【正文】 （三）在強(qiáng)化督辦上下功夫。五、下一步工作打算（一）在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。主要原因在于在推進(jìn)工作中怕得罪人、怕麻煩，畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望，組織實(shí)施束手無(wú)策。工作中在堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，堅(jiān)持和完善黨建第一責(zé)任人制度方面還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。目前，已規(guī)劃發(fā)展核桃20**畝、茵紅李3000畝、五月脆李子700畝。重點(diǎn)聚焦不關(guān)心群眾冷暖、缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)、落實(shí)惠民政策機(jī)械死板、工作方式簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題，建立了干部承諾交賬制度、民事代辦制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)群眾制度、干部績(jī)效考核等7項(xiàng)制度。開展春節(jié)走訪慰問(wèn)困難黨員活動(dòng)，審核上報(bào)并兌現(xiàn)離職村干部生活補(bǔ)助。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作宣傳和教育，加大違紀(jì)違規(guī)黨員干部的查處和懲治力度。今年雙預(yù)審發(fā)展黨員4名。結(jié)合通過(guò)多種形式、多個(gè)渠道培養(yǎng)鍛煉人才，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)“能手治鄉(xiāng)”、“能人治村”，增加業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手、致富帶頭人。身為班長(zhǎng)，抓好班子、帶好隊(duì)伍是最主要的工作職責(zé)之一。堅(jiān)持和完善溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督約束等工作制度。三是始終把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為政治責(zé)任，堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，實(shí)現(xiàn)至少每月集中學(xué)習(xí)1次，學(xué)習(xí)以扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等重點(diǎn)工作，以及黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主要內(nèi)容，著力提高針對(duì)性和實(shí)效性。保障村級(jí)黨建工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，組織開展村兩委干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決服務(wù)能力弱等問(wèn)題。一是下派鄉(xiāng)黨委書記、組織員到村任第一書記、與縣級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)建黨總支等措施，加強(qiáng)班子建設(shè)，增加“后勁”。注重把致富能手發(fā)展成黨員，今年發(fā)展黨員4名，其中致富帶頭人1名。每個(gè)貧困村選派1名“黨建指導(dǎo)員”，幫助貧困村找準(zhǔn)項(xiàng)目，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。如縣地稅局對(duì)口聯(lián)系村，協(xié)調(diào)解決公路硬化資金萬(wàn)元。20**年，鄉(xiāng)黨委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員、干部、群眾，用心用腦用力，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，抓亮點(diǎn)求突破，不斷強(qiáng)化管黨責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。以精華公司為龍頭，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，由精華公司與麻農(nóng)簽購(gòu)銷定單，按保護(hù)價(jià)收購(gòu)；二是打造了三大特色養(yǎng)殖園區(qū)。今年，；其中精華公司、宏隆線纜公司、昌榮制球廠、宏發(fā)公司、。一是推進(jìn)了工業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。各單位通過(guò)不斷開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層反腐倡廉工作，強(qiáng)化了廣大群眾對(duì)村兩委班子成員的監(jiān)督，對(duì)村兩委正確履行職責(zé)、真正發(fā)揮作用起到了很好的促進(jìn)作用。嚴(yán)格述職述廉工作，建立和完善對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員、各部門負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）兩委干部進(jìn)行民主考核的科學(xué)制度。以目標(biāo)管理考核為切入點(diǎn)，建立和完善了鎮(zhèn)、村干部目標(biāo)任務(wù)考核辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化精細(xì)管理。我們制訂了《鎮(zhèn)級(jí)部門效能評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》、《鎮(zhèn)村（社區(qū)）目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》，力爭(zhēng)以績(jī)效考評(píng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)效能的全面加強(qiáng)。提高工作效率，完善機(jī)關(guān)考勤制度，嚴(yán)查上班不在狀態(tài)和上班期間玩電腦游戲、上等行為，杜絕無(wú)故曠工。推廣“一菜兩用”、稻蝦共養(yǎng)、輕簡(jiǎn)栽培、并通過(guò)養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)龍蝦等養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣，單出籠肉雞一項(xiàng)今年就向溫氏集團(tuán)出售的數(shù)目就達(dá)到200萬(wàn)只左右。黨員成分、生活環(huán)境及思想意識(shí)形態(tài)趨于復(fù)雜化，流動(dòng)黨員教育管理已經(jīng)成為了黨的建設(shè)的重要組成部分。而且他們作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能手，對(duì)當(dāng)?shù)貛?dòng)作用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的效果。首先通過(guò)縣委黨校集訓(xùn)和鎮(zhèn)黨委以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)全鎮(zhèn)新當(dāng)選的村支部書記和村主任進(jìn)行了培訓(xùn)；其次組織、計(jì)生、綜治等各部門又先后以以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)各村的副職進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)和政治思想素質(zhì)上的輪訓(xùn)。其次，堅(jiān)持民主集中原則。首先，重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治教育，健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月一次學(xué)習(xí)。三是用活“四個(gè)一”干部掛鉤制度，開展好干部蹲點(diǎn)、走訪入戶工作，做好民情民意收集辦理工作。二是部分黨員發(fā)揮 “雙帶”能力不強(qiáng)。全鎮(zhèn)各黨支部開展了不同形式的黨員活動(dòng)。以“陽(yáng)光三項(xiàng)工程”(創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)基金、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)成果獎(jiǎng))為抓手，用 1 至 3 年的時(shí)間，在試點(diǎn)社區(qū)培養(yǎng)和扶持起一批具有代表性和示范性的農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富標(biāo)兵。結(jié)合和順實(shí)際，經(jīng)報(bào)請(qǐng)組織部同意，將供銷社支部撤銷，黨員進(jìn)行了合理化流轉(zhuǎn)。暢通了群眾訴求渠道，實(shí)行每月收集和反饋民情民意一次，由鎮(zhèn)黨委安排相關(guān)部門辦理民情民意，及時(shí)化解矛盾。結(jié)合《和順鎮(zhèn)古鎮(zhèn)核心區(qū)保護(hù)掛鉤管理目標(biāo)責(zé)任制》，我鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的掛鉤制度，實(shí)行每?jī)蓚€(gè)部門掛鉤一個(gè)小組，明確每位領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)掛鉤服務(wù)戶，主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤3戶、其他班子成員掛鉤2戶、站所負(fù)責(zé)人和一般干部掛鉤1戶。(二)抓實(shí)部門掛鉤服務(wù)按照部門掛鉤服務(wù)基層推動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，我鎮(zhèn)大莊社區(qū)和水碓社區(qū)由縣委政研室掛鉤，十字路社區(qū)由和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理局掛鉤。四是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)。6月初，組織全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村和企業(yè)干部職工對(duì)和順河進(jìn)行了清淤除障。二是開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。選優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)班子，優(yōu)化了村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，有效增強(qiáng)了村級(jí)班子整體合力，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員15名，村委會(huì)主任3名。在縣級(jí)的支持下，今年3月破土動(dòng)工，目前已完成了地基平整、擋土石腳及四周石腳支砌工程。三是加強(qiáng)“三公開”工作，認(rèn)真落實(shí)“三公開”工作制度。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。在座談和走訪中，向他們通報(bào)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、黨的方針、政策和縣鎮(zhèn)兩級(jí)發(fā)展思路，征求他們對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各方面的意見和建議，了解他們的思想、工作和生活情況，協(xié)調(diào)解決其面臨的實(shí)際困難，使他們真正感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷。7月和10月兩次組織鎮(zhèn)班子成員、新農(nóng)村工作隊(duì)員和部分社區(qū)村組干部分別到猴橋和善洲林場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)干部管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鎮(zhèn)黨委始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為自己的主要工作職責(zé)，把黨建工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班子成員，分工負(fù)責(zé)。大專以上學(xué)歷的黨員139名，%。其中預(yù)備黨員12名，%?；仡橷X年來(lái)我鎮(zhèn)的黨建工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委提出的工作目標(biāo)，把黨建作為事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量的大事來(lái)抓，全面推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。推薦了何運(yùn)芳、周春祥同志為黃梅縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。二是換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)委書記作了?如何當(dāng)好一名村干部?的崗前培訓(xùn)，要求全體黨員干部要在思想覺悟上與黨委、政府保持高度一致，在工作上有為上級(jí)擔(dān)責(zé)、為群眾解難的為民情懷，講團(tuán)結(jié)，守底線的素質(zhì)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定，按照?德才兼?zhèn)?，以德為?的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好今年的村?兩委?換屆、縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨代表和人大代表的換屆工作，做到了村支部書記、村委會(huì)主任一肩挑100%，無(wú)一村要重選、補(bǔ)選，實(shí)現(xiàn)了換屆平穩(wěn)，人員穩(wěn)定，社會(huì)和諧。成功申報(bào)了合格鎮(zhèn)，示范村5個(gè)、合格村7個(gè)。一是深入開展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。完善黨委管黨機(jī)制，落實(shí)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定《黨建工作包保責(zé)任制》、《XX年xx鎮(zhèn)組織工作要點(diǎn)》和《村干部管理細(xì)則》，構(gòu)建?黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門之間協(xié)調(diào)抓、全鎮(zhèn)上下齊抓共管?的工作格局。二是組織各支部全面開展民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)黨員目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行民主評(píng)議。三是認(rèn)真做好典型宣傳工作，為了學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立潘學(xué)斌等四位同志為標(biāo)兵，營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好氛圍。，制定了黨組織?結(jié)對(duì)共建?和黨員的?結(jié)對(duì)幫扶?制度。二是堅(jiān)持五議五公開制度，對(duì)于低保戶、危房改造、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)155件進(jìn)行了民主商議，顯著規(guī)范了村級(jí)民主議事秩序。展望未來(lái)，黨建工作是任重道遠(yuǎn)，使命光榮；各村（居）黨支部、鄉(xiāng)級(jí)各單位黨組織一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中心四周，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神和鄧小平理論，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)做好黨建工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨建工作的新局面。各村、各單位要積極開展健康有益的文體活動(dòng)，以占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，從而不斷豐富廣大人民群眾的文化活動(dòng)。認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育的學(xué)習(xí)和宣傳，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的宣傳教育，積極開展“三熱愛”尊老、敬老等教育，廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，使社會(huì)風(fēng)氣得到進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。（三）思想建設(shè)工作重點(diǎn)： 加強(qiáng)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。，有關(guān)會(huì)議精神，通過(guò)扎實(shí)有效工作，初步建成**鄉(xiāng)“反腐倡廉宣傳教育體系、權(quán)力制約監(jiān)管體系、源頭治理預(yù)防體系、群眾利益維護(hù)體系、從嚴(yán)治腐懲戒體系”五大體系為基本框架，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，整合協(xié)調(diào)機(jī)制、獎(jiǎng)懲評(píng)估機(jī)制、工作保障機(jī)制為主要內(nèi)容的“四大機(jī)制”，努力實(shí)現(xiàn)反腐敗現(xiàn)象，進(jìn)一步得到遏制，黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，反腐倡廉成效進(jìn)一步呈現(xiàn)，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高“四個(gè)目標(biāo)”。擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建，緊貼工作實(shí)際，行業(yè)特點(diǎn)，在全鄉(xiāng)黨員干部中深入開展“五講五比五爭(zhēng)當(dāng)”（講政治，比覺悟、爭(zhēng)當(dāng)熱愛黨，熱愛祖國(guó)，熱愛人民的模范；講正氣，比自律，遵紀(jì)守法，文明健康的模范；講效能，比服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)愛崗敬業(yè)，勤奮高效，親民為民的模范；講實(shí)干，比業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)身先士卒，攻堅(jiān)克難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的模范）為主要內(nèi)容的“將勤廉，比奉獻(xiàn)”活動(dòng)。努力營(yíng)造人人講勤廉。加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育。深化“勤廉雙優(yōu)”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化“干部勤廉雙優(yōu)、百姓心中無(wú)憂”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)委和村級(jí)監(jiān)督員的作用，增強(qiáng)其實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)收費(fèi)和衛(wèi)生部門進(jìn)藥渠道的監(jiān)督。 認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)和重大事項(xiàng)的審計(jì)工作。（二） 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)： 切實(shí)抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。努力創(chuàng)建“五好、四強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織。農(nóng)村人才開發(fā)的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，各村黨支部、鄉(xiāng)級(jí)各相關(guān)部門必須突出抓好農(nóng)村實(shí)用人才和勞務(wù)輸出人員的開發(fā)，以促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。各村黨支部一定要認(rèn)真抓好“兩委”的各項(xiàng)制度建設(shè)，按照“三會(huì)一課”的要求，認(rèn)真制定好各項(xiàng)規(guī)章制度，做到以制度管人，并將制度上墻。做到每季公布一次，必須達(dá)到“五規(guī)范”。因此，各黨支部一定切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“黨員先鋒工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，努力創(chuàng)新，努力抓好以“三向培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人或工作、生產(chǎn)、技術(shù)骨干；把致富帶頭人和生產(chǎn)、工作、技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員；把帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部），農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)和信息技術(shù)培訓(xùn)、黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”示范活動(dòng)，黨員先進(jìn)性教育和推行黨員分類治理、建立健全黨員激勵(lì)機(jī)制和貧困黨員幫扶機(jī)制等內(nèi)容的活動(dòng)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨員組織的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，以促進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨組織的健康發(fā)展。村黨支部要著力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，以開展創(chuàng)“五個(gè)好”活動(dòng)為載體，突出思想作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，狠抓團(tuán)結(jié)、努力把村班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。五是集體經(jīng)濟(jì)水平低，規(guī)模小，效益差；六是黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開方面有些制度落實(shí)不到位，監(jiān)督措施不力，造成各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)時(shí)出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。截止目前，全鄉(xiāng)邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)11次，幫助基層全面總結(jié)工作17次，幫助基層組織專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等各類教育培訓(xùn)45次，幫助制定發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展目標(biāo)17個(gè)，提出指導(dǎo)意見100條，幫助解決具體難題432件。截至目前，全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)深入基層開展