【正文】 要大力促進(jìn)行政審批、行政服務(wù)提速增效，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；切實減低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合成本，不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境；積極探索服務(wù)企業(yè)常態(tài)長效機(jī)制，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；深入推進(jìn)依法行政、規(guī)范市場秩序，不斷優(yōu)化法治環(huán)境；努力營造實干當(dāng)先、奮勇爭先的良好氛圍，不斷優(yōu)化輿論環(huán)境。要建立健全督查機(jī)制，八個專項行動組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期督促檢查各自專項行動的進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題；縣人大、縣政協(xié)要適時組織視察調(diào)研活動，促使各單位抓好落實；縣委、縣政府督查局要進(jìn)一步改進(jìn)方式、創(chuàng)新手段、敢動真格，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，確保各項工作落實到位。二要狠抓責(zé)任落實?？h里對這次百日攻堅活動非常重視，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和縣長任組長，同志任常務(wù)副組長，同志為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。完善并聯(lián)審批、全程服務(wù)、綠色通道等機(jī)制，力爭前期介入、注冊登記、后續(xù)驗收等環(huán)節(jié)實現(xiàn)并聯(lián)審批，總體提速80%以上；按照“項目齊全能辦事、公開透明效率高”的基本要求，把握底線，對相關(guān)法律、政策框架內(nèi)的時效時間，不拖延、不敷衍，按時保質(zhì)完成，切實做到“我比人家辦得快，我比人家辦得好”，積極打造“中北速度”，以行政審批提速增效不斷優(yōu)化我縣發(fā)展軟環(huán)境。出臺新一輪中心鎮(zhèn)發(fā)展改革扶持政策，提升中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理能力和公共服務(wù)水平；繼續(xù)擴(kuò)大小城市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，推進(jìn)新市鎮(zhèn)小城市培育建設(shè)。建立健全長效可持續(xù)的政府性投融資新模式，積極引導(dǎo)民間資本加大投入，進(jìn)入更多的投資領(lǐng)域，推進(jìn)投融資主體多元化和經(jīng)營市場化。下決心深入研究分析制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，有針對性地進(jìn)行改革創(chuàng)新，創(chuàng)造促進(jìn)跨越發(fā)展的有利環(huán)境和條件。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰實施、誰評估”原則，認(rèn)真落實“前置審查”，力求“應(yīng)評盡評”，在9月底前按期完成部署項目評估任務(wù)的90%以上，組織開展評估工作督查，切實從源頭上有效防范各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。對所有網(wǎng)格服務(wù)管理對象進(jìn)行上門走訪，按照“信息收集、社會管理、為民服務(wù)”三大功能，使網(wǎng)格及服務(wù)團(tuán)隊正常運作，為強(qiáng)化社會服務(wù)管理，維護(hù)基層穩(wěn)定發(fā)揮功效。圍繞“四沿三化”要求，推進(jìn)“清潔中北”行動，強(qiáng)化村莊環(huán)境整治和長效管理，鞏固和美家園建設(shè)成果。加快推進(jìn)17個家園建設(shè)村村莊集聚、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊綠化建設(shè)，確保完成總工程量的90%以上。4500平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園改擴(kuò)建工程全部開工，2500平方米的新增幼兒資源建成區(qū)9月投入使用，校車基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)要完成80%；要完成省定2012年60歲以上參合農(nóng)民健康體檢80%的體檢任務(wù)；加快建立全縣統(tǒng)一的食品安全檢測中心和信息平臺。拆遷安置小區(qū)16幢房屋要完成樁基施工，土方開挖及基礎(chǔ)施工完成80%；開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）保障房項目要完成招投標(biāo)；鎮(zhèn)保障房項目要完成招投標(biāo)并開工建設(shè)?！懊裆鷮嵤隆笔菍习傩盏那f嚴(yán)承諾，要緊緊圍繞年初確定的項目計劃，精心組織實施，確保件件民生實事落到實處。圍繞工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性“四大收入”，把政策細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶和具體項目，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)，進(jìn)一步健全社會救助體系，切實提升增收素質(zhì)，確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入增幅均在11%以上。集中時間、集中精力，切實加快推動項目報批、落地和資金到位進(jìn)度，確保完成引進(jìn)“大好高”項目12個，完成計劃的75%；、%；，%。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)培育，進(jìn)一步明確招商方向，重點做好產(chǎn)業(yè)項目招商，引導(dǎo)項目向工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)業(yè)兩區(qū)集聚，實現(xiàn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四大平臺和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓，身先士卒，率先垂范；進(jìn)一步強(qiáng)化招商力量，選優(yōu)配強(qiáng)招商隊伍，切實做好駐點招商工作，提高選商引資專業(yè)化水平；優(yōu)化駐外招商機(jī)構(gòu)布局，建立招商信息共享平臺，切實做到信息互通、資源共享。圍繞工業(yè)強(qiáng)縣規(guī)劃的實施，定好目標(biāo)，培大育強(qiáng)，全面摸清產(chǎn)業(yè)、企業(yè)底數(shù)，排出一批成長性好的重點骨干企業(yè)，實行一企一規(guī)（發(fā)展規(guī)劃）、一企一策（扶持政策）和一企一組（服務(wù)團(tuán)隊），加大對“3+X”產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)龍頭骨干企業(yè)的培育力度，構(gòu)建塔字形梯隊結(jié)構(gòu)；按照“不讓一個投資者在中北受委屈”的要求，深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動，結(jié)合政策宣講會、企業(yè)座談會等有效形式，把藍(lán)圖交給企業(yè)、把政策交給企業(yè)，切實幫助企業(yè)解決一些困難和問題，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。響亮喊出“沖刺千億、工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)”口號，真正把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)上來，把力量凝聚到加快工業(yè)發(fā)展上來，形成合力、催生動力、激發(fā)活力，爭取早日進(jìn)入省一類經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣“俱樂部”；確保實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值670億元、規(guī)上工業(yè)增加值115億元，爭取年內(nèi)實現(xiàn)750億元，明年沖刺千億。在抓好當(dāng)前項目落實的同時，要積極謀劃一批明年上半年集中開工的新項目，確保項目工作鏈條的延續(xù)性和周期性；強(qiáng)化項目包裝，積極向上爭取一批、儲備一批、深化一批符合我縣實際、有利于長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的重大項目。排除自然規(guī)律影響外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在項目的服務(wù)、推進(jìn)中要集中攻堅，確保完成計劃的90%以上；切實做深做細(xì)項目前期工作，積極推行并聯(lián)審批，開展集中開工活動，強(qiáng)化對接協(xié)調(diào)服務(wù)，倒排時間加快推進(jìn)，確保完成固定資產(chǎn)投資162億元以上，工業(yè)投資95億元以上；縣42項重大實施項目開工40項，竣工15項；32項重大前期項目完成前期提前開工10項以上；5000萬元以上項目開工65項（其中工業(yè)項目35項），竣工30項（其中工業(yè)項目18項）。具體來說，就是動員全縣上下集中100天時間和精力，開展“項目建設(shè)”百日攻堅等八個專項行動，克難攻堅，狠抓落實，為確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。因此，需要通過開展百日攻堅活動，調(diào)動方方面面的積極性和主動性，激發(fā)大家的激情、斗志和干勁，切實營造“比力度、比進(jìn)度、比成效”的工作氛圍。（三）開展百日攻堅活動，是解決當(dāng)前發(fā)展瓶頸制約問題的有效途徑。從時間上看，現(xiàn)在距離年底只有5個月的時間，這5個月中，接下去的3個月是推進(jìn)工作的黃金時期，大量的工作要這3個月攻堅克難、狠抓落實，如果拖到最后2個月，勢必來不及。7月19日，市委召開全會，明確部署了下半年和今后一個時期開展項目建設(shè)等八大專項行動的工作?？h委、縣政府決定開展百日攻堅活動，很有必要，很有針對性，也很及時。下半年，我們要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)以及省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)來中北調(diào)研時提出的工作要求，結(jié)合中北實際，重中之重抓落實，動員全縣上下加快研究、解決具體問題，實干當(dāng)先，奮勇爭先，推動各項工作落到實處。同志們，“九項專項整治”百日攻堅行動中57項指標(biāo)任務(wù)，直接關(guān)系著我縣創(chuàng)城目標(biāo)的實現(xiàn)。四是要情況真實，反饋到位。整個行動過程，各單位要注重依靠群眾，發(fā)動群眾，開展多種形式的宣傳活動，引導(dǎo)廣大人民群眾參與到創(chuàng)城專項整治工作中來。執(zhí)法要全覆蓋，不留死角死面，不出現(xiàn)監(jiān)管的空擋。創(chuàng)城辦也要明確專人，及時解決各行動小組需要協(xié)調(diào)的問題，集中統(tǒng)一行動創(chuàng)城辦要派人參加，現(xiàn)場掌握行動情況。為保證百日攻堅行動順利開展，我再強(qiáng)調(diào)幾點：一是要落實責(zé)任，組織到位。因此，集中開展這次百日攻堅行動，就是要集中時間、集中力量、各部門聯(lián)合行動，確保創(chuàng)城工作各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。各單位創(chuàng)建任務(wù)不僅擔(dān)負(fù)著共性指標(biāo)，還擔(dān)負(fù)著許多具體指標(biāo)和多項主題創(chuàng)建活動，既涉及軟件環(huán)境建設(shè)，又涉及硬件建設(shè)，任務(wù)相當(dāng)重，責(zé)任非常大。希望各級各單位迅速行動，不折不扣地抓好落實。奮戰(zhàn)100天，開工建設(shè)100個重大項目，是2009年抓重建、抓發(fā)展的首戰(zhàn)之役，各級各部門要發(fā)揚迎難而上，只爭朝夕的精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，奮力拼搏，狠抓落實，確保項目建設(shè)百日攻堅活動實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，奮力奪取我區(qū)重建與發(fā)展的雙勝利！第四篇：百日攻堅動員講話樂創(chuàng)城辦[2010]15號關(guān)于印發(fā)《安愛軍同志在全縣集中開展“九項專項整治”百日攻堅行動工作會議上的講話》的通知各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委，街道黨工委，縣直各單位黨委、黨組、總支（支部）：現(xiàn)將縣委常委、宣傳部長兼統(tǒng)戰(zhàn)部長、縣創(chuàng)建全國文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任安愛軍同志《在全縣集中開展“九項專項整治”百日攻堅行動工作會議上的講話》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并抓好貫徹落實。要把重大項目納入有關(guān)單位綜合目標(biāo)，重分考核。嚴(yán)格督查。要力爭2月份開工百分之三十，3月份開工百分之五十，4月份百分之二十，迅速掀起項目開工建設(shè)高潮，所有項目不能搞形式上的開工，開工的必須持續(xù)快速推進(jìn)，直到最終建成。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，項目建設(shè)百日攻堅活動在區(qū)災(zāi)后重建委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，集中各方面力量，分線落實責(zé)任。各級干部必須特別講政治，特別講紀(jì)律，特別講大局，牢固樹立為項目掃清道路為榮，為項目設(shè)置障礙為恥的觀念，一切服從開工建設(shè)需要，簡化程序，縮短時間，特事特辦，隨到隨審，限時辦結(jié)，加快立項、設(shè)計、評審、招投標(biāo)、用地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)時間進(jìn)度，盡心竭力為項目服務(wù)。嚴(yán)格責(zé)任追究。建立監(jiān)管隊伍。強(qiáng)化監(jiān)管意識。農(nóng)房重建的主體是農(nóng)戶，要引導(dǎo)支持重建戶在國家支持下，采用出資、借資、貸款等多種方式千方百計加大投入，加快農(nóng)房重建進(jìn)程。強(qiáng)化融資，為項目順利推進(jìn)提供資金保障。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們向上跑項目爭取資金的風(fēng)向標(biāo)，抓項目工作必須在吃透上級政策的前提下進(jìn)行。要結(jié)合我區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃，以改善民生、推進(jìn)社會進(jìn)步為重點，拓展思路、科學(xué)規(guī)劃，著力抓好一批教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育等社會事業(yè)項目，推動全市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。四是圍繞資源轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移抓好項目。黨的十七屆三中全會和省委*屆*次、市委*屆*次全會提出的推動農(nóng)村改革發(fā)展必須要以一批項目作支撐。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是改善我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要，更是增強(qiáng)發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。二、創(chuàng)新思路，為項目建設(shè)百日攻堅活動提供有力保障隨著災(zāi)后重建總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的頒布，大規(guī)模的項目建設(shè)將全面展開，這是我區(qū)應(yīng)該抓住也必須抓住的重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。區(qū)委、區(qū)政府作出開展項目建設(shè)百日攻堅活動的決定，是著眼于落實市委*屆*次、區(qū)委*屆*次全委擴(kuò)大會議精神，加快重建與發(fā)展步伐，奪取雙勝利作出的重大工作部署?；A(chǔ)條件差，配套能力弱，硬環(huán)境太軟；服務(wù)態(tài)度差，服務(wù)效率低，軟環(huán)境太硬，是元壩發(fā)展環(huán)境的真實反映。去年，全區(qū)以旅游業(yè)為重點的項目建設(shè)成效明顯，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)做了大量卓有成效的工作。大抓項目，是我們執(zhí)政為民的重要戰(zhàn)場。究其原因，最根本的還是全區(qū)有一批落地大項目的支撐，災(zāi)后重建說到底也是項目重建。剛才，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)發(fā)展集中區(qū)管委會辦公室、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、**鎮(zhèn)分別就推進(jìn)項目建設(shè)工作作了發(fā)言。為抓好攻堅活動，縣里將成立由 xx 副書記擔(dān)任組長的“百日攻堅”督查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干個工作組，對照目標(biāo)任務(wù)、帶著問題清單，采取重點抽查、明察暗訪等方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門開展工作督查，通過“五曬四比”（即“曬簽約、曬開工、曬投產(chǎn)、曬質(zhì)量、曬成效”和“比干勁、比效率、比進(jìn)位、比成效”），實地了解各單位在活動開展所中取得的成效，并將考評結(jié)果及時予以通報，確?；顒佑行?、有效。特別是當(dāng)前要搶抓投資成本低、融資環(huán)境相對寬松的難得機(jī)遇，充分利用發(fā)債、“兩行”基金等融資模式，采取 PPP、EPC 等投資建設(shè)運營模式，不斷拓寬融資渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化項目資金保障。宣傳部門要充分運用報刊、廣播、電視等媒體，及時宣傳攻堅活動進(jìn)展情況，既宣傳各單位的新思路、新舉措和好經(jīng)驗、好做法，也要曝光反面事例，努力營造“全員參與、全民動員、全面會戰(zhàn)”的濃厚攻堅氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和 9 個專項工作小組，各個工作小組都要分別制定專項攻堅實施方案，并在方案中列出問題清單、目標(biāo)任務(wù)以及攻堅措施，做到“戰(zhàn)前列清單、戰(zhàn)中對賬單、戰(zhàn)后算總單”。要嚴(yán)肅問責(zé)促落實，對消極不作為、失職瀆職等行為要敢于通報，重點管理，跟蹤問責(zé)，對因責(zé)任不落實、工作不到位而引發(fā)信訪突出問題并造成嚴(yán)重后果的，要按照多向追究、環(huán)節(jié)追究的原則，堅持“誰惹事追究誰”“誰化解不力追究誰”“誰穩(wěn)控不到位追究誰”“誰包案失責(zé)追究誰”的要求，嚴(yán)格問責(zé)。三要依法治訪，確保信訪對象穩(wěn)控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對排查出來的信訪積案，要健全工作臺賬，按照“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果”的要求，堅持解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合，堅持依法按政策辦事與特殊個案處理相結(jié)合，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，一件一件地推動化解，確保訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。各級各部門要加強(qiáng)對化解信訪積案工作實行集中攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，高位推動，確保各項化解措施落地見效。要圍繞土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛、社會保障、涉軍群體等領(lǐng)域，持續(xù)、深入開展矛盾糾紛排查工作，確保排查工作橫到邊、縱到底，不留空檔、不留死角。（四）依法依規(guī)，著力做好信訪維穩(wěn)工作 當(dāng)前，我縣信訪態(tài)勢保持平穩(wěn)可控，但信訪總量高位運行、信訪積案多、重點群體活動頻繁等問題依然突出，全縣上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，扎實做好各項工作，確保信訪維穩(wěn)工作取得新的突破。要堅持因人制宜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把每一家、每一戶的情況掌握清楚，根據(jù)貧困對象的貧困類型和致貧11原因，因人因戶綜合施策，關(guān)鍵要有增收項目，切實幫到點上、扶到根上。其次要加強(qiáng)對接。二要對接用好幫扶政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記作為扶貧攻堅的第一責(zé)任人，要牢牢把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，全力以赴完成脫貧攻堅各項工作落實。（三）精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)脫貧攻堅 精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前工作的重中之重。三是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境突出問題整治，尤其對群眾反映強(qiáng)烈、信訪投訴較多的的非法煉鋁、小化工企業(yè)污染等問題要加強(qiáng)排查，嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。根據(jù)目前最新的摸排巡查和統(tǒng)9計，全縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場還有 45 家未關(guān)閉拆除，可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場有74 家要實施升級改造。我們要以這次環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，進(jìn)一步突出重點、完善措施、狠抓落實，推動生態(tài)文明建