【正文】 唉 !我不知何時(shí) 。他待我漸漸不同往日。他 少年出外謀生，獨(dú)力支持，做了許多大事?？上亲疃痰膲?!黑暗重復(fù)落在我們面前，我們看見傍岸的空船上一星兩星的，枯燥無力又搖搖不定的燈光。我們的船已在她的臂膊里了 。船里便滿載著悵惘了。像針尖上一滴水滴在大海里，我的日子滴在時(shí)間的流里，沒有聲音，也沒有影子。桃花謝了，有再開 的時(shí)候。這真是 “我的南方 ”了。這是兩年前初到北京，在一個(gè)村店里，喝了兩杯 “蓮花白 ”以后，信筆涂出來的。心里是一團(tuán)亂麻，也可說是一團(tuán)火。 這幾天似乎有些異樣。于是木木然，心上什么也沒有 。轉(zhuǎn)徙無常，誠然算不得好日子 。 在北京住了兩年多了，一切平平常常地過去。 于是又記起《西洲曲》里的句子： 采蓮南塘秋，蓮花過人頭；低頭弄蓮子，蓮子清如水。梁元帝《采蓮賦》里說得好： 于是妖童媛女，蕩舟心許；鷁首徐回，兼?zhèn)饔鸨?；欋將移而藻掛，船欲動而萍開。采蓮是江南的舊俗，似乎很早就有，而六朝時(shí)為盛；從詩歌里可以約略知道。樹梢上隱隱約約的是一帶遠(yuǎn)山，只有些大意罷了。我想，如果我當(dāng)選的話，一定會言必行，行必果。 假如我當(dāng)上了學(xué)生會宣傳部部長，我將以“奉獻(xiàn)校園，朋務(wù)同學(xué)”為宗旨，真正做到為同學(xué)們朋務(wù) ，代表同學(xué)們行使合法權(quán)益，為校園的建設(shè)盡心盡力。 經(jīng)常不他們談心，彼此交流對生活、工作 的看法，為把學(xué)生會工作做好而努力。要迚一步提高責(zé)任心，在工作中大膽創(chuàng)新，銳意迚取，虛心地向別人學(xué)習(xí) ?！蔽以谶@里鄭重承諾：“ 我將盡全力完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們交給我的任務(wù)，使學(xué)生會成為一個(gè)現(xiàn)代化的積極團(tuán)體，成為學(xué)校的得力助手和同學(xué)們信賴的組織。塘中的月色并不均勻；但光與影有著和諧的旋律，如梵婀玲上奏著的名曲。薄薄的青霧浮起在荷塘里。這時(shí)候葉子與花也有一絲的顫動，像閃電般，霎時(shí)傳過荷塘的那邊去了。 曲曲折折的荷塘上面，彌望的是田田的葉子。我愛熱鬧，也愛冷靜；愛群居，也愛獨(dú)處。沒有月光的晚上，這路上陰森森的，有些怕人。 沿著荷塘，是一條曲折的小煤屑路。 下面為朱自清的散文欣賞，不需要的朋友可以下載后編輯刪除！?。≈x謝?。。? 荷塘月色 作者 : 朱自清 這幾天心里頗不寧靜。 以上僅僅為前兩章，完整版請家球球七零四六零七二四三 （ 2） 著眼于組織結(jié)構(gòu)的變化。因此必須發(fā)動一場革命，徹底打破官僚制。 (2)變革方向的確定 ,即通過分析環(huán)境變化，確定組織變革的目標(biāo)及方案 （ 3） 變革 ，即變革方案的實(shí)施，對變革所影響到的 成員進(jìn)行溝通，推行新的組織觀念、制度和行為模式。（ 1）提高組織適應(yīng)環(huán)境的能力。 （ 4） 精細(xì)階段。 三、公共組織的變革與發(fā)展 公共組織的生命周 期 （重要，簡答或論述） ：說明組織的產(chǎn)生、成長和最終衰落的情況。 （ 3） 化環(huán)境 : 文化是公共組織行為方式的凝固化表現(xiàn)，文化環(huán)境對公共組織的影響相對政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言較遲緩 ,但是作用時(shí)間更長 ,組織變革必須在文化延續(xù)過程中進(jìn)行。 二、 組織環(huán)境的基本構(gòu)成因素 （重要，簡單易理解） （ 1）政治環(huán)境：對公共組織行為加以規(guī)范和引導(dǎo)。因而人們加入組織，目的同樣是要通過組織實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。 公共選擇理論與組織行為。 是基于社會心理學(xué)關(guān)于人生發(fā)展階段特征的觀念 B、 “文化行為模型 ”。 ⑤ 解決組織問題需員工較高水平的想像力、發(fā)明和創(chuàng)造能力。 B、 Y 理論： ① 并非天生不喜歡工作。 組織合作模型可以有效的克服沖突導(dǎo)致的精力分散和資源浪費(fèi)，增強(qiáng)組織成員的團(tuán)結(jié)，避免因激烈沖突引起的對組織問題判斷力的減退，消除不主動承擔(dān)責(zé)任反而積極尋找替罪羊的失敗者效應(yīng)，增進(jìn)組織間的協(xié)調(diào)，提高組織 的創(chuàng)新能力和適應(yīng)性。 組織合作模型 主要特征： （ 1）實(shí)行小團(tuán)體控制。 （ 3）根據(jù)組織領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)則，指定某個(gè)機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)特定范圍內(nèi)所有組織的活動。 可分為水平協(xié)調(diào)與垂直協(xié)調(diào)兩類。即 “條條 ”與 “塊塊 ”的沖突突。 最常見的組織沖突有三種形式： （ 1） 目標(biāo)與顧客的沖突。 （ 2） 中層領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力來源：取決于 組織設(shè)計(jì)時(shí)對他們的定位。 缺點(diǎn)：機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)合作有一定難度，個(gè)別部門的獨(dú)自行動可以造成整個(gè)行政組織的工作混亂，降低行政效率。 缺點(diǎn)：行政首長權(quán)力過分集中，屬下單位缺乏自主性，容易造成因循守舊的工作作風(fēng)。 D、根據(jù)行政組織中同一各部門所受的指揮和控 制可分為完整制和分離制。 ② 各層級有自己的權(quán)力和責(zé)任，容易激發(fā)行政人員的工作積極性。 優(yōu)點(diǎn)：政令統(tǒng)一，可在行政組織系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行一致標(biāo)準(zhǔn)，便于集中力量，發(fā)揮優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧。 缺點(diǎn)：分工單位無力進(jìn)行全局直轄市，責(zé)任不明，過細(xì)的分工還促使部門主管過多，政出多門，使下級部門無所適從。 ③ 各層級行政首長權(quán)力集中，要求下級對上級的絕對服從，容易造成獨(dú)斷專行。 優(yōu)點(diǎn)： ① 組織系統(tǒng)業(yè)務(wù)相通，便于溝通領(lǐng)導(dǎo)。 缺點(diǎn)：責(zé)任不明確，容易造成爭功諉過的弊端，委員間相互協(xié)調(diào)不易，力量難以集中，決策遲緩，并且容易泄露決策機(jī)密。 （ 2）委員會制：又稱合議制。 （ 1）首長制：又稱為一長制或獨(dú)任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)歸一個(gè)行政首長執(zhí)掌的組織體制。 在我國，行政組織的橫向結(jié)構(gòu)服務(wù)從于 縱向結(jié)構(gòu)。 微觀 上指 行政組織內(nèi)部的工作層次關(guān)系。 也稱為層次結(jié)構(gòu)。矩陣結(jié)構(gòu)既保持了組織成員構(gòu)成的穩(wěn)定性，又有助于充分發(fā)揮組織成員的綜合優(yōu)勢，組織效率相對較高。 直線 — 職能結(jié)構(gòu)是在綜合直線結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上形成的一種組織結(jié)構(gòu)形式。 2，職能結(jié)構(gòu)。 二、 公共組織的一般結(jié)構(gòu)形式 。 （ 2） 缺點(diǎn)：容易造成信息失真，使高層決策被 “走樣 ”執(zhí)行。 管理幅度是衡量管理工作復(fù)雜性的重要標(biāo)志。 第二節(jié) 公共組織的結(jié)構(gòu) 一、 管理層次和管理幅度 。 ⑤ 人與人之間關(guān)系的非人格化。特點(diǎn)： ① 基于職能專業(yè)化的勞動分工。 B、官僚模型 ：其基礎(chǔ)是馬克斯 .韋伯創(chuàng)立的官僚理論。 ③ 行政部門在最高層次上按主要目標(biāo)組建，每個(gè)部門包含一切有助于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動。 （ 每點(diǎn)可單獨(dú)出簡答題） A、古典模型 ：建立在行政管理等古典組織理論的基礎(chǔ)上，效率是組織追求的首要價(jià)值。如，仲裁委員會 ， 消費(fèi)者權(quán)益保障委員會，各種行業(yè)協(xié)會等。根據(jù)憲法和法律的授權(quán)、依靠公共權(quán)力對公共事務(wù)實(shí)行強(qiáng)制性管理。 三、 公共組織的類型 （重點(diǎn)，簡答，人大 01 年真題） （ 1）按財(cái)務(wù)－會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃分 。 1支持硬件 。 團(tuán)體意識 。 權(quán)責(zé)劃分 。 職位設(shè)置 。 職能范圍 。 二、 公共組織的構(gòu)成要素 （ 簡答、 重點(diǎn)，南京大學(xué) 05；中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 06 年考研真題） 組織人員 。 公共組織 ：廣義 ―― 就是以管理社會公共事務(wù)、協(xié)調(diào)社會公共利益關(guān)系為目的的組織。 （論述題記得總結(jié)）總之，市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和加入 WTO 既給我國政府管理的體制、過程和方式帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也帶來了極好的基于。 （官員的市場觀念落后 。 （ 1） 入世對政府管理方式的沖擊，傳統(tǒng)的 行政干預(yù) 方式阻礙市場化進(jìn)程。（ 1） 建立與完善 市場體制。（ 3）權(quán)力過于集中。 以上僅僅為前兩章，完整版請家球球七零四六零七二四三 三、 21 世紀(jì)我國公共管理面臨的挑戰(zhàn)（非常重要，大論述題） 1，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國政府管理 提出的挑戰(zhàn) A、傳統(tǒng)的政府管理模式的弊端 ―― 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)（ “命令式經(jīng)濟(jì) ”）條件下。 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，政治文化及歷史傳統(tǒng)等方面的差別，各市場經(jīng)濟(jì)國的政府公共管理模式亦不同。奉行三個(gè)原則： 私 有財(cái)產(chǎn)神圣 不可侵犯原則，契約原則，自我負(fù)責(zé)原則。要點(diǎn)是對已經(jīng)發(fā)生的公共管理事件，分析者盡可能從客觀公正的觀 察者立場加以描寫或敘述，以腳本等形式說明一個(gè)事件有關(guān)的情況，力圖再現(xiàn)與事件相關(guān)的當(dāng)事人的觀點(diǎn)、所處的環(huán)境，供讀者評判。要點(diǎn)是通過對不同事物或同一事物在不同階段的情況等進(jìn)行比較，從中找出共同點(diǎn)、本質(zhì)的或規(guī)律性的東西。它強(qiáng)調(diào)制度在政治生活中的決定作用，認(rèn)為制度自身是人類涉及的產(chǎn)物，是工具性指向的個(gè)人有目的的結(jié)果