【正文】 管理制度和人員崗位責任。五、醫(yī)院感染管理繼續(xù)加強醫(yī)院感染管理，加大貫徹落實力度。推進基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)，以控制醫(yī)源性感染為重點，加強基層醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范管理。積極創(chuàng)建全縣平安醫(yī)院工作，健全相關(guān)政策制度，健全醫(yī)患溝通和醫(yī)院投訴管理機制。按照衛(wèi)生部要求開展電子病歷分級評估工作，指導醫(yī)療機構(gòu)利用信息化手段，加強精細化、規(guī)范化管理，努力提高我省以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化管理水平。一、繼續(xù)深化公立醫(yī)院體制機制改革（一）做好縣級公立醫(yī)院綜合改革工作。（二）保障醫(yī)療安全管理。認真落實省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，制定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。按照《醫(yī)院實施優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作標準（試行）》扎實推進，進一步推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作，縣級醫(yī)院不低于40%。加強醫(yī)院病房管理，減少陪護率。三）推進提高居民重大疾病醫(yī)療保障水平試點工作（四）完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。三）完善?？漆t(yī)師管理制度。（二）改善護理服務(wù)。（三）大力推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)。優(yōu)化門急診診療流程，設(shè)立方便門診，實行錯峰、分時段診療，全面推廣叫號服務(wù)，合并掛號、收費、取藥等服務(wù)窗口，簡化就醫(yī)手續(xù)。按照衛(wèi)生部的安排和《國家臨床重點專科建設(shè)項目管理辦法》，落實我區(qū)5個國家重點臨床專科建設(shè)任務(wù)，保證項目實施效果，有效提高我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。（五）控制醫(yī)療費用不合理增長活動。三、建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善醫(yī)療機構(gòu)管理長效機制（一）建立健全各類醫(yī)療質(zhì)量管理組織。做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審核工作，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。加強院前急救建設(shè)和規(guī)范化管理，強化醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職能，組織做好重大傳染病和重大疾病醫(yī)療救治、重大事件醫(yī)療保障工作。組織做好醫(yī)師資格考試工作，推進專科醫(yī)師準入管理，落實醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。（七）加強醫(yī)療美容服務(wù)管理。進一步加強重癥監(jiān)護病房、急診、手術(shù)室等?？谱o士培訓，提高專科護理水平。（三）加強血液采供監(jiān)管。組織實施縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓項目。強化醫(yī)療救治“五個結(jié)合”。立足平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合，加強醫(yī)療資源動員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制。推進縣公共衛(wèi)生中心（傳染病救治基地）建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉。規(guī)范機構(gòu)、科室、人員、技術(shù)準入備案管理。鞏固深化“平安醫(yī)院”建設(shè)和治理體系，加強二級以上醫(yī)療機構(gòu)安保力量、安檢設(shè)施、安保系統(tǒng)在內(nèi)的“三防”能力建設(shè)。建立健全行風建設(shè)工作分類分級管理體系，指導醫(yī)療機構(gòu)完善行風管理架構(gòu)。加強優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，改善老年護理服務(wù)。鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品實行零差率銷售，“三統(tǒng)一”藥品配送率達90%以上、使用率達95%以上；藥品“三統(tǒng)一”由縣向市延伸，市、縣兩級公立醫(yī)院配備基本藥物品種、比例及銷售金額達省定標準。適時召開大會表彰先進、啟動新一輪等級醫(yī)院評（復(fù)）審和十項達標工作，力爭今明兩年每個縣區(qū)均有1所達到“二甲”或“二甲水平”的公立醫(yī)院。加強藥學部和藥劑科建設(shè)，按要求配備臨床藥師；加強處方點評和抗菌藥物分線分類管理，建立藥物超常使用預(yù)警、公示制度；積極開展細敏試驗和病原微生物監(jiān)測；嚴格控制I類切口和介入手術(shù)預(yù)防性使用抗菌藥物，抗菌藥物使用強度要控制在40DDD以內(nèi)。以建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制、推行醫(yī)療責任保險為抓手，進一步推動“平安醫(yī)院”創(chuàng)建。嚴格人員準入管理。繼續(xù)開展“以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，力爭建成一批“名老中醫(yī)工作室”、“國醫(yī)館”和中醫(yī)藥“治未病”中心，并在12項關(guān)鍵指標方面取得積極進展。八、認真做好干部保健工作爭取落實機構(gòu)編制，著力建立經(jīng)費保障機制；組織各級保健對象開展體檢，健全完善健康檔案；加強保健基地及制度建設(shè)，做好日常醫(yī)療服務(wù)及大型活動、重要會議醫(yī)療保障。積極爭取并組織縣級中醫(yī)院開展公立醫(yī)院改革，推行中醫(yī)臨床路徑管理，落實人員編制及財政補償政策，提高參保參合城鄉(xiāng)患者中醫(yī)藥報銷比例。加強醫(yī)療廣告及大型醫(yī)療設(shè)備的準入管理，嚴格審批程序，嚴查非法融資、捐贈醫(yī)療設(shè)備。嚴格執(zhí)行二級以上醫(yī)院定期巡查及安全大檢查制度，全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全責任和責任追究制度，加強人防物防技防及流程管理，強化學習培訓和制度建設(shè)，建立長效機制，確保醫(yī)院安全。以核心技術(shù)和人才隊伍建設(shè)為抓手，加強臨床重點科室建設(shè)管理。以推進縣級公立醫(yī)院改革為抓手，多措并舉，2012年，將各醫(yī)院門診、住院均次費用增幅控制在8%以內(nèi)。加快縣級公立醫(yī)院能力建設(shè)和重點?？平ㄔO(shè)，全面完成市縣兩級急診急救、縣醫(yī)院兒科能力建設(shè)；做好以電子病歷和居民健康檔案為核心的區(qū)域信息化管理平臺及醫(yī)院信息化建設(shè)，全面完成縣醫(yī)院pacs系統(tǒng)及遠程會診系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，推動醫(yī)院信息系統(tǒng)與區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)的銜接。明確縣級公立醫(yī)院功能定位，以破解以藥養(yǎng)醫(yī)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補償機制為切入點，以提升服務(wù)能力為重點，以推進人事、編制、分配、價格、支付制度、藥品采購、監(jiān)管等綜合改革為突破口，調(diào)動各方積極性，進一步深化改革，促進縣級公立醫(yī)院回歸公益性。做好第4個“中國醫(yī)師節(jié)”、第110屆“國際護士節(jié)”等主題慶?；顒?，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)活力，為改革創(chuàng)新凝聚強大智力支撐。落實兒童青少年心理健康促進行動。壓實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理主體責任，加強“限制類技術(shù)”備案管理、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制和規(guī)范化培訓。以“三大中心”建設(shè)為抓手，推進城鄉(xiāng)一體、院前院內(nèi)協(xié)同的急危重癥救治網(wǎng)絡(luò)體系，推動院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)與院內(nèi)急診有效銜接。二、優(yōu)化資源布局，提升醫(yī)療服務(wù)核心能力（三）啟動規(guī)劃編制。加強疫情監(jiān)測預(yù)警和信息報告，做好新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)醫(yī)療救治。建立健全學習培訓制度，組織全區(qū)醫(yī)政干部學習新的醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)和政策，不斷提高醫(yī)政管理干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。做好血友病診療工作。優(yōu)化無償獻血人員結(jié)構(gòu)，加強無償獻血志愿服務(wù)工作，積極推動固定自愿無償獻血隊伍建設(shè)，建立無償獻血工作持續(xù)發(fā)展長效機制。按照衛(wèi)生部大型醫(yī)院巡查工作要求，加強對全區(qū)三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，不斷提高醫(yī)院運行監(jiān)管的科學化、規(guī)范化和制度化水平。（五）加強臨床藥事監(jiān)管。加強院前急救體系、兒科醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強縣級醫(yī)院重癥醫(yī)學科、病理科、急診科、手術(shù)室和血液透析室等關(guān)鍵科室的建設(shè)。繼續(xù)深化平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。按照《寧夏醫(yī)療機構(gòu)