【正文】 同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。統(tǒng)計(jì)部門要研究發(fā)展指標(biāo)與約束性指標(biāo)的相互關(guān)系，為發(fā)展與保護(hù)兩不誤提供科學(xué)依據(jù)。畜牧部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，確定好畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目，執(zhí)行好畜禽養(yǎng)殖污染防治等相關(guān)政策規(guī)定。工業(yè)能源部門要加大企業(yè)技術(shù)改造力度，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮機(jī)制作用，積極引導(dǎo)污染治理向社會(huì)化、現(xiàn)場化、專業(yè)化方向發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本和民間資本投入環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與環(huán)境投資和經(jīng)營，逐步形成“投資主體多元化，運(yùn)營主體社會(huì)化，運(yùn)行管理現(xiàn)場化”的新格局。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究部署，一起檢查考核。縣環(huán)保局要抓住國發(fā)[20l2]2號(hào)文件的機(jī)遇，爭取上級(jí)部門對(duì)我縣業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)支持，積極解決業(yè)務(wù)用房困難問題；爭取上級(jí)部門對(duì)我縣環(huán)境監(jiān)測達(dá)標(biāo)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目支持，爭取縣環(huán)境監(jiān)測站今年能達(dá)到西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣環(huán)境監(jiān)察能力2015年能達(dá)到西部二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。一是要努力提升環(huán)保隊(duì)伍能力。（四）扎實(shí)做好“創(chuàng)模”工作，創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范縣城，是全縣人民的一項(xiàng)重要任務(wù)。四要加大固體廢物處理力度。要扎實(shí)開展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)估工作，推進(jìn)飲用水源地環(huán)境綜合整治，有計(jì)劃地實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)移民搬遷和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治。針對(duì)這些突出問題，環(huán)保等有關(guān)部門要以解決當(dāng)前侵害群眾利益的環(huán)境違法案件為重點(diǎn)，集中精力，重拳出擊，鐵腕治污，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的環(huán)境污染案件進(jìn)行掛牌督辦，公開曝光，使那些明知故犯、屢查屢犯的企業(yè)受到嚴(yán)懲，樹立嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法形象，真正對(duì)違法企業(yè)起到震懾作用，維護(hù)好群眾的合法環(huán)境權(quán)益。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。環(huán)境保護(hù)的目的，不是限制發(fā)展、影響發(fā)展，而是優(yōu)化發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。根據(jù)環(huán)境資源稟賦和環(huán)境承載能力：對(duì)優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的不同功能區(qū)，實(shí)施不同的準(zhǔn)入政策，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局?？h政府將定期對(duì)各單位、企業(yè)減排指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)減排工作進(jìn)展緩慢、問題突出、影響全縣減排進(jìn)度的單位和企業(yè)，依程度分別采取預(yù)警、通報(bào)批評(píng)、約談、問責(zé)等措施。從今年3月份開始，由縣環(huán)保局牽頭，各有關(guān)部門參與，加大污染減排督查督辦力度，針對(duì)水泥行業(yè)脫硝、城鎮(zhèn)污水處理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理等減排領(lǐng)域，開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)幫助查找問題并限期整改。第一，削減任務(wù)完成情況與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤。二是減排項(xiàng)目要到位。污染減排是破解資源環(huán)境“瓶頸”制約的突破口，是國家下達(dá)的約束性任務(wù)，必須在確保完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出更多的總量指標(biāo)，保障環(huán)境要素需求。尚未安裝脫硝設(shè)施），減排任務(wù)艱巨。雖然我縣環(huán)保工作取得了一定成績，但境內(nèi)水體還未達(dá)到功能區(qū)劃定要求，煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染問題尚未得到有效解決，一些企業(yè)偷排超排的現(xiàn)象依然存在，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強(qiáng)，執(zhí)法水平有待提高。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相并列的戰(zhàn)略高度，納入了中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”的總體布局，特別是今年年初，我國不少城市出現(xiàn)了持續(xù)霧霾天氣，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一個(gè)全球性更為關(guān)注的問題?？h委提出 “大膽先行先試、奮力強(qiáng)行起飛、提速后發(fā)趕超、加快在全省超常規(guī)崛起”的奮斗目標(biāo)，這預(yù)示著“十二五”期間，全縣各項(xiàng)事業(yè)將呈現(xiàn)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的基本格局。過去的一年，環(huán)境保護(hù)工作在污染減排上有成效、保發(fā)展 上有貢獻(xiàn)、保民生上有作為、保穩(wěn)定上有措施，這些成績的取 得，是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)密切配合的結(jié)果，是全縣環(huán)保干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。新增兩個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，扎實(shí)開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作，改善了農(nóng)村人居環(huán)境。五是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。依托項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化了全縣環(huán)保能力建設(shè)，提升了環(huán)境管理水平。強(qiáng)力推進(jìn)了以煤礦廢水治理為重點(diǎn)的水污染整治工作。二是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一、分析形勢，找準(zhǔn)問題，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感2012年，全縣環(huán)保工作緊緊圍繞“提速發(fā)展，提前脫貧，經(jīng)濟(jì)倍增，加快轉(zhuǎn)型，奮力實(shí)現(xiàn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮、大跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生為立足點(diǎn)，以解決影響科學(xué)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題為抓手，以確保環(huán)境安全為目標(biāo)，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，取得了明顯成效。剛才，趙輝局長總結(jié)回顧了2012年全縣環(huán)境保護(hù)工作情況，對(duì)過去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)今年任務(wù)安排周密詳實(shí)，我完全贊同。特別要大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模、總量減排、污染普查、整治等重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，讓環(huán)保走進(jìn)千家萬戶，成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。監(jiān)察部門要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度，與環(huán)保部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。三要形成工作合力。要切實(shí)端正作風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在謀劃企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，始終繃緊環(huán)保這根弦，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程。四要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)。要以營造良好人居環(huán)境為目標(biāo)，不斷深化環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決城市內(nèi)河污染、噪音污染和煙塵、生活垃圾等環(huán)境污染問題。今年開展的第一次全國污染源普查，是一項(xiàng)重要的國情調(diào)查。要進(jìn)一步深化污染治理工程，徹底摸清轄區(qū)內(nèi)污染源底數(shù)，分門別類，一廠一策，采取得力措施，嚴(yán)密監(jiān)控。二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施年是全面實(shí)現(xiàn)環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。農(nóng)村的養(yǎng)殖廢水和生活垃圾污染還未得到有效解決，流域污染嚴(yán)重，內(nèi)河水質(zhì)惡化狀況還未得到根本改善。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)去年，我區(qū)環(huán)保工作在壓力大、任務(wù)重、矛盾多的情況下，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，以污染減排為主線，以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，堅(jiān)持依法行政，狠抓工作落實(shí)，環(huán)保工作取得積極成效，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)主要指數(shù)均達(dá)到省、市控制標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物減排順利完成市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，COD控制在650噸以內(nèi)，SO2控制在511噸以內(nèi)，海漂垃圾及煙塵等環(huán)保專項(xiàng)整治工作取得階段性的明顯成效，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的保障。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)**，受益居民達(dá)**萬余戶、**萬多人口。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭達(dá)**以上。我們要按照區(qū)委提出的“********”的總體要求，進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過幾年的努力，把我區(qū)打造成**作為國際名城最吸引人的地方，凡到***者必到**，居**者首選**。因此，我們一定要站在為民謀利的高度，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。第二，要牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí)，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問題。一、正確分析和把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感環(huán)境保護(hù)和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項(xiàng)工作。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓xxxx的天更藍(lán)云更美水更碧。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實(shí)，確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績通過上級(jí)政府部門考核。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會(huì)議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理，對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要