【正文】 （三）一手抓落實(shí)，一手抓創(chuàng)新。把“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)作為本部門基層組織建設(shè)的總抓手，從思想上高度重視，列入工作主要議事日程，認(rèn)真落實(shí)“建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，明確黨的基層組織建設(shè)工作年活動(dòng)的責(zé)任，并保證黨建工作經(jīng)費(fèi)的足額投入，辦黨組書記是第一責(zé)任人，要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)、解決基層黨建面臨的困難和問題的實(shí)際成效，納入基層黨建考核和干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推進(jìn)基層黨建規(guī)范化、制度化，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要召開一次辦黨組專題會(huì)議，研究本系統(tǒng)基層黨的建設(shè)工作中存在的困難和問題，提出解決困難和問題的措施。四、方法和步驟我辦基層組織建設(shè)工作年活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：(一)動(dòng)員部署階段(2012年3月中旬)辦黨組將于3月中旬召開動(dòng)員部署大會(huì)，由辦黨組書記進(jìn)行動(dòng)員部署，講清楚黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義、步驟和方法，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，營造黨的基層組織建設(shè)工作年活動(dòng)的濃厚輿論氛圍。以“四幫四促” 活動(dòng)為總攬, 結(jié)合“局長股長下基層”、掛幫聯(lián)村、支部聯(lián)建、“六進(jìn)村” 等工作載體，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，推動(dòng)黨員干部下基層、長期駐點(diǎn)開展幫促工作，建立健全干部下基層、聯(lián)系群眾工作機(jī)制，建立和完善“四幫四促” 工作臺(tái)賬，健全基層黨組織規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”工作要求，以迎接黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)和貫徹十八大、省第十一次黨代會(huì)、市第一次黨代會(huì)精神為主線，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”工作思路，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要嚴(yán)肅處置不合格黨員，對(duì)黨員不履行黨章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，不能發(fā)揮模范作用的，要經(jīng)過黨員民主評(píng)議，該勸退的勸退，該除名的除名。三、必須緊緊抓住完善制度機(jī)制這個(gè)保障，用制度的約束促進(jìn)基層黨組織的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督和管理。二、必須緊緊抓住黨員干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，靠黨員干部建設(shè)水平的提升促進(jìn)基層黨組織建設(shè)水平的提高。一、必須緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，用班子的堅(jiān)強(qiáng)帶動(dòng)基層黨組織的建設(shè)的全面發(fā)展。幫扶組要按照市里的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定幫扶計(jì)劃，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作。完善總結(jié)階段（2012年10月11月），完成“四個(gè)一”服務(wù)掃尾工作，對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。利用陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目、百萬農(nóng)民大培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和氣候條件等特點(diǎn)，以主推品種、配套栽培和養(yǎng)殖技術(shù)、抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等為主要內(nèi)容開展，免費(fèi)為每個(gè)幫扶村培訓(xùn)50名農(nóng)民；協(xié)助有條件的幫扶村籌建或發(fā)展一個(gè)種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。各地各部門要及時(shí)總結(jié)在加強(qiáng)基層建設(shè)年工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，利用簡報(bào)、媒體等形式交流經(jīng)驗(yàn)，并探索建設(shè)長效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大加強(qiáng)基層建設(shè)年的成果。（二）明確工作責(zé)任。各級(jí)農(nóng)牧部門要充分認(rèn)識(shí)開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真謀劃，精心實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。八、針對(duì)信訪工作責(zé)任不落實(shí)的問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”，其他班子成員、第三篇：農(nóng)牧局基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案**市**局關(guān)于落實(shí)開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)部署做好重點(diǎn)村幫扶工作的實(shí)施方案為推動(dòng)基層建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開展，按照省、市關(guān)于開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)總體安排部署，結(jié)合**農(nóng)牧系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定我市農(nóng)牧系統(tǒng)開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作方案。五、針對(duì)不重視來信、來電導(dǎo)致來訪增多的問題，實(shí)行信、電、訪受理“三位一體”。六有數(shù)：全村底子有數(shù)社情民意有數(shù)致富途徑有數(shù) 疑難問題有數(shù) 幫扶需求有數(shù) 全盤工作有數(shù)“六個(gè)以”信訪工作：以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以建設(shè)和諧河北為目標(biāo)已實(shí)施護(hù)城河工程為抓手以創(chuàng)新社會(huì)管理為動(dòng)力以加強(qiáng)群眾工作為基礎(chǔ)以完善體制機(jī)制為保障“八三”工作法：一、針對(duì)部分干部執(zhí)政行為不規(guī)范、損害群眾和公眾利益的問題，強(qiáng)化科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政“三個(gè)執(zhí)政”。三有收入有保障干好有希望退后有所養(yǎng)一好三強(qiáng)：一好思想政治素質(zhì)好雙強(qiáng)帶富能力強(qiáng)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)一清四議兩公開一審計(jì)：一清制定議事清單四議村支部會(huì)提議村兩委會(huì)商議黨員大會(huì)審議村民代表會(huì)議 三同三建三促：三同黨建與群建同研究、同部署、同推進(jìn)。（四）加大獎(jiǎng)懲力度。要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，對(duì)駐村干部不作為、亂作為的反面典型，要公開曝光，營造推進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好責(zé)任分解和落實(shí)?？偨Y(jié)表彰。考核測評(píng)。形成先進(jìn)典型材料報(bào)縣活動(dòng)辦公室，對(duì)好的做法，將在全縣進(jìn)行推廣?！捌咭弧逼陂g，縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)過評(píng)比，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中表彰。開展“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)。圍繞“人人爭當(dāng)和諧公民、家家爭做和諧家庭、戶戶爭創(chuàng)和諧鄰里”的工作目標(biāo)，各駐村工作組要把法制宣傳作為重要抓手，把排查矛盾糾紛作為主要目標(biāo)，通過宣傳教育、建立工作落實(shí)臺(tái)賬，切實(shí)幫助群眾化解矛盾，解決問題，以創(chuàng)建人和、家和、鄰里和的小環(huán)境，構(gòu)建村和、鄉(xiāng)和、社會(huì)和的大格局。開展“找問題、找癥結(jié)”活動(dòng)。入村前，縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞駐村為什么、駐村后干什么、怎么干等內(nèi)容，對(duì)全縣駐村工作組進(jìn)行為期3天的培訓(xùn)。開展“抓基層、夯基礎(chǔ)”大討論活動(dòng)。駐村單位要選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀后備干部，每個(gè)單位選派3名干部組成工作組，其中1名科級(jí)干部任組長。2月上旬，縣委召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要召開動(dòng)員大會(huì)，做好安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。積極開展文明社區(qū)、文明村莊、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立適應(yīng)群眾健康需求、群眾承受能力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升疾病防疫、防控、防治能力。人民群眾身心愉悅、幸福指數(shù)提升，適當(dāng)開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)。一是抓實(shí)基層信訪穩(wěn)定。培強(qiáng)壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷聯(lián)營；鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地使用效益。二是培強(qiáng)龍頭產(chǎn)業(yè)。發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是強(qiáng)健黨組織肌