改通知單限期整改，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。專職安全員負(fù)責(zé)對整改項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行核查，對沒有及時(shí)進(jìn)行整改的項(xiàng)目，項(xiàng)目部將采取更加嚴(yán)厲的措施進(jìn)行處理并對責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。生產(chǎn)班組堅(jiān)持開展 “ 三工活動(dòng) ” 、 “ 安全日活動(dòng) ” 等。 （ 5）特殊工作人員（電工、焊工、汽車司機(jī)、吊車司機(jī)、起重工、爆破員等）均經(jīng)政府有關(guān)部門培訓(xùn)。 （ 2）項(xiàng)目經(jīng)理和各級管理人員必須通過上級主管部門的考核合格才能上崗任職。 （ 9）無證駕駛機(jī)動(dòng)車的，每人次罰款 200 元，重犯加倍。 （ 5）進(jìn)入施工現(xiàn)場的員工，沒有正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的，每人次罰款 30元，重犯加倍。 獎(jiǎng)勵(lì)及處罰 （ 1）項(xiàng)目部每年將拿出 一部分資金 作為安全文明生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金，加大對安全先進(jìn)的部門（單位）和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對安全工作做得差的部門（單位）和個(gè)人進(jìn)行懲罰，確保安全文明生產(chǎn)。對發(fā)生安全事故項(xiàng)目部必須及時(shí)、如實(shí)向業(yè)主、監(jiān)理人報(bào)告，重大傷亡事故項(xiàng)目部必須及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)卣踩芾肀O(jiān)督部門報(bào)告。 （ 3）其他與安全有關(guān)的事宜，在每天的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)及每周的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議上研究解決。 （ 3）第三層次的文件 —— 安全指導(dǎo)書 項(xiàng)目部將針對本工程的施工內(nèi)容，針對具體的施工項(xiàng)目，編制各項(xiàng)安全規(guī)定、辦法和措施，這些安全規(guī)定、辦法和措施將在接到開工通知 28 天內(nèi)提交業(yè)主、監(jiān)理人審查，并組織職工對各項(xiàng)安全作業(yè)文件進(jìn)行培訓(xùn)，主要的安全作業(yè)文件包括： 《安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品使用指導(dǎo)書》 Adbq01； 《各種施工機(jī)械使用安全指導(dǎo)書》 ADbq03； 《運(yùn)輸作業(yè)安全指導(dǎo)書》 ADbq04； 《用電安全管理指導(dǎo)書》 ADbq05； 《焊接作業(yè)的防護(hù)和安全指導(dǎo)書》 ADbq10； 《電氣施工安全指導(dǎo)書》 ADbq11； 《現(xiàn)場文明施工管理安全指導(dǎo)書》 ADbq12； 《治安保衛(wèi)管理安全指導(dǎo)書》 ADbq14； 《應(yīng)急安全指導(dǎo)書》 ADbq15； 《班組建設(shè)管理辦法》 ADbq16； 《重大隱患管理辦法》 ADbq17； 《生產(chǎn)安全責(zé)任制實(shí)施辦法》 ADbq19； 《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》 ADbq20； 《交通安全責(zé)任制實(shí)施辦法》 ADbq21； 《消防設(shè)施及防雷裝置管理辦法》 ADbq22； 圖 102 安全保證體系框圖 安全管理手段 規(guī)范教育 規(guī)章制度 安全知識(shí) 安全措施交底 法制紀(jì)律 安全方針政策 上崗安全教育 典型事例分析 規(guī)范活動(dòng) 安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè) 職業(yè)道德培養(yǎng) 安全崗位責(zé)任制 安全責(zé)任制 文明施工活動(dòng) 獎(jiǎng) 罰 各種競賽活動(dòng) 責(zé)任制兌現(xiàn) 檢查評比總結(jié) 基礎(chǔ)工作 班組建設(shè) 安全預(yù)防措施 安全保證體系 提高全員意識(shí) 思想保證 施工 技術(shù) 安全規(guī)則教育 經(jīng)濟(jì)保證 安全領(lǐng)導(dǎo)小組 安全監(jiān)察部 廠隊(duì)安全檢查員 班組安全檢查員 組織保證 安全責(zé)任制 獎(jiǎng)罰分明 制度保證 各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度 經(jīng) 濟(jì) 兌 現(xiàn) 安 全 第 一 預(yù) 防 為 主 安全為了生產(chǎn) 生產(chǎn)必須安全 各工種安全生產(chǎn)制度 月季年安全檢查制度 安全總結(jié)評比制度 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo) 安全管理制度及辦法 安全會(huì)議制度 安全會(huì)議必須作為一種制度固定下來，不是可有可無的，是必不可少的；安全會(huì)議作為交流安全工作經(jīng)驗(yàn)和安全管理的一種手段，項(xiàng)目部必須保持所有的安全會(huì)議記錄，認(rèn)真執(zhí)行上級 提出的處理意見和改進(jìn)措施。安全監(jiān)察部將組織全體職工對安全管理手冊及其程序的培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)，有效促進(jìn)工程安全順利進(jìn)行。 安全保證體系見圖 102。 ② 參加安全事故的處理。除正常定期檢查外，對施工危險(xiǎn)性大、節(jié)假日前后等的施工部位還安排加強(qiáng)安全檢查。 ② 本項(xiàng)目開工前，結(jié)合實(shí)踐編寫通俗易懂適合于本工程使用的安全防護(hù)規(guī)程袖珍手冊。 ③ 主 持召開工程項(xiàng)目安全事故分析會(huì)，提出安全事故的技術(shù)處理方案，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理單位通報(bào)事故情況。 單位和個(gè)人。 ，堅(jiān)持按“三不放過”的原則處理。 的薄弱環(huán)節(jié)并提出改進(jìn)措施。 作規(guī)程的措施。 施。 圖 101 安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖 施。 、保證勞逸結(jié)合。 設(shè)施齊全 有效。 下，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。 。 ④ 建立安全崗位責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任書，明確分工，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。 安全管理部門的主要職責(zé) （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理主要職責(zé) ① 項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面管理本項(xiàng)目范圍內(nèi)的施工安全、交通安全、防火防盜工作。在項(xiàng)目部設(shè)安全監(jiān)察部，配備 5名專職安全員，各施工隊(duì)設(shè)兼職安全員。 本工程施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。 第十章 施工及駐地 安全施工保證措施 安全生產(chǎn)目標(biāo) 建立嚴(yán)格的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，運(yùn)用系統(tǒng)工程的思想，堅(jiān)持 “以人為本、教育為先、預(yù)防為主、管理從嚴(yán) ”的原則，做好安全事故的超前防范工作，做到機(jī)構(gòu)健全、措施具體、落實(shí)到位、獎(jiǎng)罰分明，確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。 節(jié)約水、電、紙張等資源消耗，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境防止光污染：夜間照明不影響周圍社區(qū)。 控制噪音，噪音達(dá)標(biāo)排放：晝間＜ 70dB。 生活和生產(chǎn)污水統(tǒng)一排入污水 管道，職工生活區(qū)設(shè)置垃圾箱，派專人打掃衛(wèi)生，并設(shè)立衛(wèi)生包干區(qū)，隨時(shí)檢查監(jiān)督。 降低環(huán)境污染環(huán)保技術(shù)措施 增加安全學(xué)習(xí)的時(shí)間，增加環(huán)保條例、知識(shí)的宣傳，提高全體員工的環(huán)保意識(shí)，創(chuàng)文明施工良好形象。 (2)使用切割機(jī)、磨光機(jī)、無齒鋸或敲打大錘時(shí)施工人員佩帶消音器等器材。 盡量選用低噪聲成備有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械。 防治施工噪聲污染措施 人為噪聲的控制措施 施工現(xiàn)場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。 大 風(fēng)氣候措施 收聽天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)做好防范措施，在大風(fēng)到來之前進(jìn)行全面檢查。 第 九 章 特殊