【正文】 將規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作列入局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)進(jìn)行考評(píng)和考核，建立群眾評(píng)議機(jī)制，在局辦公室設(shè)立監(jiān)督電話，局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，確保工作落實(shí)。各股室負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)本科室規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，是進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政的內(nèi)在要求，也是堅(jiān)持反腐倡廉方針，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。二是加大公示制度，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，完善機(jī)制，推進(jìn)“四項(xiàng)制度”工作的貫徹落實(shí)結(jié)合科技部門(mén)實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面貫徹落實(shí)好四項(xiàng)制度，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四、完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)（一）立足本職，創(chuàng)新思路，將爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)落到實(shí)處 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”的精神，根據(jù)縣委的安排部署，自5月以來(lái)我局認(rèn)真開(kāi)展了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng)。（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，按照《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》精神，努力營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好環(huán)境，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)，在行政執(zhí)法過(guò)程中，始終做到行政執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、文明執(zhí)法。年初，在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)成立縣科技局實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《縣科技局效能政府四項(xiàng)制度 實(shí)施方案》，明確了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，即：以“優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)效能、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展”為目標(biāo)，緊密結(jié)合工作任務(wù)，強(qiáng)化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，突出解決機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題，以達(dá)到增強(qiáng)干部能力、提高工作效率為目的，為“進(jìn)一步提高科技服務(wù)水平，構(gòu)建和諧xx”做出積極貢獻(xiàn)。按照永政通（2010）23號(hào)縣推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案，永政通（1010）32號(hào)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求，我局始終高度重視此項(xiàng)工作，在2010年15月的行政效能建設(shè)工作中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即與科技工作相結(jié)合，確保工作指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成；與開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)和“四項(xiàng)制度”工作相結(jié)合，不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，力求機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有明顯提高；與開(kāi)展民主評(píng)議工作相結(jié)合，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力求機(jī)關(guān)整體建設(shè)明顯進(jìn)步。需要定制原創(chuàng)文章的朋友請(qǐng)點(diǎn)擊需要快速發(fā)表文章的朋友請(qǐng)點(diǎn)擊21世紀(jì)秘書(shū)網(wǎng)辦的非常成功，極具口碑。各企業(yè)對(duì)有關(guān)部門(mén)和人員的獎(jiǎng)懲，由各企業(yè)結(jié)合平時(shí)或年終考核進(jìn)行，獎(jiǎng)金來(lái)源和提獎(jiǎng)方法可以從企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金中解決，也可采取行政領(lǐng)導(dǎo)特批，或經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意，從效能監(jiān)察中增加的經(jīng)濟(jì)效益或挽回的損失中適當(dāng)提取。需要給予刑事處分的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條效能監(jiān)察必須貫徹獎(jiǎng)勵(lì)和懲處相結(jié)合的原則。第二十條各級(jí)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)必須重視和支持效能監(jiān)察工作，為開(kāi)展效能監(jiān)察工作創(chuàng)造條件，保證效能監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)察決定或建議的落實(shí)。第十八條每一效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)束后，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要做好效能監(jiān)察項(xiàng)目的文書(shū)立卷和歸檔工作。同時(shí)，對(duì)效能監(jiān)察成效明顯的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)跟蹤監(jiān)察反映較差、存在問(wèn)題比較多的單位和個(gè)人要結(jié)合考核，給予批評(píng)、懲罰。被監(jiān)察部門(mén)應(yīng)先進(jìn)行自查自糾，并做好接受檢查準(zhǔn)備。是根據(jù)所屬企業(yè)和有關(guān)部門(mén)提供的情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行過(guò)程中急需解決的問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查摸底，提出立項(xiàng)建議，填寫(xiě)《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》（見(jiàn)附表1）。以調(diào)查問(wèn)題入手，在工作（任務(wù)）完成以后，對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，分析產(chǎn)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)、原因、責(zé)任等情況。事中跟蹤性監(jiān)察。第三章效能監(jiān)察的方法和程序第十四條效能監(jiān)察的方法主要有專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察，它貫穿于管理工作的全過(guò)程，分事前防范性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察三種類型。第十條對(duì)物資和設(shè)備管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象對(duì)物資、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)是否采用公開(kāi)招投標(biāo)的方法，采購(gòu)供應(yīng)是否做到按期、按質(zhì)、按量滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；是否按照選優(yōu)、擇廉的要求，積極采購(gòu)適合本單位應(yīng)用的質(zhì)量合格、價(jià)格合理的物資、設(shè)備；物資、設(shè)備入庫(kù)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用是否建立了必要的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，帳、卡、物是否做到相符；物資、設(shè)備儲(chǔ)備是否完好合理，處置是否符合規(guī)范和程序。第二章效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容第六條 對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及上級(jí)部門(mén)制定的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；是否正確行使職權(quán)，堅(jiān)持民主科學(xué)決策，依法經(jīng)營(yíng)管理；是否盡職盡責(zé)，廉潔高效，保證中心任務(wù)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作。第五條 效能監(jiān)察是企業(yè)管理的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。是管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。車輛外出發(fā)生修理事項(xiàng)的，在結(jié)算時(shí)，要有車輛使用人簽字證明，并加蓋使用單位公章，經(jīng)車隊(duì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審核，在《外委修理明細(xì)表》和報(bào)賬箋上蓋章，否則財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。經(jīng)考核，發(fā)現(xiàn)違反上述四種情況之一者，評(píng)議小組有權(quán)取消其定點(diǎn)修理單位資格?？己斯ぷ饔稍u(píng)議小組負(fù)責(zé)，考核的主要指標(biāo)是：(一)承修車輛按協(xié)議規(guī)定及修理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，無(wú)偷工減料行為，質(zhì)量?jī)?yōu)良，運(yùn)行良好。第三條 車輛外委維修定點(diǎn)修理廠家，采取集體評(píng)議方式確定。第二十五條 本辦法由公司修舊利廢監(jiān)管小組負(fù)責(zé)解釋。情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，按公司有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)完不成任務(wù)的，除不予發(fā)放修舊利廢專項(xiàng)提成外，另扣罰相關(guān)責(zé)任人100500元獎(jiǎng)金，于每月綜合考核中兌現(xiàn)。、檢修等過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢舊物資，必須實(shí)行定點(diǎn)存放，由監(jiān)管小組統(tǒng)一安排時(shí)間，結(jié)合車間共同鑒定，符合標(biāo)準(zhǔn)的余料應(yīng)及時(shí)辦理退庫(kù)手續(xù)，其余廢料分類后集中清運(yùn)至廢料場(chǎng)。具體如下：、具有修復(fù)價(jià)值的零部件，不及時(shí)組織維修或管理不善導(dǎo)致沒(méi)有修復(fù)價(jià)值或丟失的，對(duì)該單位扣罰該零部件原值10%獎(jiǎng)金。第二十一條 修舊利廢獎(jiǎng)金提取比例為成果核定表中修復(fù)件(包括經(jīng)挑揀、回收入庫(kù)的可再利用物資)節(jié)約價(jià)值的5％。第十九條 對(duì)已入庫(kù)的可利用物資，使用單位應(yīng)本著量體裁衣、合理利用的原則，充分發(fā)揮其再利用的價(jià)值。第十六條 車間領(lǐng)用修復(fù)件及再利用材料等，要按照正規(guī)出庫(kù)手續(xù)辦理，記入車間當(dāng)月的相關(guān)消耗費(fèi)用，由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一考核。第十三條設(shè)備部負(fù)責(zé)收集、整理修舊利廢項(xiàng)目各種材料，報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審核備案后，作為提取修舊利廢獎(jiǎng)勵(lì)金的依據(jù)。第十一條 項(xiàng)目承接單位要確保修理質(zhì)量，確認(rèn)完好無(wú)故障后，通知設(shè)備部組織監(jiān)管小組成員驗(yàn)收。車間申報(bào)的，由車間自行填寫(xiě)修舊利廢項(xiàng)目申請(qǐng)表，報(bào)設(shè)備部初審后履行上述手續(xù)。第六條 工作權(quán)限：設(shè)備部負(fù)責(zé)修舊利廢項(xiàng)目初審、任務(wù)下達(dá)等日常組織、協(xié)調(diào)工作；倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)已修復(fù)設(shè)備、備件及可利用物資、材料的驗(yàn)收入庫(kù)、保管、領(lǐng)用出庫(kù)等管理工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)成本核算及資金結(jié)算等工作；各車間負(fù)責(zé)修舊利廢項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施以及待處理物資的收集和現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。第三條 公司成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、設(shè)備部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，設(shè)備部、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事企管部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部等單位相關(guān)管理人員組成的修舊利廢工作監(jiān)管小組（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管小組），全面負(fù)責(zé)公司各單位修舊利廢工作的管理與監(jiān)督。第五節(jié) 附 則第十七條 公司以前所制定的有關(guān)規(guī)定如與本細(xì)則沖突的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)款要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。第十三條 廢舊物資出門(mén)時(shí)，門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)檢查物資并核對(duì)過(guò)磅單、收款發(fā)票以及紀(jì)檢監(jiān)察部蓋章的出門(mén)證，確認(rèn)無(wú)誤方可放行。每月供應(yīng)量由物資主管部門(mén)向監(jiān)督部門(mén)備案。(六)廢舊物資買賣協(xié)議必須經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審核備案后方可執(zhí)行，否則視為無(wú)效協(xié)議。(二)主管部門(mén)根據(jù)審批報(bào)告，組織監(jiān)管小組成員，集體到現(xiàn)場(chǎng)檢查、鑒定物資，對(duì)其價(jià)值作出初步評(píng)估。第七條 廢舊物資主管部門(mén)對(duì)回收的廢舊物資要根據(jù)品種、等級(jí)等重新分類，定置存放，妥善保管。固定資產(chǎn)報(bào)廢處理按《唐山三友集團(tuán)有限公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定（試行）》（[2006] 97號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 公司所屬各單位在生產(chǎn)、維修、大修、更新改造過(guò)程中，拆除更換的各種廢舊金屬、工器具、機(jī)電產(chǎn)品、廢棄包裝物以及生產(chǎn)中不能繼續(xù)使用的原材物料和工業(yè)垃圾等所有廢舊物資，以及報(bào)廢的各類固定資產(chǎn)及抵賬物資，一律納入本細(xì)則監(jiān)管范圍。貨款結(jié)算按有關(guān)金融、財(cái)經(jīng)的法律、政策、制度和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受本細(xì)則限制。第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)銷售部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員執(zhí)行銷售工作制度以及廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每季度末對(duì)銷售價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，重點(diǎn)監(jiān)督最低限價(jià)的執(zhí)行情況和有無(wú)違反購(gòu)銷比價(jià)管理規(guī)定問(wèn)題。國(guó)外進(jìn)口備件的監(jiān)督管理，參照本條規(guī)定執(zhí)行。(三)貨款結(jié)算：采購(gòu)員憑有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)簽字的相關(guān)手續(xù)，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審核備案后到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理。第十六條 合同總價(jià)款在10萬(wàn)元以下的設(shè)備、備品備件采購(gòu)，由設(shè)備部門(mén)、使用維修單位和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共同負(fù)責(zé)。第十四條 合同總價(jià)款在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的其它材料采購(gòu)，采取招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)，由相關(guān)職能部門(mén)和使用單位共同負(fù)責(zé)辦理。第十三條 合同總價(jià)款在30萬(wàn)元以下的其它材料，由采購(gòu)部門(mén)、使用維修單位和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共同負(fù)責(zé)。(二)對(duì)質(zhì)量不符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供應(yīng)部門(mén)要嚴(yán)格按合同條款進(jìn)行扣罰，并將處理情況向紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)反饋。第十一條 訂貨合同草簽后，由供應(yīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查。采購(gòu)單位和人員辦理相關(guān)采購(gòu)業(yè)務(wù)必須按細(xì)則規(guī)定自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門(mén)的監(jiān)督。第二節(jié) 管理職責(zé)和權(quán)限第五條 大宗原燃材料及其它材料采購(gòu)的業(yè)務(wù)主辦單位為供應(yīng)部門(mén)；設(shè)備、備品備件采購(gòu)的業(yè)務(wù)主辦單位為設(shè)備部門(mén)；產(chǎn)品銷售的業(yè)務(wù)主辦單位為銷售部門(mén)。公司成立物資采購(gòu)及產(chǎn)品銷售監(jiān)管小組(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管小組)，全面負(fù)責(zé)采購(gòu)及銷售監(jiān)管方面的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。第十七條 本細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)施。第十三條 工程項(xiàng)目承接后，施工單位不得轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包者，由監(jiān)管小組負(fù)責(zé)調(diào)查處理，取消該承包單位施工資格。第十一條 工程施工期間，如發(fā)生施工合同范圍之外工程量增減的簽證，簽證復(fù)印件由項(xiàng)目管理部門(mén)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。(二)參加投標(biāo)單位必須具備法人資格，并具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。對(duì)需要辦理其他施工手續(xù)的，由主管部門(mén)牽頭，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)共同研究、決定，相關(guān)手續(xù)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門(mén)備案。第五條 集團(tuán)項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及檢查工作。第三條 本細(xì)則適用于公司范圍內(nèi)所有工程項(xiàng)目，包括新建、擴(kuò)建、改建、改造、裝飾、修繕、拆除等。第六節(jié) 附則第三十一條 本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二十八條 對(duì)模范執(zhí)行國(guó)家法律、政策和企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)決策，改革創(chuàng)新或提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；對(duì)防止事故發(fā)生或減少事故損失，使公司和職工利益免受或少受損失的；對(duì)廉潔勤政成績(jī)突出的；對(duì)堅(jiān)持原則，敢于同違法違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的，挽回經(jīng)濟(jì)損失的人員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條 有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)按職責(zé)和分工積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展效能監(jiān)察，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真檢查監(jiān)察對(duì)象在管理中的問(wèn)題，幫助制定改進(jìn)的措施，保證監(jiān)察決定的執(zhí)行，完成所負(fù)責(zé)的效能監(jiān)察任務(wù)。第四節(jié) 效能監(jiān)察工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)第二十一條 公司成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司效能監(jiān)察工作。專項(xiàng)效能監(jiān)察工作完成后，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)督促監(jiān)察對(duì)象落實(shí)整改措施，寫(xiě)出終結(jié)報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。(四)提出建議。(二)查清問(wèn)題。第二十條 效能監(jiān)察工作程序?yàn)椋哼x題立項(xiàng)，制定計(jì)劃；查清問(wèn)題，找出原因；落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；提出建議，改進(jìn)管理。第十七條 對(duì)企業(yè)民主管理制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行效能監(jiān)察。第十五條 對(duì)工資獎(jiǎng)金（含各種單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)）分配進(jìn)行效能監(jiān)察。第十三條 對(duì)企業(yè)改制、破產(chǎn)重組、重大改革舉措的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行效能監(jiān)察。第十一條 對(duì)公司產(chǎn)品的銷售進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象經(jīng)營(yíng)決策是否正確，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否合法，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。第七條 效能監(jiān)察工作貫穿于企業(yè)管理、生產(chǎn)