【正文】 讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，攜手同心，同舟共濟(jì)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來(lái)，為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗。要高效辦事，繼續(xù)深化審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，強(qiáng)化信用建設(shè)，積極打造“信用龍港”；在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象；努力打造學(xué)習(xí)型政府，切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。按照“項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的要求，放開(kāi)準(zhǔn)入，放松政策，放寬領(lǐng)域，最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境，吸納社會(huì)資金，加快城市建設(shè)。全面落實(shí)最低生活保障制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，對(duì)全鎮(zhèn)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組，優(yōu)化組合，引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈，從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。要以更積極、更主動(dòng)、更切實(shí)有效的措施推進(jìn)改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，為新一輪發(fā)展注入新的活力。認(rèn)真抓好“四五”普法教育，努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式，推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務(wù)機(jī)制，提高糾紛調(diào)處成功率。 不斷深化社會(huì)治安綜合治理。保持社會(huì)穩(wěn)定和安全，就是最大的投資環(huán)境。普及科技知識(shí)，加強(qiáng)與大專院校、科研院所的掛鉤，舉辦各類形式的科技項(xiàng)目洽談會(huì)，促進(jìn)科企聯(lián)姻，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。 啟動(dòng)圖書館、體育館建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；完成廣電站的搬遷工作，逐步實(shí)現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代，提高有線電視的入戶率，實(shí)現(xiàn)村村通有線電視；積極開(kāi)展廣場(chǎng)文化和文藝下村活動(dòng)，不斷豐富群眾精神文化生活，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理；健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作，加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。打造文化龍港，就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵，促進(jìn)龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。 注重人口增長(zhǎng)與自然的和諧發(fā)展。 積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快綠化工程建設(shè)，啟動(dòng)金釵后河、世紀(jì)大道和白河路綠化工程，加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度，不斷提高綠化率，力爭(zhēng)全年新增綠地面積3萬(wàn)平方米。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容，全方位、立體化、多渠道地開(kāi)展系列環(huán)境宣傳教育，積極開(kāi)展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，努力使保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺(jué)行為，在全社會(huì)樹(shù)立不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要為明天的發(fā)展負(fù)責(zé)的環(huán)保意識(shí)。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源，更是一種特殊的資本。抓好康莊工程建設(shè)，加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架，加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作，抓好14個(gè)整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè)，啟動(dòng)白沙、海城自來(lái)水改造工程。積極開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。加快電力調(diào)度中心、煙草大廈、金甌大廈、鼎盛大廈、置信名都等一批高樓建設(shè)，加快康居工程龍港錦繡名園、新湖綠都、德雅國(guó)際花苑、金湖小區(qū)等中高檔住宅小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)體育館、圖書館、龍港八中、XX縣區(qū)110kv變電所、鳳江110kv變電所和燃?xì)夤艿赖戎卮蠊こ探ㄔO(shè)，擴(kuò)建龍港水廠。 快速度拉開(kāi)城市框架。 高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目的約束機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期不能開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行清理，限期開(kāi)工，逾期收回用地，切實(shí)縮短土地的閑置時(shí)間；對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤抓落實(shí)，進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開(kāi)工率和當(dāng)年投產(chǎn)率。改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)，加快新興市場(chǎng)建設(shè)，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射力和影響力，啟動(dòng)包裝印刷材料市場(chǎng)、家居禮品市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)、溫州禮品城二期等建設(shè)，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)解決我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)副食品交易場(chǎng)所分散、輻射力不強(qiáng)的問(wèn)題。四要大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。加快聯(lián)托運(yùn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，整合現(xiàn)有物流資源，努力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流企業(yè)，啟動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。 積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。二要千方百計(jì)地提高入園企業(yè)開(kāi)工率和投產(chǎn)率。六要積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法，加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四要抓生產(chǎn)基地。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。“三區(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。打造實(shí)力龍港，就是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、財(cái)政收入等有新的跨越，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。 今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是。 新的一年，是充滿希望的一年，也是面臨考驗(yàn)的一年。三是龍港城市化進(jìn)程將日趨明朗。今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望繼續(xù)保持較高的水平，增長(zhǎng)速度將達(dá)8左右。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約，政府部門的服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有待提高。 各位代表，過(guò)去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料大，取得的成效比預(yù)期好，實(shí)現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)。政務(wù)公開(kāi)繼續(xù)深化，政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高。積極開(kāi)展“效能革命”和“民情系列”活動(dòng)，強(qiáng)化效能督查，政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，消費(fèi)水平不斷提高。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，積極開(kāi)展了廣場(chǎng)文化活動(dòng)，建成了臨時(shí)圖書館和“中國(guó)龍港”網(wǎng)站，完成《龍港鎮(zhèn)志》續(xù)編，有線電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，減少了10個(gè)有線電視空白村