【正文】 　　各位代表、同志們，XX年是我鎮(zhèn)全面啟動新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。要以深入開展“效能革命”活動為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法，切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，使政府機(jī)關(guān)及工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在人民群眾對政府機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高。三是進(jìn)一步深化戶籍制度改革。二是進(jìn)一步深化社會保障制度改革。打造活力龍港，就是深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對各類要素的吸引力，進(jìn)一步提高龍港綜合競爭力。 　　 　　大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。 　　著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，把各類嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn)，積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，增強(qiáng)“嚴(yán)打”斗爭的針對性和實(shí)效性，切實(shí)解決人民群眾反響強(qiáng)烈的社會治安問題，增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)定壓倒一切，經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。運(yùn)用市場手段，突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用，增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。 　　促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，著力提高文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。積極引進(jìn)各類管理和技術(shù)人才，努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。以創(chuàng)建全國文明先進(jìn)鎮(zhèn)為載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)書架子工程，抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)高尚倫理道德，提高文化涵養(yǎng)，培養(yǎng)審美情趣，不斷提高居民的素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高，文化已成為社會生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，深化計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革，夯實(shí)村級計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓孕前管理和流動人口管理，加大社會扶養(yǎng)費(fèi)征收的力度，提高計(jì)生工作的整體水平。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。 　　加大環(huán)境監(jiān)管力度。 　　大力開展環(huán)境整治。打造生態(tài)龍港，就是不斷改善生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展的能力，促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙贏”。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全力打造生態(tài)龍港利用土地返回指標(biāo)，鼓勵(lì)村級集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。抓好城市道路交通規(guī)劃，科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城區(qū)停車場建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展公交事業(yè)，強(qiáng)化出租車、三輪車和殘疾車管理，嚴(yán)厲打擊自備車非法營運(yùn)，切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問題。配合抓好溫福鐵路、東海大通道、湖前220KV變電所、龍港綜合醫(yī)院、龍港客運(yùn)中心和污水凈化處理工程等重大項(xiàng)目的前期工作，配合抓好江南海涂圍墾工程建設(shè)。完成全長11公里的世紀(jì)大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè)，盡快拉大城市框架，初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局，以世紀(jì)大道主為線，啟動新的中心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市向南拓展。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā)，完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編，城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里，遠(yuǎn)期35平方公里調(diào)整為100平方公里，抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。二、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營權(quán)，幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報(bào)進(jìn)出口自營權(quán)，加大對外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀，把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展，提倡科學(xué)招商，提升項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量。五要大力發(fā)展市場流通業(yè)。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)業(yè)，以及信息咨詢、社會中介等新型三產(chǎn)，逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系，增強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。大力實(shí)施“名牌帶動”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭創(chuàng)品牌。借助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌，進(jìn)一步拉長印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)配套水平。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻，實(shí)施集約式開發(fā)，提高土地資源的利用效率，具體要做到“三看三拒”，即看產(chǎn)業(yè)，選擇真正的高新技術(shù)項(xiàng)目，有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級方面起龍頭作用的項(xiàng)目，拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項(xiàng)目；看實(shí)力，憑注冊資本確定供地量，拒絕人為包裝大的項(xiàng)目；看信譽(yù)，建立對業(yè)主有約束力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，拒絕信譽(yù)差的投資者進(jìn)入園區(qū)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè)，完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。三要抓農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立各種必要的中介組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整?！耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務(wù)中心，呈“半橢圓”形狀，規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀(jì)大道組成一個(gè)“士”字型的主要框架。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級，進(jìn)一步增強(qiáng)龍港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。 今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：，比上年增長14%；，％，比上年增長15%；，比上年增長15%；外貿(mào)出口供貨值5473萬美元，比上年增長10%；市場商品成交額48億元，比上年增長8%；居民人均收入7096元，比上年增長6%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。 　　新的一年，是充滿希望的一年，也是面臨考驗(yàn)的一年。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺和實(shí)施，龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。二是對外大交通的框架已基本形成。對這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，努力解決。四是城市管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是財(cái)政支出壓力較大。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動者的心血和汗水，也離不開全體人大代表對政府工作的關(guān)心和支持?！毕盗型抖練⑷税?，建立和完善社會信息報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化禁毒基礎(chǔ)工作，建立綜治協(xié)會和歸正人員幫教協(xié)會，積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作，及時(shí)化解社會不穩(wěn)定因素，城鄉(xiāng)社會保護(hù)基本穩(wěn)定。主動接受人大監(jiān)督，充分聽取和落實(shí)人大的意見建議，認(rèn)真辦理建議和議案。農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，消費(fèi)水平不斷提高。群眾文化活動豐富多彩，積極開展了廣場文化活動，建成了臨時(shí)圖書館和“中國龍港”網(wǎng)站，完成《龍港鎮(zhèn)志》續(xù)編，有線電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，減少了10個(gè)有線電視空白村。大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。完成了104國道入口導(dǎo)標(biāo)改建工程，建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng)，規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置，引進(jìn)“呼死你”語音系統(tǒng)，有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象，對三輪車進(jìn)行了全面更新，大力實(shí)施綠化工程。城市功能進(jìn)一步完善。城市建設(shè)力度不斷加大，城市化進(jìn)程明顯加快。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用，成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”，有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。招商引資全面推進(jìn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。交通運(yùn)輸、郵電、供電等進(jìn)一步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展，市場領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸；紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費(fèi)品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展；引進(jìn)了不銹鋼、陶瓷、超細(xì)纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，%；，%。XX年，%；，同比增長10%，其中工業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)；，%；,%。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上