【正文】 所有這些都給我區(qū)的擴面工作帶來了難度。社區(qū)勞動保障員分別與用人單位建立了良好的信息互通機制，對各用人單位人員參保情況及時掌握與了解。四是排查摸底，落實工作責(zé)任。其中今年新參保人數(shù)731人。先后向市民發(fā)放一法一條例等宣傳冊計400余冊。及時將擴面目標(biāo)任務(wù)分解到各街道、江北管理區(qū)，在各街道辦事處與江北管理區(qū)分別成立了社保擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組及督查小組，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分級管理。二、開展社保擴面征繳工作的主要做法一是加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。勞動保障部門要加強綜合管理監(jiān)督和基礎(chǔ)管理，加大擴面和統(tǒng)一申報核定力度，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)核盡核；地稅機關(guān)要實行“一票征繳”，提高征繳率，確保應(yīng)收盡收。工作經(jīng)費應(yīng)與擴面征繳任務(wù)完成情況掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在勞動保障廳，其成員由上述部門相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？荚u表彰。（三）檢查表彰階段自查自糾。全面貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》，對繳費單位申報繳費情況開展統(tǒng)一稽核和專項勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查活動?！耙黄闭骼U”。統(tǒng)一申報核定。勞動保障部門要集中力量及時辦理繳費單位社會保險登記、補繳、數(shù)據(jù)庫建立等工作。針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促用人單位進(jìn)行整改。排查整改。4月30日，省政府召開全省社會保險擴面征繳工作電視電話會議，對擴面征繳工作作出全面部署和安排。醫(yī)療保險主要擴面對象是中央和省屬單位、改制關(guān)閉破產(chǎn)的原國有企業(yè)退休人員和特困國有企業(yè)。二、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)是，全力擴大社會保險覆蓋面，強化社會保險統(tǒng)一申報核定，實行“一票征繳”，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)核盡核、應(yīng)收盡收。（四）強化督導(dǎo)，務(wù)求實效。縣廣播電視臺要聯(lián)合縣人社局、地稅局等有關(guān)部門，對社保擴面征繳攻堅活動全程跟蹤報道。（二）部門聯(lián)動，形成合力。五、工作要求（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。（十）縣教育體育局負(fù)責(zé)：做好宣傳發(fā)動工作，積極引導(dǎo)縣城中小學(xué)在校生及幼兒園兒童參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。（六）縣財政局負(fù)責(zé)：完善全縣社保擴面征繳工作經(jīng)費和獎勵資金管理機制，保證所需經(jīng)費及時足額到位。（二）縣人社局負(fù)責(zé)：社會保險擴面征繳的政策宣傳和組織實施，對在規(guī)定時間內(nèi)未按要求參保和整改的用工單位，依法進(jìn)行行政處理。對社保擴面專項活動進(jìn)行總結(jié)驗收，對在專項活動中工作積極、措施得力、效果明顯、高限完成任務(wù)的單位通報表揚，對消極落后、推拖扯皮的單位通報批評。（四）執(zhí)法監(jiān)察階段（**月*日至**月**日）?？h政府有關(guān)部門、各工作組要對自身分包的任務(wù)摸清底數(shù)、制定方案，督促用工單位對用工備案、參保繳費、繳費工資等情況進(jìn)行自查，對照任務(wù)目標(biāo)制定整改方案；縣人社局對全縣用工單位用工備案情況進(jìn)行排查摸底，利用勞動監(jiān)察執(zhí)法手段督促用工單位開展用工備案工作；縣地稅局按照全市統(tǒng)一部署，積極開展全縣社保費“核實、清理、稽查”活動，摸清全縣費源底數(shù)。（一）宣傳發(fā)動階段（**月*日至**月**日）。*縣人民政府辦公室*年*月*日*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動實 施 方 案為深入貫徹落實《社會保險法》，擴大全縣社會保險覆蓋面，提高社會保險費征繳率，增強基金保障能力，切實維護勞動者合法權(quán)益，圓滿完成全年社會保險擴面征繳任務(wù)，特制定本方案。六、組織領(lǐng)導(dǎo)市政府成立社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)，一是每年給各縣（市）區(qū)政府下達(dá)擴面任務(wù)指標(biāo)；二是負(fù)責(zé)社保擴面征繳的統(tǒng)計工作，通報進(jìn)度情況；三是指導(dǎo)各縣（市）區(qū)的社會保險擴面與基金征繳的工作；四是負(fù)責(zé)考核縣（市）區(qū)和市直部門的社會保險擴面征繳工作；五是督促落實獎懲政策。（二）實施階段（每年的6月—11月）。自2005年6月1日起，市社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通舉報咨詢電話，受理群眾對未參保單位或個體工商戶的舉報，向群眾解答社會保險擴面政策和法律法規(guī)。（五）廣泛宣傳，加強監(jiān)督。（四）強化考核，獎懲并舉。依法開展社會保險聯(lián)合執(zhí)法是有效推進(jìn)擴面工作的重要措施，各級政府要成立社會保險擴面聯(lián)合執(zhí)法組織。工會要將用人單位參保繳費情況作為用人單位法人代表評選勞動模范的首要條件，實行一票否決。并將社會保險參保繳費作為《營業(yè)執(zhí)照》年檢的重要內(nèi)容。稅務(wù)部門對未依法參加社會保險、繳納社會保險費的用人單位，超過計稅工資標(biāo)準(zhǔn)申請稅前列支部分可暫緩審批。（3）用人單位參加社會保險的人數(shù)及繳納社會保險費的基數(shù)，作為核定其《工資使用手冊》的依據(jù)。各部門在履行職能時，必須首先查看用人單位或個人是否依法參加社會保險，對未參加社會保險的單位和個人按市政府的有關(guān)規(guī)定采取措施。按屬地化管理的擴面工作原則，市政府依據(jù)擴面資源普查數(shù)據(jù)每年向各縣（市）區(qū)政府及經(jīng)辦部門下達(dá)擴面目標(biāo)，與各縣（市）區(qū)政府簽訂擴面工作目標(biāo)責(zé)任狀，包括擴面工作任務(wù)、參保繳費率和繳費額等內(nèi)容，年終進(jìn)行考核?；踞t(yī)療保險擴面范圍：國有企業(yè)、股份制和股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。二、擴面工作目標(biāo)各縣（市）區(qū)政府要完成市政府下達(dá)的當(dāng)年擴面工作任務(wù)指標(biāo)，新參保人員養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險繳費率達(dá)90%以上。在參保單位上，以非公有制企業(yè)、各類股份制或股份合作制企業(yè)為重點；在參保人員身份上，以各類企業(yè)從業(yè)人員、個體工商戶及自由職業(yè)者為重點；在險種推進(jìn)上，以養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療保險為重點，帶動工傷、生育保險擴面。對拒不參保繳費的用人單位，市直有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。二00五年六月十九日葫蘆島市加強社會保險擴面征繳工作實施方案為積極構(gòu)建和諧葫蘆島，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化社會保障體系，加強社會保險擴面征繳工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好全省擴大社會保險覆蓋范圍工作意見的通知》（遼政辦發(fā)[2005]39號）精神，特制定本方案。宣傳部門要積極協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體，做好社會保險政策、法規(guī)的宣傳報道工作；新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳報道力度，對社會保險政策、法規(guī)宣傳應(yīng)減免收費，并提供一定的公益廣告。公安部門要及時向地稅、勞動和社會保障部門提供外來人員有關(guān)資料，督促流動就業(yè)人員參保。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要積極協(xié)助地稅部門做好宣傳發(fā)動、依法擴面和社保費申報核定等工作；嚴(yán)把新年度社保費申報審核關(guān)，確保參保人數(shù)、參保險種、繳費工資（基數(shù)）等準(zhǔn)確無誤。、按時足額繳納社保費的企業(yè)進(jìn)行遴選，評比“社會保險守法誠信企業(yè)”，由縣政府進(jìn)行表彰，樹立典型，充分發(fā)揮其帶頭示范作用?？h政府對2010年度社會保險擴面征繳工作進(jìn)行考核驗收，總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法。對拒不參保繳費或參保繳費工作較差的重點難點單位，依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，限期整改。實行社會保險費“一票征繳、按比例分帳”，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立工作機制，促進(jìn)均衡征繳。社會保險統(tǒng)一申報核定實行“同一地點”、“同一表格”、“同一基數(shù)”。建立用人單位登記信息庫。要通過排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進(jìn)行分類管理，確定社會保險擴面征繳重點單位。由縣勞動和社會保障局牽頭，地稅、宣傳等部門配合，層層發(fā)動，加大社會保險擴面征繳宣傳力度，開展全方位、多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳社會保險政策法規(guī)，提高單位及