【正文】 在全部工程竣工驗收前，已經發(fā)包人提前驗收的單位工程，其缺陷責任期的起算日期相應提前。 承包人未按監(jiān)理人的要求恢復臨時占地，或者場地清理未達到合同約定的，發(fā)包人有權委托其他人恢復或清理，所發(fā)生的金額從擬支付給承包人的款項中扣除。由于 發(fā)包人的 原因導致試運行失敗的，承包人應當采取措施保證試運行合格，發(fā)包人應承擔由此產生的費用，并支付承包人合理利潤。 施工期運行 施工期運行是指合同工程尚未全部竣工，其中某項或某幾項單位工程或工程設備安裝已竣工，根據專用合同條款約定，需要投入施工期運行的，經發(fā)包人按第 款的約定驗收合格，證明能確保安全后，才能在施工期投入運行。 驗收合格后，由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的單位工程驗收證書。 除專用合同條款另有約定外，經驗收合格工程的實際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準，并在工程接收證書中寫明。發(fā)包人驗收后同意接收工程但提公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2021]221 號） 第 30 頁 共 83 頁 30 出整修和完善要求的，限期修好，并緩發(fā)工程接收證書。 監(jiān)理人審查后認為尚不具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的 28天內通知承包人，指出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進行的工作內容?？⒐を炇账捎玫母黜楎炇蘸驮u定標準應符合國家驗收標準。 （ 4）最終結清付款涉及政府投資資金的，按第 （４）目的約定辦理。 監(jiān)理人未在約定時間內核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的最終結清申請已經監(jiān)理人核查同意；發(fā)包人未在約定時間內審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出應支付給承包人的價款視為已經發(fā)包人同意。 最終結清 最終結清申請單 （ 1）缺陷責任期終止證書簽發(fā)后，承包人可按專用合同條款約定的份數和期限向監(jiān)理人提交最終結清申請單，并提供相關證明材料。發(fā)包人不按期支付的，按第 （ 2）目的約定，將逾期付款違約金 支 付給承包人。 竣工 付款證書及支付時間 （ 1）監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的 14 天內完成核查，提出發(fā)包 人到期應支付給承包人的價款 送 發(fā)包人審 核并抄送承包人。 竣工結算 竣工付款申請單 公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2021]221 號） 第 28 頁 共 83 頁 28 （ 1） 工程接收證書頒發(fā)后，承包人應按專用合同條款約定的份數和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單，并提供相關證明材料。質量保證金 的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調整的金額。 （ 4）進度付款涉及政府投資資金的，按 照國庫集中支付 等國家相關 規(guī)定和專用合同條款的約定辦理。監(jiān)理人有權扣發(fā) 承包人 未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。 工程進度付款 付款周期 付款周期同計量周期。 預付款保函 除專用合同條款另有約定外，承包人應在收到預付款的同時向發(fā)包人提交預付款保函，預付款保函的擔保金額應與預付款金額相同。 （ 4）除按照第 15 條約定的變更外，總價子目的工程量是承包人 用 于結算的最終工程量。承包人實際完成的工程量，是進行工程目標管理和控制進度支付的依據。承包人未按監(jiān)理人要求派員參加的，監(jiān)理人最終核實的工程量視為承包人完成該子目的準確工程量。承包人未按監(jiān)理人要求參加 復核，監(jiān)理人復核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。 （ 2）承包人對已完成的工程進行計量，向監(jiān)理人提交進度付款申請單、已完成工程量報表和有關計量資料。 計量方法 工程量清單中 的工程量計算規(guī)則應按有關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，并在 合同 中 約定執(zhí)行。 承包人工期延誤后的價格調整 由于承包人原因未在約定的工期內竣工的，則對原約定竣工日期后繼續(xù)施工的工程， 在使用第 目 價格調整公式時，應采用原約定竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數中較低的一個 作為現行價格指數。 以上價格調整公式中的各可調因子、定值和變值權重，以及基本價格指數及其來源在投標函 附錄價格指數和權重表中約定。 Ftn 各可調因子的現行價格指數，指第 、第 項和第 項約定的付款證書相關周期最后一天的前 42 天的各可調因子的價格指數； Fo1。B3 ?????? ????????? ??????????? 100333022201110ntnnttt FFBFFBFFBFFBAPP ? 式中： △ P 需調整的價格差額； P0 第 項、第 公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2021]221 號） 第 24 頁 共 83 頁 24 完成工程量的金額。 發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程 不 屬于依法必須招標的范圍 或未 達到規(guī)定的規(guī)模標準的，由監(jiān)理人按照第 款進行估價 ，但 專用合同條款另有約定 的 除外。發(fā)包人和承包人的權利義務關系在專用合同條款中約定。其價款按列入已標價工程量清單中的計日工計價子目 及其單價進行計算。建議被采納并構成變更的，應按第 項約定向承包人發(fā)出變更指示。 已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人按第 款商定或確定變更工作的單價。承包人收到變更指示后，應按變更指示進行變更工作。監(jiān)理人認為有必要時，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。 （ 4）若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更， 應立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據。 （ 3）承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經檢查認為其中存在第 款約定情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更意向書應說明變更的具體內容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和相關資料。 （ 1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施； （ 2）改變合同中任何一項工作的質量或其他特性； （ 3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸； （ 4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序； （ 5）為完成工程需要追加的額外工作 。 監(jiān)理人在必要時可以使用承包人的試驗場所、試驗設備器材以及其他試驗條件，進行以工程質量檢查為目的的復核性材料試驗，承包人應予以協(xié)助。 監(jiān)理人未按合同約定派員參加試驗和檢驗的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行試驗和檢驗，并應立即將試驗和檢驗結果報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。 清除不合格工程 承包人使用不合格材料、工程設備，或采用不適當的施工工藝，或施工不當，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行補救， 直至達到合同要求的質量標準，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，可按第 項的約定重新檢查。監(jiān)理人應按時到場檢查。承包人還應按監(jiān)理人指示， 進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。 承包 人應加強對施工人員的質量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。 因承包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的，監(jiān)理人有權要求承包人返工直 至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。如 監(jiān)理人 逾期不予批準， 則承包人可以通知 監(jiān)理人 ，將工程受影響的部分視為按 第 （ 1） 項的可取消工作。當工程具備復工條件時，監(jiān)理人應立即向承包人 發(fā)出復工通知。不論由于何種原因引起的暫停施工，暫停施工期間承包人應負責妥善保護工程并提供安全保障。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用，并向承包人支付專用合同條款約定的相應獎金。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期竣工違約金。需要修訂合同進度計劃的，按照第 款的約公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2021]221 號） 第 17 頁 共 83 頁 17 定辦理。開工報審表應詳細說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。 合同進度計劃的修訂 不論何種原因造成工程的實際進度與第 款的合同進度計劃不符時，承包人可以在專用合同條款 約定的期限內向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關措施和相關資料，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示，承包人應按該指示修訂合同進度計劃，報監(jiān)理人審批。 10. 進度計劃 合同進度計劃 承包人應按專用合同條款約定的內容和期限，編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。 公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2021]221 號） 第 16 頁 共 83 頁 16 事故處理 工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應承擔責任。發(fā)包人和承包人應積極協(xié)助當地有關部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大，盡量減少財產損失和避免人員傷亡。 治安保衛(wèi) 除合同另有約定外，發(fā)包人應與當地公安部門協(xié)商，在現場建立治安管理機構或聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場地的治安保衛(wèi)事項，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責。 公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2021]221 號） 第 15 頁 共 83 頁 15 合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需 費用應遵守有關規(guī)定 ，并 包括在相關工作的合同價格中。 承包人應加強施工作業(yè)安全管理，特別應加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。 9. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 發(fā)包人的施工安全責任 發(fā)包人應按合同約定履行安全職責，授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。 基準資料錯誤的責任 發(fā)包人應對 其 提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的真實性、準確性和完整性負責。施工控制網點丟失或損壞的，承包人應及時修復。 水路和航空運輸 本條上述各款的內容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結構物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機等。 承包人應遵守有關交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通管理部門的檢查和監(jiān)督。承包人應協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。 施工設備和臨時設施專用于合同工程 除合同另有約定外，運入施工場地的所有施工設備以及在施工場地建設的臨時設施應專用于合同工程。承包人更換合同約定的承包人設備的，應報監(jiān)理人批準。 監(jiān)理人發(fā)現承包人使用了不合格的材料和工程設備，應即時發(fā)出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用不合格的材料和工程設備。 公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2021]221 號） 第 12 頁 共 83 頁 12 隨同工程設備運入施工場地的備品備件、專用工器具與隨機資料 ，應由承包人會同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點后共同封存，未經監(jiān)理人同意不得啟用。 承包人要求更改交貨日期或地點的，應事先報請監(jiān)理人批準。發(fā)包人應按照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設備。承包人應向監(jiān)理人提交其負責 提供的材料和工程設備的質量證明文件，并滿足合同約定的質量標準。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔。在全部合同工作中，應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。 工程價款應專款專用 發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用于合同工程。 承包人應按國家有關勞動保護的規(guī)定，采取有 效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。 保障承包人人員的合法權益 承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。 特殊崗位的工作人員均應持有相應的資格證明，監(jiān)理人有權隨時檢查。承包人應向監(jiān)理人提交施工場地人員變動情況的報告。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產安全的緊急措施，并在采取措施后 24 小時內向監(jiān)理人提交書面報告。 承包人項目經理 承包人應按合同約定指 派項目經理，并在約定的期限內到職。聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。 分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后 28 天內把履約擔保退還給承包人。 工程的維護和照管 工程接收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。 避免施工對公眾與他人的利益造成損害 承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，避 免對鄰近的公共設施產生干擾。除專用合同條款另有約定外，承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、公路工程標準招標文件（交公路發(fā) [2021]221 號） 第 8 頁 共 83 頁 8 材料、施工設備、工程設備和其他物品，并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。在爭議解決前，雙方應暫按總監(jiān)理工