【正文】 八、認(rèn)真做好干部保健工作爭(zhēng)取落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；組織各級(jí)保健對(duì)象開展體檢，健全完善健康檔案；加強(qiáng)保健基地及制度建設(shè)，做好日常醫(yī)療服務(wù)及大型活動(dòng)、重要會(huì)議醫(yī)療保障。積極爭(zhēng)取并組織縣級(jí)中醫(yī)院開展公立醫(yī)院改革，推行中醫(yī)臨床路徑管理，落實(shí)人員編制及財(cái)政補(bǔ)償政策，提高參保參合城鄉(xiāng)患者中醫(yī)藥報(bào)銷比例。繼續(xù)開展“以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)，力爭(zhēng)建成一批“名老中醫(yī)工作室”、“國(guó)醫(yī)館”和中醫(yī)藥“治未病”中心，并在12項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)方面取得積極進(jìn)展。加強(qiáng)醫(yī)療廣告及大型醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)查非法融資、捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備。嚴(yán)格人員準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)以上醫(yī)院定期巡查及安全大檢查制度，全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)人防物防技防及流程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保醫(yī)院安全。以建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制、推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建。以核心技術(shù)和人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，加強(qiáng)臨床重點(diǎn)科室建設(shè)管理。加強(qiáng)藥學(xué)部和藥劑科建設(shè)，按要求配備臨床藥師；加強(qiáng)處方點(diǎn)評(píng)和抗菌藥物分線分類管理，建立藥物超常使用預(yù)警、公示制度；積極開展細(xì)敏試驗(yàn)和病原微生物監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格控制I類切口和介入手術(shù)預(yù)防性使用抗菌藥物，抗菌藥物使用強(qiáng)度要控制在40DDD以內(nèi)。以推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革為抓手，多措并舉，2012年，將各醫(yī)院門診、住院均次費(fèi)用增幅控制在8%以內(nèi)。適時(shí)召開大會(huì)表彰先進(jìn)、啟動(dòng)新一輪等級(jí)醫(yī)院評(píng)（復(fù)）審和十項(xiàng)達(dá)標(biāo)工作，力爭(zhēng)今明兩年每個(gè)縣區(qū)均有1所達(dá)到“二甲”或“二甲水平”的公立醫(yī)院。加快縣級(jí)公立醫(yī)院能力建設(shè)和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，全面完成市縣兩級(jí)急診急救、縣醫(yī)院兒科能力建設(shè)；做好以電子病歷和居民健康檔案為核心的區(qū)域信息化管理平臺(tái)及醫(yī)院信息化建設(shè)，全面完成縣醫(yī)院pacs系統(tǒng)及遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)醫(yī)院信息系統(tǒng)與區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)的銜接。鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行零差率銷售，“三統(tǒng)一”藥品配送率達(dá)90%以上、使用率達(dá)95%以上；藥品“三統(tǒng)一”由縣向市延伸，市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院配備基本藥物品種、比例及銷售金額達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)。明確縣級(jí)公立醫(yī)院功能定位，以破解以藥養(yǎng)醫(yī)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)，以提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)人事、編制、分配、價(jià)格、支付制度、藥品采購(gòu)、監(jiān)管等綜合改革為突破口，調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院回歸公益性。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，改善老年護(hù)理服務(wù)。做好第4個(gè)“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”、第110屆“國(guó)際護(hù)士節(jié)”等主題慶祝活動(dòng)，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)活力，為改革創(chuàng)新凝聚強(qiáng)大智力支撐。建立健全行風(fēng)建設(shè)工作分類分級(jí)管理體系，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善行風(fēng)管理架構(gòu)。落實(shí)兒童青少年心理健康促進(jìn)行動(dòng)。鞏固深化“平安醫(yī)院”建設(shè)和治理體系，加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)安保力量、安檢設(shè)施、安保系統(tǒng)在內(nèi)的“三防”能力建設(shè)。壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理主體責(zé)任，加強(qiáng)“限制類技術(shù)”備案管理、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制和規(guī)范化培訓(xùn)。規(guī)范機(jī)構(gòu)、科室、人員、技術(shù)準(zhǔn)入備案管理。以“三大中心”建設(shè)為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、院前院內(nèi)協(xié)同的急危重癥救治網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)與院內(nèi)急診有效銜接。推進(jìn)縣公共衛(wèi)生中心（傳染病救治基地）建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。二、優(yōu)化資源布局，提升醫(yī)療服務(wù)核心能力（三）啟動(dòng)規(guī)劃編制。立足平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合，加強(qiáng)醫(yī)療資源動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告，做好新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)醫(yī)療救治。強(qiáng)化醫(yī)療救治“五個(gè)結(jié)合”。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，組織全區(qū)醫(yī)政干部學(xué)習(xí)新的醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)和政策，不斷提高醫(yī)政管理干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組織實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。做好血友病診療工作。（三）加強(qiáng)血液采供監(jiān)管。優(yōu)化無(wú)償獻(xiàn)血人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工作，積極推動(dòng)固定自愿無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，建立無(wú)償獻(xiàn)血工作持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病房、急診、手術(shù)室等?？谱o(hù)士培訓(xùn)，提高專科護(hù)理水平。按照衛(wèi)生部大型醫(yī)院巡查工作要求，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，不斷提高醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。（七）加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)管理。（五）加強(qiáng)臨床藥事監(jiān)管。組織做好醫(yī)師資格考試工作，推進(jìn)?？漆t(yī)師準(zhǔn)入管理，落實(shí)醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。加強(qiáng)院前急救體系、兒科醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、病理科、急診科、手術(shù)室和血液透析室等關(guān)鍵科室的建設(shè)。加強(qiáng)院前急救建設(shè)和規(guī)范化管理，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能，組織做好重大傳染病和重大疾病醫(yī)療救治、重大事件醫(yī)療保障工作。繼續(xù)深化平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審核工作，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。按照《寧夏醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理評(píng)審辦法》和《寧夏縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審實(shí)施方案》，繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審工作，實(shí)行分級(jí)管理。三、建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制（一）建立健全各類醫(yī)療質(zhì)量管理組織。（七）抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。（五）控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)，推行責(zé)任制整體護(hù)理的服務(wù)模式，加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè)，提高臨床護(hù)理質(zhì)量，臨床科室護(hù)理服務(wù)要充分體現(xiàn)專科特色，探索開展門（急）診、手術(shù)室等部門優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，為患者提供全程、全面、規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋，建立持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照衛(wèi)生部的安排和《國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，落實(shí)我區(qū)5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)臨床?？平ㄔO(shè)任務(wù)，保證項(xiàng)目實(shí)施效果，有效提高我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦提供高端醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展。優(yōu)化門急診診療流程，設(shè)立方便門診，實(shí)行錯(cuò)峰、分時(shí)段診療，全面推廣叫號(hào)服務(wù)，合并掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)。（五）推進(jìn)臨床路徑管理工作。（三）大力推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)。以探索取消縣級(jí)醫(yī)院藥品加成為突破口，徹底革除以藥補(bǔ)醫(yī)的趨利機(jī)制，充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。（二）改善護(hù)理服務(wù)。（三）強(qiáng)化醫(yī)院藥事管理。三）完善?？漆t(yī)師管理制度。（四