【正文】 宣傳部門和新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，經(jīng)常性深入基層黨組織，注意挖掘提煉經(jīng)驗和典型，加大宣傳報道力度，強(qiáng)化典型示范帶動效應(yīng)，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、超越先進(jìn)的良好氛圍。把“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建推進(jìn)情況作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，建立黨委（黨組）抓基層黨建黨員群眾“雙評議”制度，實行“月調(diào)度、季督查、年通報”，加大督促檢查力度，及時通報工作推動落實情況。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。要把抓問題整改貫穿創(chuàng)建工作始終，堅持邊查找邊整改，圍繞突出問題，有針對性地制定工作方案和推進(jìn)計劃，細(xì)化工作措施，集中力量抓好整改落實。三、實施步驟(一)抓好學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化理論武裝。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全完善黨委（黨組）議事決策規(guī)則，加強(qiáng)黨委（黨組）對“三重一大”事項的研究討論決定，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的作用。堅持以學(xué)崇廉、以宣育廉，常態(tài)化開展黨章黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和警示教育活動，定期組織黨員觀看廉政警示教育片，學(xué)習(xí)警示教育讀本，時常反思剖析，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，增強(qiáng)廉潔自律和行動自覺。要成立讀書班或?qū)W習(xí)興趣小組，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，開展以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想著作、紅色經(jīng)典讀物等為重點內(nèi)容的閱讀推廣和讀書心得交流活動，黨組織負(fù)責(zé)人帶頭開展學(xué)習(xí)交流，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展“讀書機(jī)關(guān)事業(yè)單位每年要購置一定數(shù)量的書籍供黨員干部學(xué)習(xí)，黨員每人每月要精讀1本書，撰寫心得體會，談學(xué)習(xí)收獲，逐步養(yǎng)成多讀書、讀好書的良好習(xí)慣。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，提高政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動黨的主張和決策部署轉(zhuǎn)化為本單位本部門的制度措施和中心任務(wù)。堅定政治機(jī)關(guān)定位，帶頭旗幟鮮明講政治，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保黨的政治屬性在黨支部凸顯、政治功能在黨支部充分發(fā)揮，把講政治切實體現(xiàn)在履職盡職、做好本職工作的實效上。要加強(qiáng)對活動的督促指導(dǎo)，建立科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制，確保活動健康、有序、深入開展。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要結(jié)合實際，做好“創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)、爭做四型干部”活動安排，制訂工作目標(biāo)和工作措施，保證活動有序進(jìn)行。重點查找和解決機(jī)關(guān)“中梗阻”、“下擱淺”的問題；行政不作為、行政亂作為的問題；服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低的問題；為政不廉、吃拿卡要的問題。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項紀(jì)律，廉潔奉公，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，爭做廉潔型干部。機(jī)關(guān)干部要按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，千方百計降低行政成本，勤儉節(jié)約辦事業(yè)。同時，要把基本原理、立場、觀點、方法和技能，運用于改革發(fā)展的新實際，運用于主觀世界的改造，運用于指導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平和機(jī)關(guān)干部做好具體工作的能力。創(chuàng)建務(wù)實型機(jī)關(guān)，爭做務(wù)實型干部。具體要求：一是要勇于在思想上創(chuàng)新，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，成為解放思想、與時俱進(jìn)的模范，大膽實踐、銳意創(chuàng)新的模范。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶千家企業(yè)活動和干部職工服務(wù)創(chuàng)業(yè)先鋒崗活動，實行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、一次性告知制和限時辦結(jié)制等，為農(nóng)業(yè)和糧食創(chuàng)業(yè)提供便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，把握服務(wù)重點，努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)服務(wù)型干部。打破傳統(tǒng)的思維模式，學(xué)會超越式思維模式，以前瞻的眼光、開闊的思維和先進(jìn)的觀念去思考問題，創(chuàng)造性地開展工作，在工作中努力創(chuàng)造新的載體，尋找新的途徑，使工作方法和標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)時代發(fā)展的需要；在工作機(jī)制上創(chuàng)新，探索內(nèi)部管理的新機(jī)制，制定注重創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果的考評機(jī)制；圍繞縣委、縣人民政府確定的重點工作，圍繞工作中的熱點、難點問題，采取有效措施，取得重大成果。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就開展建設(shè)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動制定以下工作措施：大力倡導(dǎo)“銳意進(jìn)取、勇于開拓”的良好風(fēng)氣，把創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的動力，進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新工作方法，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面。重點培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)的精神，牢固樹立責(zé)任意識，提高工作的主動性、創(chuàng)造性，把“要我做好”變?yōu)椤拔乙龊谩钡淖杂X行動。全力推行限時辦結(jié)制，首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和內(nèi)控制度，要求每位工作人員認(rèn)真踐行“五不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓外來辦事人員在我這里受到冷落、不讓單位形象在我這里受到影響，以此進(jìn)一步提高全體工作人員的辦事效率。工會要進(jìn)一步豐富文化體育活動，促進(jìn)黨員干部身心健康發(fā)展。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，凝聚和諧力量。樹立強(qiáng)烈的大局意識，積極引導(dǎo)干部職工塑造自信、理性平和、積極向上的心態(tài)，樹立集體榮譽(yù)感，為集體增光，為單位爭光，不允許因個人的言行影響集體榮譽(yù)，愛崗為家。（九）嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓新建、購買、租用辦公樓以及辦公場所裝修等要嚴(yán)格按照規(guī)定程序報批，嚴(yán)禁辦公場所豪華裝修，正常維修不得超過原裝修標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款變相旅游。（六）節(jié)約車輛費用駕駛員盡量自己洗車，汽車小毛病自己動手修理，節(jié)省修理費用，公車駕駛?cè)嗽谲囕v空置狀態(tài)下必須關(guān)閉空調(diào)，節(jié)約燃油。（四）節(jié)約通訊費用電話通話時應(yīng)言簡意賅，長話短說，盡量縮短通話時間，特別要減少長途電話。要盡可能降低紙張消耗。公共場所水龍頭盡量開小，用完隨手關(guān)閉，堅決杜絕“跑冒滴漏、細(xì)水長流”現(xiàn)象。使用各類辦公自動化設(shè)備時，要盡量減少待機(jī)消耗，長時間不用或下班后應(yīng)及時關(guān)閉電源。二、合理利用資源，努力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)（一）節(jié)約用電照明節(jié)電措施：工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設(shè)備電耗。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就開展建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)活動制定以下工作措施：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然要求，是繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化廉潔自律監(jiān)督，增強(qiáng)約束力。利用黨員干部政治理論學(xué)習(xí)日的時間，在黨員干部中間開展“淡泊名利，忠實履職”的自律理念、“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念、“嚴(yán)明紀(jì)律，剛性約束”的律他理念的宣傳教育工作，使黨員干部清醒認(rèn)識到“自律是寶，他律是愛，律他是責(zé)”、“廉潔教育是黨員干部的最大福利，是對黨員干部家庭的最大關(guān)愛，也是對國有資產(chǎn)的最好保護(hù)”，進(jìn)而促使他們在創(chuàng)業(yè)實踐中自覺樹立起正確的權(quán)力觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的實績觀，筑牢思想道德防線。采取形式多樣的活動，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等活動，努力營造“以廉為貴、以貪為恥”的濃厚氛圍，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，把心思用在“干事業(yè)”上，把本事用在“能干事”上，把風(fēng)格體現(xiàn)在“會共事”上，把目標(biāo)定位在“干成事”上，把心思和精力用在加快發(fā)展、為民謀利上來。深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次、四次全會上的重要講話精神，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，按一把手負(fù)總責(zé)，層層抓落實的原則，采取“六廉”（組織強(qiáng)廉、宣傳育廉、載體促廉、活動興廉、家庭助廉和制度守廉）工作機(jī)制。牢固樹立大局意識，團(tuán)隊精神，加強(qiáng)股室與股室之間的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)和分工，遇事不推諉、有事勤溝通，多補(bǔ)臺。聘請的行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員同時兼任我局效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，義務(wù)監(jiān)督員將不定期地開展明察暗訪。完善制度體系。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入開展調(diào)查研究，及時總結(jié)創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)活動的典型經(jīng)驗和好的做法，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建先進(jìn)處室和個人，發(fā)揮典型示范帶動作用，推動“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，深入發(fā)動，形成上下一心、人人參與、共同創(chuàng)建的良好氛圍。因此，各處室要按照創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)活動的總體要求，不等不靠，積極主動開展工作，確保各項工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，何耀鑫成任辦公室主任。第三階段： 總結(jié)考評階段（12月20日至30日）。四、時間安排創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)活動結(jié)合“雙整”集中活動和2010年工作全面展開，分三個階段落實：第一階段：動員階段（3月20日至4月30日）。細(xì)，就是細(xì)心、細(xì)致、注重細(xì)節(jié)，于細(xì)微之處動真情、下真勁、求實效。其三，要追求個人與社會的和諧，順應(yīng)規(guī)律，順應(yīng)大勢，順應(yīng)民意，實現(xiàn)自然人與社會人的完美統(tǒng)一。通過推進(jìn)特色工作，不斷提升教育工作整體水平。要創(chuàng)新責(zé)任督查機(jī)制，加強(qiáng)工作過程中的檢查、抽查、督查和明查暗訪，加強(qiáng)考核和監(jiān)督，加大責(zé)任追究力度；要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，積極探索和完善目標(biāo)管理獎優(yōu)罰劣等工作機(jī)制，讓想干事的人有事干，讓能干事的人有舞臺，讓干成事的人有地位。（三）創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作思路。改進(jìn)服務(wù)手段。黨員所在支部要明確學(xué)習(xí)重點，保證學(xué)習(xí)時間。定期舉辦培訓(xùn)班、報告會、經(jīng)驗交流等活動，寓學(xué)習(xí)于工作，寓學(xué)習(xí)于活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，使學(xué)習(xí)成為一種生存概念、生活常態(tài)。（二）總體目標(biāo)創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”要與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法；與促進(jìn)社會和諧緊密結(jié)合起來，主動解決和妥善處理好群眾反映的突出問題；與推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣；與做好本職工作緊密結(jié)合起來，不斷增加履行職責(zé)的能力和本領(lǐng)。創(chuàng)新思想觀念。開展建設(shè)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動措施為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧中的示范帶動作用，進(jìn)一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，反對民族分裂，立場堅定，不