【正文】 施工單位 職責 施工單位 根據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 、 《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》 、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《 XXX 省XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 15 公路水運工程施工安全監(jiān)督管理辦法》、《 XXX 省安全生產(chǎn)條例》、 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》 以及地方的有關安全生產(chǎn)法律法規(guī) 的要求，依法設置安全生產(chǎn)管理機構，在 企業(yè)主管單位 的領導下開展本 項目 的安全生產(chǎn)管理工作。 六、監(jiān)理部門在做監(jiān)理規(guī)劃和工作實施細則時，應把監(jiān)理對安全生產(chǎn)的控制措施 作為 一項必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中，規(guī)范安全控制程序。包括： 建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 檢查 安全投入 是否 符合安全生產(chǎn)要求； 設置安全生產(chǎn)管理機 構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 項目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員持證上崗； 現(xiàn)場作業(yè)人員必須進行開工前安全教育和培訓，并取得合格證； 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費； 施工現(xiàn)場、安全設施、設備、工藝必須符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程 的 要求； 必須建立危害防治措施，為操作人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品； 必須有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援人員、配備必要的應急救援器材、設備； 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況； 1施工總平 面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規(guī)范和XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 14 文明施工的要求。 XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 13 工作組的職責 : 服務和指導工程安全生產(chǎn)的管理； 督促各承包人認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)，遵循施工技術規(guī)范，履行安全生產(chǎn)合同； 檢查工程安全生產(chǎn)實際情況，了解安全生產(chǎn)動態(tài)， 對各監(jiān)理處、承包人的安全生產(chǎn)管理措施執(zhí)行情況的督促檢查工作； 及時處理安全生 產(chǎn)中的突發(fā)事件； 完成 安全生產(chǎn) 領導 小組 交辦的其它工作。 建設單位 職責 安全生產(chǎn)領導小組的職責： 認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關文件精神； 領導 XXX 高速公路建設中安全生產(chǎn)管理的全面工作，堅持“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針； 組織制定本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)的 管理 辦法； 督促各監(jiān)理 單位、施工單位 檢查安全生產(chǎn)管理工作 并 及時消除安全生產(chǎn)隱患； 督促 本項目安全生產(chǎn)投入的有效實施； 組織制定并與各 監(jiān)理單位 、 施工單位 簽訂《安全生產(chǎn)合同》； 向省高管局（總公司）定期匯報安全生產(chǎn)工作。即：一級管理由 XXX 高速公路 安全生產(chǎn)領導小組 負責 ， 領導小組下設辦公室， 負責 對XXX 高速公路安全生產(chǎn)工作的督促指導 ； 二級管理由各工作組負責，主負責駐地監(jiān)理和承包人各項現(xiàn)場安全工作的監(jiān)督、檢查；三 級管理由各 監(jiān)理單位 負責，直接負責對各 施工單位 安全生產(chǎn)進行組織、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查； 四 級管理由各 施工單位 的主要負責人對本標段的施工安全生產(chǎn)全面負責。 建立安全生產(chǎn)責任 建立安全管理體系 安全生產(chǎn)管理的措施 ： 建立健全安全生產(chǎn)管理機構，成立以項目公司經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導小組。 (10)各單位要加強安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接， 施工現(xiàn)場不準有裸露的電線和電器， 值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。 (6)操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品，施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。對于從事電氣、起重、 高空作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破 、水上船舶駕駛 等特殊工種的人員，應經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得 資格 證書后，方準上崗。 施工安全管理要求 (1)從事具體工作的作業(yè)者為直接責任人。 第三十八條 施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員 ,不得上崗。 施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起 30 日內(nèi) ,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。 第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前 ,應當組織有關單位進行驗收 ,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收 。 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時 ， 作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措 施后撤離危險區(qū)域。 在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程 ， 施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場暫時停止施工的 ,施工單位應當做好現(xiàn)場防護 ,所需費用由責任方承擔 ,或者按照合同約定執(zhí)行。 第二十七條 建設工程施工前 ， 施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員 做出 詳細說明 ， 并由雙方簽字確認。 (六 )拆除、爆破 工程 。 (二 )土方開挖工程 。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。專職安全生 產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。 第二十三條 施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構 ,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。 第十八條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的 ,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。 禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理 ,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 第十四條 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技 術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 第十三條 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計 ,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 (四 )堆放、清除廢棄物的措施。 第十一條 建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。 第八條 建設單位在編制工程概算時 ,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 工程建設過程及安全管理 工程建設涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，因此，生產(chǎn)活動中必XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 3 須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。 (5)各施工單位的施工設施和 駐地 應有防雷、防風 、防火 等措施，工地排水系統(tǒng)應安全有效，要加強各種器材物品的管理。 (3)各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，搞好文明施工。 安 全工作 目標和 內(nèi)容： 為保證安全責任制的落實，安全工作實行目標管理，安全生產(chǎn)目標的 具體要求是： 杜絕重大傷害事故的發(fā)生，減少一般事故； 無重大責任事故； XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 2 無重大安全隱患； 人員因施工負傷率小于 3‰ ，重傷率小于 ‰ （施工單位職工、民工）； 不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設施等造成破壞； 無刑事案件發(fā)生。 安全生產(chǎn)管理的方針、原則 安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預防為主 、綜合管理 ”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。 ...................................................................................................145 緊急處置 ................................................................................................................146 確定搶救方案 ..............................................................................................146 ......................................................................................................146 ...............................................................................................147 保障措施 ................................................................................................................147 ....................................................................................147 .............................................................................................................148 附則 .......................................................................................................................148 ...........................................................................................148 獎懲 ............................................................................................................148 制定與解釋部門 ...........................................................................................148 應急 指揮救援程序示意圖 ..............................................................................................149 應急主要機械設備儲備表 ..............................................................................................153 第 一 篇 XXX安全生產(chǎn)管理辦法 XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 1 第 一 篇 XXX 安全生產(chǎn)管理辦法 總則 工程概況 XXX 省新化至溆浦 高速公路是 XXX 省婁底至懷化高速公路的中 段，位于 XXX省西部地區(qū)。 為了加強施工安全生產(chǎn)管理，便于了解和掌握 XXX 高速公路建設的基本情況，特編制本《 XXX 高速公路 安全管理手冊》。 XXX 省 XXX 高速公路 施工安全生產(chǎn) 管 理 辦 法 （試行） XXX 省 XXX 高速公路建設開發(fā)有限公司 XXX 省 XXX 高速公路總監(jiān)辦公 室 二○一○年 四 月 前 言 安全生產(chǎn)是關系到公民生命安全和財產(chǎn)安全、國家財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定祥和的大事，是建設和諧社會的需要。我們要切實做到把安全生產(chǎn)放到第一位，嚴格遵守國家、各級交通主管部 門的各項規(guī)章制度，力爭 做 到 安全生產(chǎn)“零事故” ，把 XXX 高速 公路 建設成為一條安全、優(yōu)質(zhì)的和諧之路。本項目采用 雙向四車道公路標準，沿線地形起伏大。 安全生產(chǎn)的 目標 安全生產(chǎn)的目標為“三無、一杜絕、一創(chuàng)建”。 安全工作內(nèi)容是： (1)各單位必須嚴格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定，認真執(zhí)行《公路工程施工安全技術規(guī)程》，同時應根據(jù)各工序施工特點，配備 相應的勞動保護措施，開展經(jīng)常性的安全檢查。在布置生產(chǎn)（工作）任務的同時，要布置安全工作 ；在檢查工作（生產(chǎn)）的同時，要檢查安全防范措施。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全，技術狀況良好。 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定： 建設單位的安全責任 第六條 建設單位應當 向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、