【正文】 在這15戶62人中，年齡50歲以上的14人，50歲以下的48人；小學(xué)文化程度21人，初中文化程度13人，高中文化程度9人，幼兒20人；，其中：、果園面積8畝；農(nóng)用車4輛；牛棚2座；沼氣池4眼；牛15頭，羊18只；有磚瓦工技術(shù)的5人?？偢孛娣e5024畝，其中：川地926畝，山地3713畝，臺(tái)地385畝。認(rèn)真傾聽社情民意，對(duì)傾向性問題早知道、早反映、早處理，盡力疏導(dǎo)群眾情緒，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處化解率達(dá)到98%，顯著促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前，省地稅局已投入幫扶資金修建拓展炭山、河屲、回合鄉(xiāng)村公路。在三合、道口、新添、苦水等村大力實(shí)施畜牧養(yǎng)殖增收工程，扶持養(yǎng)殖小鄉(xiāng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展。四是抓產(chǎn)業(yè)培育。緊緊抓住道口村被確定縣級(jí)雙聯(lián)示范點(diǎn)的契機(jī)，加大草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，力爭(zhēng)把道口村打造成全市肉牛養(yǎng)殖基地，示范引領(lǐng)全鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展?！半p聯(lián)”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，幫扶單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走村入戶，座談?dòng)懻?，幫助?lián)系村組理思路、找出路，幫助聯(lián)系戶尋找發(fā)展的“好方子”、“金點(diǎn)子”，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一案、一戶一策”的幫扶目標(biāo)，確保了幫扶工作對(duì)癥下藥，有的放矢。把“雙聯(lián)”行動(dòng)納入了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，與日常業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，推動(dòng)干部下基層深入農(nóng)戶常態(tài)化、幫扶解決問題常態(tài)化，增強(qiáng)了工作的連續(xù)性和長(zhǎng)效性。**鄉(xiāng)實(shí)行了黨委委員包村、科級(jí)干部包組制度，分片包干，保證了幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)與村、組、戶的及時(shí)對(duì)接。圍繞農(nóng)戶收入、生產(chǎn)資料、社會(huì)保障等10大項(xiàng)近60條家庭信息進(jìn)行了全面細(xì)致的普查登記，為鄉(xiāng)屬雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部提供了開展工作的“活材料”。一是結(jié)合實(shí)際，制定鄉(xiāng) “雙聯(lián)”工作《實(shí)施意見》和工作方案等制度。鄉(xiāng)村共懸掛雙聯(lián)行動(dòng)宣傳橫幅67條，刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)130余條，刊出墻報(bào)14期、制作專題宣傳欄13面。鄉(xiāng)村層層組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子14個(gè)，建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。精心組織靠實(shí)責(zé)任，“雙聯(lián)”工作氛圍濃厚。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化和推崇文明健康的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，重點(diǎn)打擊歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決杜絕賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現(xiàn)象，培育農(nóng)村新風(fēng)貌。建立健全村民自治運(yùn)行機(jī)制，加大群眾參與村級(jí)管理工作，切實(shí)維護(hù)村民的選舉權(quán)和村民代表議會(huì)制度，村民代表參與村內(nèi)重大事務(wù)的決策。同時(shí)，積極培養(yǎng)合格的繼任人選，鞏固和發(fā)展“五好”村黨支部，打造一支強(qiáng)有力的黨員隊(duì)伍?！訌?qiáng)班子建設(shè)。每村爭(zhēng)取新建村衛(wèi)生所1處60平方米，配備一名合格的醫(yī)生，農(nóng)民就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)小病不出村，不能讓一個(gè)農(nóng)民因貧看不起病。（四）以加強(qiáng)公益事業(yè)為載體，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)抓住農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和有特色、有市場(chǎng)、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；在培訓(xùn)對(duì)象上，重點(diǎn)抓好農(nóng)村科技示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人，抓好農(nóng)村未升學(xué)的高、初中畢業(yè)生的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使100%的農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，熟練掌握1—2門實(shí)用技術(shù)；在培訓(xùn)方法上，分類施教，采用集中與分散相結(jié)合、階段性培訓(xùn)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進(jìn)行培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。——各村整治綠化?！茉唇ㄔO(shè)。配套基礎(chǔ)排水渠及涵洞。按照擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基本思路，積極推廣良種種植，以提高品質(zhì)和產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標(biāo)，大力推廣間作套種馬鈴薯，培育發(fā)展馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)販運(yùn)等龍頭企業(yè)?！竽琉B(yǎng)殖。（六）基層黨組織建設(shè)：結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)前一階段的成果，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極調(diào)動(dòng)廣大基層黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。（四）文化衛(wèi)生事業(yè)：以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)健身設(shè)施、幼兒園、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)力度；加大對(duì)小學(xué)、中學(xué)的資金支持力度，改善校園面貌，提高教學(xué)質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村文化衛(wèi)生事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療水平，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式，營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。四、規(guī)劃布局根據(jù)地理?xiàng)l件和發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，規(guī)劃建設(shè)以下幾個(gè)方面：（一）特色產(chǎn)業(yè)：根據(jù)局部發(fā)展畜牧業(yè)的總體思路，以個(gè)體戶養(yǎng)殖為基點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)其他基地，由養(yǎng)殖大戶牽頭，聯(lián)合成立養(yǎng)殖、銷售為一體的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織。（三）發(fā)展目標(biāo)通過8年努力，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)農(nóng)民收入差距，社會(huì)文明不斷進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。，因地制宜原則。圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)，“雙聯(lián)”工作必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞地域資源優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和 “三個(gè)代表” 重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，以整村推進(jìn)為抓手，結(jié)合我鄉(xiāng)“適宜區(qū)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)、局部發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)”的總體思路，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善發(fā)展條件，著力培育特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，著力改善生產(chǎn)生活條件，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷豐富群眾文化生活，推動(dòng)整鄉(xiāng)率先脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)、健康快速發(fā)展。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析麻家集鎮(zhèn)是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要經(jīng)濟(jì)收入以種養(yǎng)植業(yè)和外出務(wù)工為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。田麻公路沿溝貫穿全境，距離縣城80公里，屬純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來(lái)以農(nóng)業(yè)為主。本規(guī)劃規(guī)劃期從2012年至2020年。同志們，從今天開始，我局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)已全面啟動(dòng)，我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)有效的工作措施和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把幫聯(lián)行動(dòng)打造成一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的群眾滿意工程，努力樹立國(guó)土部門、國(guó)土干部的良好社會(huì)形象。幫聯(lián)干部要嚴(yán)格遵 5 守群眾工作紀(jì)律，進(jìn)村入戶期間原則上吃住在村，費(fèi)用自理。三是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。二是明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任。市局黨委研究成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部署安排和推進(jìn)落實(shí)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)所聯(lián)系的村戶進(jìn)行重點(diǎn)培育和指導(dǎo)，幫助其創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要教育和引導(dǎo)村干部、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)科技文化、政策法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高他們引領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要圍繞當(dāng)前農(nóng)村基層存在的一些矛盾和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，疏導(dǎo)和理順群眾情緒，把矛盾和問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要依托國(guó)土部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在土地整理、道路修建等項(xiàng)目實(shí)施上適當(dāng)傾斜，加大幫聯(lián)村的土地整理力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。三是制定幫聯(lián)規(guī)劃，找準(zhǔn)發(fā)展路子。在具體行動(dòng)過程中要按照“講政策、聽民聲、幫小康、促和諧、夯基礎(chǔ)”的要求，突出抓好八個(gè)方面的工作：一是宣傳黨的政策，增強(qiáng)發(fā)展信心?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),不僅是服務(wù)群眾的“直通車”,也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是改進(jìn)機(jī)