【正文】 （二）下年度新申報的單位（企業(yè)），按有關(guān)規(guī)定條件和程序進行申報。對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據(jù)公司的實際情況進行初審，并提出意見上報曲靖車務(wù)段。規(guī)范經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針，優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。五、運力安排原則（一）對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排；（二）重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排；（二）單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排；（三）污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排；（四）屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。（五）對清查審核結(jié)果的處理凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格（含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位）。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。由市工信委經(jīng)濟運行處王所明副處長任辦公室主任，曲靖車務(wù)段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成，負責(zé)專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞣桨笧檫M一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序，使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫ΓS護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序，為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境，提高鐵路運輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定，結(jié)合我市實際情況，特制訂本方案：一、指導(dǎo)思想和工作方針指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強化責(zé)任。強化監(jiān)督檢查。具體做好“三個結(jié)合”。三、工作要求落實工作措施。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責(zé)任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學(xué)性和嚴肅性。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定（由規(guī)劃管理科負責(zé)）、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度（由法制監(jiān)督科負責(zé)）、完善批后跟蹤管理制度（由建設(shè)管理科負責(zé)）。對建設(shè)項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設(shè)項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責(zé)任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。10月9日，局黨組召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鬟M行了研究。制定工作方案。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。（四）務(wù)求工作實效各科室要以改進作風(fēng)、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點，在完成規(guī)定任務(wù)的同時，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點，強化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實效。（三）嚴格執(zhí)紀問責(zé)針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴、查必有果，對重點工作、重大項目跟蹤問效。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負責(zé)，創(chuàng)新舉措，強力推進，確保不走形式、不走過場。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認真、工作走過場的科室，在通報批評的同時，約談主要負責(zé)人，情況嚴重的要追究責(zé)任。進一步加大考核結(jié)果的使用力度。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制，定期通報我單位機關(guān)效能建設(shè)考核情況，提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險意識，促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時抽查部分科室，由科室負責(zé)人向單位匯報工作落實情況。（三）集中整改階段（8月11日—11月30日）對查擺出來的問題，要認真分析、整理歸類、建立臺賬，形成書面材料逐級上報。向社會公開舉報電話、舉報信箱，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。（一）宣傳發(fā)動階段（7月17日—7月20日）通過召開動員會、座談會、討論會等形式，統(tǒng)一思想，提高認識，引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。（九）對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。（五）對群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”；故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的。三、治理內(nèi)容著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：（一）不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項；違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導(dǎo)致決策失誤的。財政、價格、紀檢等部門要加強對收費行為的日常監(jiān)管，定期組織開展專項檢查活動。各有關(guān)部門要廣泛開展宣傳咨詢活動，使廣大群眾了解和熟悉收費政策、收費項目、收費范圍、收費標準和收費對象，增強群眾的法制意識，大膽抵制各種亂收費亂罰款行為。站在政治和全局的高度，充分認識治理亂收費亂罰款工作的重要性，把這項工作作為深入推進干部作風(fēng)建設(shè)、推動全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，認真安排部署。（三）完善制度。（二）重點檢查。三、方法步驟（一）自查自糾。專項治理工作方案4篇根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深入推進干部作風(fēng)建設(shè)的意見》（冀發(fā)［XX］3號）安排部署，為切實解決群眾反映強烈的亂收費亂罰款等突出問題，進一步規(guī)范收費行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進干部作風(fēng)，推進服務(wù)型政府建設(shè)，現(xiàn)就亂收費亂罰款專項治理工作提出如下方案。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 本次涉企收費專項檢查由市糾風(fēng)辦牽頭，會同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門組織實施，并成立涉企收費專項檢查聯(lián)合檢查組。期間，三個檢查組要安排時間下訪企業(yè)，聽取企業(yè)主的意見，對企業(yè)主反映強烈的部門和單位要組織力量進行深入重點檢查。7月26日至8月10日，各有關(guān)部門和單位要嚴格按照國家、省有關(guān)文件規(guī)定依據(jù)以及物價部門核定的收費標準，針對本部門和單位（包括掛靠本部門和單位的中介機構(gòu)、協(xié)會）的涉企收費10方面的內(nèi)容，以及XX年年全年對涉企收費的情況（報表形式），認真進行自查，寫出自查報告，自查報告及報表以書面形式于8月10日前上報市糾風(fēng)辦。 已明令取消的收費項目仍繼續(xù)收費的，或擅自設(shè)立收費項目收費的； 重復(fù)收費、擴大范圍收費的，或增加收費頻次和肢解收費項目重復(fù)收費的； 無行政事業(yè)性收費許可證收費的； 向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的； 強制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費的； 利用行政權(quán)力強行服務(wù)并收取費用的，或以“協(xié)會”、“學(xué)會”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費、審驗費等費用的； 中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等高收費的； 不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的； 不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費的； 轉(zhuǎn)移政府行政職能，變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費用的等其他違反國家收費管理規(guī)定的收費行為。具體工作方案如下：一、檢查的目標 加大對重點部門的不合理