【正文】 部分村分管計生領(lǐng)導(dǎo)和計生業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)不太熟悉；流動人口流動量大，變化地點快的特點，給計生工作造成一定的難度，增加了工作量；計生經(jīng)費緊張，優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實困難；期內(nèi)出生手術(shù)及時率差，未跟蹤督促到位，手術(shù)回訪不及時；要很抓婦檢，特別是外出婦檢率質(zhì)量不高。一是結(jié)合實際，制定了〈〈xx鎮(zhèn)關(guān)于利益導(dǎo)向的工作意見〉〉，二是認(rèn)真抓好xx鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”工作，安排了〈〈xx鎮(zhèn)開展計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作任務(wù)分解的通知〉〉并狠抓落實?！?〉強(qiáng)化計劃生育基礎(chǔ)工作，使其規(guī)范化，基礎(chǔ)資料的規(guī)范化，為我鎮(zhèn)人口計生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關(guān)心，支持計劃生育的工作良好氛圍，加強(qiáng)平時入戶面對面的宣傳。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。為了切實加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計劃生育工作落到實處。綜合婦檢率x%，綜合節(jié)育及時率x%（截止2月18日出生），一孩夫婦落實上環(huán)并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證領(lǐng)證率x%。人口和計劃生育工作半年總結(jié)xx年度已經(jīng)過去了一半的時間，這半年，在縣人口計生局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅持“三不變”，全面落實“三為主”方針，認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育知情選擇，倡導(dǎo)落實長效避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育及時率和有效率。在新農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，要把縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入建設(shè)總體規(guī)劃之中，傾斜政策、資金，加強(qiáng)計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各部門要切實增強(qiáng)履行統(tǒng)籌解決人口問題的責(zé)任感和自覺性，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門經(jīng)常性工作機(jī)制和系統(tǒng)垂直負(fù)責(zé)體系，將履行本部門人口計生工作職責(zé)納入本部門工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同研究、同布署、同指導(dǎo)、同檢查。加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門的協(xié)作，建立健全b超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過程管理等制度。繼續(xù)落實好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎戶免費參加“新農(nóng)合”制度；繼續(xù)推行對農(nóng)村獨生子女戶和雙女結(jié)扎家庭子女的中考、高考加分獎勵的優(yōu)惠措施；積極探索幸福工程、小額貼息貸款工作，開展“新農(nóng)村、新家庭”計劃建設(shè)工作，使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村人口計生工作的發(fā)展。進(jìn)一步建立和完善計生行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制和行政執(zhí)法公示制，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。要創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮基層人口計生學(xué)校的宣傳培訓(xùn)陣地作用，不斷提高人口計生宣傳教育工作水平，堅持以人為本，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，豐富宣教內(nèi)容，創(chuàng)新宣教載體，不斷增強(qiáng)人口計生宣傳教育的針對性和實效性。以推進(jìn)村(居)民自治為突破口，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理，實行以管理促進(jìn)服務(wù)，以服務(wù)推動管理，逐步提升村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理水平，努力實現(xiàn)工作平衡發(fā)展。同時，加強(qiáng)動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)可靠性，為科學(xué)決策、指導(dǎo)實踐提供理論支持。（二）建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，切實加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我縣人口慣性增長的勢頭依然強(qiáng)勁，低生育率與高增長量并存的現(xiàn)象將長期存在，控制人口數(shù)量的任務(wù)依然十分繁重。人員不足、技術(shù)力量不足，一定程度上影響了技術(shù)服務(wù)工作的開展。開拓創(chuàng)新的工作局面受思想觀念的束縛和新的理論知識制約。而財政又非常困難，投入不能按規(guī)定到位，手術(shù)醫(yī)藥費補(bǔ)助偏低，制約著避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作的發(fā)展；（2）工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。（三）、存在的困難問題今年以來，雖然我縣加大了工作力度，人口計生工作有了新的較大進(jìn)步，但仍然存在一些問題。在居民樓設(shè)樓長、信息員，每月對跨縣流入、流出一個月以上的流動人口婚姻、生育、節(jié)育情況，進(jìn)行登記、造冊存檔，對未持婚育證明的流動人員及時通知其補(bǔ)辦婚育證明，對“雙查”和應(yīng)落實節(jié)育措施的對象及時與計生辦聯(lián)系，通知當(dāng)事人落實“雙查”或落實節(jié)育措施。實施綜合治理，加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作。認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面落實獎扶工作。在經(jīng)費困難工作任務(wù)繁重的情況下，我縣始終不放松對計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，我們采取請進(jìn)來、送出去的方式，開展有針對性的培訓(xùn)活動，邀請市人口計生委專家到我縣開展專題培訓(xùn)1次，與會代訓(xùn)3次，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)計生干部120余人次，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)8場次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村計生人員130余人，組織參加市上培訓(xùn)1次18人，省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)2人次。實施“兩非”案件有獎舉報制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，加大了出生人口性別比升高問題的治理力度；（3）、積極推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。組織機(jī)