【正文】 對(duì)這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況，市政府將于3月底和專職消防員招收管理情況一并進(jìn)行督查。在審核驗(yàn)收企業(yè)、項(xiàng)目的時(shí)候，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，否則一旦出事就是有關(guān)部門的責(zé)任，對(duì)此，我們一定要認(rèn)識(shí)到位、工作做到位。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要落實(shí)政府責(zé)任。為推進(jìn)這項(xiàng)工作，4月份省政府還要在開會(huì)，會(huì)后各縣區(qū)一定要把這件事落實(shí)好。隨著滅火和搶險(xiǎn)任務(wù)的加重，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的問題日益突出，各縣區(qū)要關(guān)心支持消防部隊(duì)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》，保障消防事業(yè)和消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。要加大投入，強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，公安部和省政府計(jì)劃4月份在召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為從根本上緩解消防力量不足的問題，破解政府專職消防員“招不來、留不住、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”的瓶頸性問題，XX年1月市政府出臺(tái)了《市專職消防員招收管理辦法（試行）》（菏政辦發(fā)〔XX〕4號(hào)），在全國(guó)率先提出了建設(shè)政府專職消防隊(duì)伍職業(yè)化新思路，受到省政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這有一個(gè)材料，列舉了7起近期火災(zāi)事件，每次事件完了之后都有一個(gè)責(zé)任追究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年內(nèi)全市消防部隊(duì)滅火和應(yīng)急救援工作量翻了3倍。一方面，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪戰(zhàn)略的快速驅(qū)動(dòng)，“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”迅速推進(jìn)，全市高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)大量增加，化危品企業(yè)達(dá)1996家，特別是煤電化工和石油化工企業(yè)迅猛發(fā)展，與之相匹配的是各類危險(xiǎn)化學(xué)物品種類居全省第一，儲(chǔ)存總量居全省第二，其中碳苯等?；穬?chǔ)量位于亞洲前列，已真正成為一個(gè)化工大市、消防風(fēng)險(xiǎn)大市。一是要通過“立案窗口”、微機(jī)查詢系統(tǒng)、辦案流程管理、法院系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站，公開立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等工作，方便群眾訴訟和監(jiān)督；二是指導(dǎo)、督促人民法庭扎實(shí)開展好巡回審理和固定接待站工作，切實(shí)為基層群眾服務(wù)；三是進(jìn)一步加大司法救助力度，為經(jīng)濟(jì)上有困難的當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)用，對(duì)符合救助條件的刑事被害人、申請(qǐng)執(zhí)行人等進(jìn)行司法救助；四是堅(jiān)持推行和運(yùn)用民事案件速裁機(jī)制，依法擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，減少當(dāng)事人訴累。繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高理論和業(yè)務(wù)水平，成為執(zhí)法辦案的行家里手；三是強(qiáng)化“班子”建設(shè)，努力提高班子統(tǒng)領(lǐng)全局的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力。要加強(qiáng)樹立立案、審理、執(zhí)行各工作環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合的全局觀，力爭(zhēng)做到各環(huán)節(jié)財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任的落實(shí)，積極為生效裁判的執(zhí)行創(chuàng)造有利條件。要通過訴前溝通、訴中協(xié)商、訴外交流，盡力協(xié)調(diào)好全縣在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越進(jìn)程中具體行政行為涉及到的人民群眾利益問題。依法審理因工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)過程中引發(fā)的各類民事糾紛案件，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和保障“三化建設(shè)”的推進(jìn)。依法嚴(yán)厲打擊故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪，以及“兩搶一盜”等嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪。通過加強(qiáng)職權(quán)配置優(yōu)化型、為民服務(wù)便捷型、公信司法滿意型“三型”人民法庭以及設(shè)置規(guī)?；?、審判規(guī)范化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、裝備現(xiàn)代化“五化”人民法庭的建設(shè)，充分發(fā)揮人民法庭化解最前沿社會(huì)矛盾，服務(wù)大局、服務(wù)基層的積極作用。三、圍繞素質(zhì)和能力，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的新跨越必須堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治建設(shè)，確保法院隊(duì)伍正確的政治方向，并在加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育和規(guī)范司法行為上下功夫；必須堅(jiān)持加強(qiáng)司法能力建設(shè)，確保憲法法律的正確實(shí)施；必須堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的隊(duì)伍建設(shè)工作思路，不斷提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)、提升審判質(zhì)量、提升司法公信力；必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制和清除司法腐敗現(xiàn)象，確保公正廉潔司法，樹立人民法院和人民法官的良好形象；必須堅(jiān)持加強(qiáng)法官績(jī)效考評(píng)和業(yè)績(jī)管理，使考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的制度更加完善、合理。按照“把好方向、依法推進(jìn)、確保公正”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新審判管理，提高審判管理科學(xué)化、規(guī)范化和信息化水平。繼續(xù)完善多部門聯(lián)席會(huì)議制度和執(zhí)行工作威懾長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)從根本上解決“執(zhí)行難”問題。一是要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針和貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。今后五年工作的目標(biāo)各位代表：今后五年，縣人民法院的工作目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在此，我代表縣人民法院，向關(guān)心、支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士，表示最衷心的感謝！然而，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也更加清醒地認(rèn)識(shí)到，縣人民法院工作離黨和人民的要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是隊(duì)伍在服務(wù)大局、做群眾工作、化解矛盾、解決實(shí)際問題、駕馭復(fù)雜局面等方面的能力還不強(qiáng)，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一提高；二是參與創(chuàng)新社會(huì)管理意識(shí)還不強(qiáng)，有的案件審判的質(zhì)量差、效率低，達(dá)不到“案結(jié)事了”的法律效果、社會(huì)效果；三是“執(zhí)行難”問題未徹底解決，仍然是社會(huì)各界關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，也是困擾法院工作的難題；四是基層基礎(chǔ)薄弱，有待進(jìn)一步夯實(shí)。五年來，經(jīng)依法選任的28名人民陪審員參與審理各類案件共計(jì)1231件。為積極解決人少案多的突出矛盾，充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)干警辦好案、快辦案的積極性，縣人民法院不斷加強(qiáng)法官績(jī)效考評(píng)和業(yè)績(jī)管理，并在全區(qū)法院首創(chuàng)開展了“辦案能手、執(zhí)行能手、調(diào)解能手”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使一批德才兼?zhèn)涞母删诨顒?dòng)中脫穎而出，充分展現(xiàn)其德、能、勤、績(jī)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審判工作同安排、同部署、同落實(shí)。（二）著力提升隊(duì)伍的司法能力和服務(wù)水平。為克服法庭合并后，非法庭所在地群眾訴訟難問題，人民法庭開展巡回審理、就地辦案共873件，%。五年來，縣人民法院適用簡(jiǎn)易、督促等程序?qū)徖砻裆淌掳讣_(dá)3681件，%，有效減輕了當(dāng)事人的訴累。不斷完善落實(shí)“院長(zhǎng)接待日”制度，院領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾達(dá)650人次，處理群眾來信392件。（二）設(shè)立“信訪接待窗口”，落實(shí)信訪工作責(zé)任制。（一）設(shè)立“立案窗口”，落實(shí)訴訟服務(wù)首問責(zé)任制。五年來，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、縣直各部門的參與配合下，縣人民法院扎實(shí)開