【正文】 責成公安機關(guān)繼續(xù)加大對違法上訪人員的打擊處理力度，及時固定證據(jù)，采取果斷措施，依法處理到位，切實維護涉法涉訴信訪秩序和社會穩(wěn)定大局。進一步抓好《涉法涉訴信訪工作責任追究規(guī)定》的落實工作，將責任分解到具體單位和具體責任人，把案件辦理和穩(wěn)控工作情況作為考評單位工作和干部政績的重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲，從而使此項工作抓出成效。涉法涉訴信訪工作信息傳遞渠道不暢、共享不充分、反饋不及時，不能按時間要求及時上報報表與材料，影響信息的上傳下達，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)難以全面掌握情況，進而影響決策。聯(lián)合調(diào)處中心自今年3月份正式運轉(zhuǎn)以來，共接待群眾來訪300余人次，向涉案單位電話督辦和轉(zhuǎn)辦40余件，90%以上的案件已經(jīng)辦結(jié)息訪，取得了很好的法律效果和社會效果。今年以來，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共批辦涉法信仿案件11件，我委日常接待群眾來信來訪和市政法委交辦共24件，已全部辦結(jié)。會上一并下發(fā)了“繼續(xù)化解進京訪案件”的交辦通知和實施方案，向責任單位明確了工作任務(wù)，提出了辦理要求。精心組織，扎實開展“繼續(xù)化解進京訪案件”專項活動。公安機關(guān)個別辦案單位存在辦公用房緊張、一室多用現(xiàn)象；有的單位雖然設(shè)臵了辦案區(qū)，但是辦案區(qū)未與工作區(qū)、生活區(qū)進行隔離。（3）區(qū)法院由法警大隊牽頭，設(shè)立了庭審警戒區(qū)和警戒區(qū)宣傳欄，在各個庭審場所安裝了攝像監(jiān)控設(shè)施，并添臵了一批警用裝備和消防器材，羈押室保持了良好的環(huán)境衛(wèi)生和通風、通氣。（2）區(qū)檢察院嚴格按上級要求，在辦公大樓一樓專門設(shè)立了辦案工作區(qū)，辦案區(qū)內(nèi)單獨設(shè)立了訊問室和詢問室，安裝了防盜門窗和錄音錄像電子監(jiān)控設(shè)備，制度上墻，嚴格執(zhí)行檢警分離、看審分離制度。（1）區(qū)公安分局專門成立了執(zhí)法辦案場所規(guī)范設(shè)臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開視屏會議，組織全局36個執(zhí)法辦案單位集體學(xué)習，迅速將三個規(guī)范文件精神傳達到全體民警，要求各辦案單位要嚴格按照要求設(shè)臵辦案場所，安裝必須的安全防范裝臵，實行辦案安全防范責任人制度，要求訊問工作一律在辦案場所進行，辦案人員不得少于二人。今年以來，我區(qū)進京非訪的涉法涉訴信訪人員共3人，全部被公安機關(guān)依法行政拘留。今年以來，我委對有較大影響、群眾反映強烈的案件，親自協(xié)調(diào)督辦，限期辦結(jié)。今年，我區(qū)共組織評查案件100件，復(fù)查10件。規(guī)范執(zhí)法行為，扎實開展案件評查活動。活動中，我們實行了“逐級負責、一包到底”的領(lǐng)導(dǎo)責任制，所有交辦案件認真落實“四定一包”工作措施，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦責任人、定化解方案、定處理期限，包保案件得到有效處理。實現(xiàn)了上級要求的“至6月底前案件100%辦結(jié)，息訪率達90%以上”的目標任務(wù)，“清積”活動成效顯著。從2010年5月開始，中政委部署開展了為期兩年的涉法涉訴信訪積案集中清理專項活動。對排查出的重點穩(wěn)控對象，我們移交區(qū)聯(lián)席辦及時安排有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人落實了穩(wěn)控責任和穩(wěn)控措施。一、基本情況維護社會穩(wěn)定，積極開展重點人員排查化解穩(wěn)控活動。加強各縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍的軟硬件建設(shè)，要加強對有關(guān)法律、法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范，企業(yè)基本情況的收集、整理、保存工作，要利用現(xiàn)代化的手段，建立起當?shù)貓?zhí)法工作的管理系統(tǒng)。5月1日起，凡未取得資質(zhì)的單位和個人，一律不得從事上述工作。全面掌握本地職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量及項目，對那些督促后仍不進行職業(yè)病危害申報的單位要依法嚴肅處理。長此以往，使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力，衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。各類學(xué)校、公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常消毒的基礎(chǔ)上，對人員比較集中和密度較大的學(xué)校、公共場所及餐飲業(yè)，要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)用設(shè)施的消毒工作。四是執(zhí)法力度較小。面對突如其來的非典工作，采取積極措施，購置了消毒設(shè)施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品，指導(dǎo)企業(yè)進行消毒，并要求各企業(yè)設(shè)立專人負責日常消毒工作。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè)，為廣大學(xué)生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。學(xué)校衛(wèi)生工作。認真開展了對放射單位的放射性物質(zhì)和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。據(jù)統(tǒng)計，全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次，出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人，車輛200余輛，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、餐飲等企業(yè)1500余家，查封不合格企業(yè)12家，取締無證攤床131個，停業(yè)整頓17家，銷毀不合格食品2100余公斤。一是按照全國的統(tǒng)一部署，有效的開展了2003年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和2003年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預(yù)防控制體制改革工作穩(wěn)步推進 按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度，特別是在非典疫情發(fā)生后，盡快完成我市的疾病預(yù)防控制體系的建立，進一步加快我市兩個體系建設(shè)，已顯得迫在眉睫。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年，為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》，結(jié)合當前的防治非典工作，于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，采取多種形式，向廣大勞動者和用人單位進行宣傳，切實在用人單位和企業(yè)內(nèi)部建立起依法預(yù)防職業(yè)病的機制，使廣大勞動者真正學(xué)會用法律保護自己的切身利益。同時組織多次培訓(xùn)班，采取以會代訓(xùn)的形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者，尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī)，依法防治非典。認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。上半年的工作，我們雖然取得了一定的成績，但這些成績的取得，得益于本委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，得益于此項工作有一個好的基礎(chǔ)，得益于一把手的指揮有力、撐腰壯膽，得益于各科室及政法各家的理解和支持。同時，對典型的執(zhí)法不公案件，嚴肅處理有執(zhí)法過錯的責任人。針對涉訴工作的實際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實信訪長效機制。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結(jié)合起來，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以執(zhí)法監(jiān)督室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié)，調(diào)動各方面的力量，使全縣上下形成一盤棋。在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離，為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變觀念，施以人文關(guān)懷。如*執(zhí)行中止一案，我們積極為其聯(lián)系民政局，申請經(jīng)濟補助。三是堅持實事求是，因案制宜，對癥下藥。一是進一步調(diào)整充實了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對信訪接待工作，我們時刻抱著強烈的政治責任感和敏銳的洞察力進行接訪，對于信訪接待中發(fā)現(xiàn)的深層的社會矛盾，不僅進行深入的分析研究，準確把握矛盾的內(nèi)在規(guī)律性和矛盾發(fā)生的傾向性，對于那些信訪中反映出來的事關(guān)社會穩(wěn)定大局的情況，立足于早發(fā)現(xiàn)、早防范、及時處理，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，不留后患，不釀成大的不穩(wěn)定的“禍亂”。如鎮(zhèn)一位70多歲的鄧姓居民，以擺草藥攤為生，今年3月，縣衛(wèi)生局將其攤點沒收，封存，因不服縣衛(wèi)生局的行政處罰，多次到政法委吵鬧，并揚言要身背“冤”字上訪，了解這一情況后，分管執(zhí)法監(jiān)督的副書記多次親自接訪，耐心細致向其解釋不服行政處罰應(yīng)走的法律途徑。這一系列舉措，贏得了當?shù)厝罕姷母叨仍u價，達到了徹底息訪息訴的目的。另外如省、市兩級政法委書記批示的*群眾反映的黑惡勢力團伙頭目*案。即定人、定時間、定任務(wù)。某某故意傷害案，已按期依法辦結(jié)，維護了軍人家屬的合法權(quán)益。針對這一情況，我們對現(xiàn)存的檔案進行了徹底清理，為了防止遺漏，還專門派人到市政法委執(zhí)法監(jiān)督室進行核實，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見和案件的實際情況，分類進行處理。為了加大黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步增強政法各家做好這項工作的使命感和責任感，我們根據(jù)省、市政法委的精神，下發(fā)了《2005年執(zhí)法監(jiān)督工作要點》、《關(guān)于認真做好涉法涉訴信訪案件終結(jié)工作通知》和《關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動的工作方案》等文件，從制度和管理機制上進行了硬化，大大增強了工作的主動性和積極性。今年來，政法各家針對執(zhí)法監(jiān)督工作人員年齡偏大，工作聯(lián)系部門職能不對口，缺乏監(jiān)督力度等問題，進行了有效的改進。我們認真學(xué)習了近幾年省、市政法委下發(fā)的相關(guān)文件，研究分析了政法各家的執(zhí)法現(xiàn)狀，組織本系統(tǒng)的執(zhí)法專干開展了兩次學(xué)習，并以座談會的方式相互交流執(zhí)法監(jiān)督工作的經(jīng)驗，對執(zhí)法監(jiān)督工作進行討論和評議。建立行之有效、可操作性強的獎懲機制。對重點涉法上訪案件和省、市交辦的案件，認真復(fù)查處理、對帳，對在規(guī)定限期尚未解決的案件，要限期辦結(jié)，做出結(jié)論，力爭把涉法上訪問題解決在基層，變上訪為下訪，做到息訪罷訴。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：涉法上訪工作難度較大，有些涉法上訪案件案情明了，結(jié)論客觀，但由于當事人的偏執(zhí)，息訴很是困難，尤其是一些執(zhí)行案件，辦理難度大，協(xié)調(diào)困難，以至案件久拖不決。規(guī)定各單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月接訪一至二次，班子成員定期輪流接訪。包案領(lǐng)導(dǎo)對所包案件要做到親自接訪當事人，親自查閱案卷，聽取案情匯報，親自研究工作措施和處理意見，親自把關(guān)審核結(jié)案材料，親自督促處理意見的落實。三是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制。對新產(chǎn)生的上訪案做入情入理的解釋工作，使當事人按法律程序行使公民權(quán) 力，避免事態(tài)擴大。目前，案件評查過程中存在執(zhí)法問題和瑕疵案件全部得到了整改，有效推動各項執(zhí)法工作的健康發(fā)展。公安局成立了專門的信訪工作評查活動領(lǐng)導(dǎo)組，由紀檢書記負責抽調(diào)相關(guān)人員組成評查組，認真開展評查活動。嚴格評查過程，規(guī)范評查程序。二、注重辦案質(zhì)量，強化案件評查工作按照JC市“百萬案件評查”活動部署和我市《關(guān)于在全市政法機關(guān)開展“百萬案件評查”活動的實施方案》的具體要求，在2010年案件評查工作的基礎(chǔ)上，我市繼續(xù)將結(jié)案不息訴、非正常訪、越級訪、重復(fù)訪等涉法涉訴案件作為評查重點，并根據(jù)政法各部門案件辦理情況，確定當年我市評查案件總數(shù)65件，于4月15日下發(fā)了關(guān)于啟動2011年案件評查活動的通知，案件評查工作取得了較好的效果。三是督促政法部門完善執(zhí)法責任制和責任查究制，切實解決責任不清、主體不明、出現(xiàn)執(zhí)法過錯難以查究的問題。二〇一〇年十二月八日第二篇：執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)政法委年執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)近年來，我市執(zhí)法監(jiān)督工作在市委政法