努力提高離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量[大全5篇]-wenkub.com
2024-11-18 23:14 本頁面
【正文】 同時匯總填制《村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計情況統(tǒng)計表》（審計方案樣式見方案后面），并形成文字總結(jié)材料，于9月20日前以書面和電子文檔兩種形式報縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。審計報告經(jīng)審計小組全體討論后，要與被審計的村委會干部見面，征詢意見。審計工作底稿的編制程序：(1)審計人員將各自取證的材料按性質(zhì)和內(nèi)容分類，歸集形成系統(tǒng)材料；(2)根據(jù)審計事實尋找實用性法律、法規(guī)依據(jù)；(3)根據(jù)證據(jù)和法律、法規(guī)依據(jù)進(jìn)行客觀公正的定性分析；(4)審計組組長對審計工作底稿進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核的重點是審查證據(jù)資料和引用依據(jù)的真實性、有效性、處理建議的適用性；（三）審計報告階段（9月1日至9月20日），對任期內(nèi)的村委會干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評價，擬出審計報告（樣式見審計文書7）。，通過召開群眾座談會，訪問有關(guān)知情人員，對村委會干部任職期間的整體情況進(jìn)行了解，對群眾反映的有關(guān)情況進(jìn)行核實（調(diào)查記錄樣式見審計文書14）。明確人員分工和確定審計進(jìn)程等。本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓，是否履行民主程序，實行公開協(xié)商和招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補(bǔ)償費使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。各項收入是否及時、足額入賬，有無坐收坐支；是否超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村干部工資、獎金和補(bǔ)貼；有無違規(guī)開支應(yīng)由個人承擔(dān)的各種費用；有無虛報、冒領(lǐng)、套取集體資金等問題；財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范。二、審計范圍。我鎮(zhèn)將以這次審計為契機(jī)，大力宣傳《福建省村集體財務(wù)管理條例》和農(nóng)村財務(wù)管理有關(guān)的政策、法規(guī)，落實財務(wù)公開民主理財制度，健全監(jiān)督管理機(jī)制，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理上一個新臺階，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)嚴(yán)格按照《福建省村集體財務(wù)管理條例》第八章規(guī)定處理。各村要加強(qiáng)審計檔案的整理與管理，對審出的各類問題要加以分類統(tǒng)計，鎮(zhèn)紀(jì)委及有關(guān)部門對審出的各種違規(guī)、違紀(jì)、違法問題進(jìn)行及時處理，確保審計工作的順利進(jìn)行。這次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要求在村級換屆選舉前完成，面廣、量大，時間緊迫，任務(wù)繁重，要求各村（居）務(wù)必高度重視，精心組織，及時整理整頓有關(guān)財務(wù)的各項往來，進(jìn)行自查自糾抓帳務(wù)的處理工作。②第二階段（2012年5月1日—2012年7月30日）：由鎮(zhèn)組織有關(guān)審計人員對（填頭、秀峰、沙溪）等17個村進(jìn)行審計，各村的審計時間由審計小組根據(jù)實際工作情況作出具體安排。四、時間安排這次村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作要求在2012年7月30日前全面完成，整個工作分三個階段進(jìn)行。、債務(wù)管理。三、審計重點（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任責(zé)任目標(biāo)完成情況任期內(nèi)農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降；財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就村干部審計工作提出如下實際實施方案：一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的政策為指導(dǎo)，以有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策為依據(jù)，全面開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。審計結(jié)束后，要及時做出審計結(jié)論或意見書，及時向全體村民公布，并作為2012年村級換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、有關(guān)部門考核、選拔干部的重要依據(jù)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的人和事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以組織、紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)為主，抽調(diào)干部組成督查小組，實行包片、包村，確保審計工作按時、保質(zhì)、保量地完成。五、幾點要求切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實施階段（分二個階段）①第一階段（2012年2月1日—2012年4月30日）：對重點監(jiān)管村（社口、溪口、坦洋、巖下、溪坪、林柄、吉洋）七個村及群眾來信來訪較多的村進(jìn)行重點審計。主要審計：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。主要審計：“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的土地承包合同，土地承包經(jīng)營權(quán)證填寫、發(fā)放是否規(guī)范；村級項目、基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo)，有無“人情包”或“權(quán)力包”等。主要審計：村集體資產(chǎn)處置，是否依法依規(guī)、按規(guī)定程序（民主程序等）處理。審計范圍：2009年7月至2012年6月村集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，必要時可根據(jù)實際情況追溯和延伸。根據(jù)《福建省村集體財務(wù)管理條例》及有關(guān)政策。（五）深化審計內(nèi)容，增強(qiáng)審計
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