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工商行政管理執(zhí)法辦案工作規(guī)范-wenkub.com

2024-11-15 13:19 本頁面
   

【正文】 即使可與其他職能部門配合,但也有許多特殊情況和不便之處。大企業(yè)不僅受到地方黨政的尊重和保護(hù),也能得到一些更多實惠和偏袒,甚至放縱一些違法行為。第五篇:工商執(zhí)法辦案工作心得體會這段時間,在忙著辦幾個案子,由于所里的執(zhí)法人員少,加上執(zhí)法人員的能力有限,遇到許多的難題,我不得不去一一面對,出謀劃策,深思熟慮,覺睡不好,飯吃不香,弄得自己身心疲憊,效果不理想。二是要協(xié)調(diào)好與公檢法的關(guān)系。工商部門雖不是一個非常專業(yè)的部門,但它的職能工作,如食品安全監(jiān)管、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、傳銷、壟斷行業(yè)的監(jiān)管等卻相當(dāng)專一,需要具有專門知識和掌握專門技能的專業(yè)人才來擔(dān)當(dāng),沒有專業(yè)化的知識是難以監(jiān)管好流通領(lǐng)域,專業(yè)化監(jiān)管是工商部門改革和發(fā)展的方向。(三)推廣專業(yè)化監(jiān)管。二是完善保障制度。一是推行襄樊市局的“五分離”辦案運行機(jī)制。另一方面堅持“需求牽引、按需培訓(xùn)”原則,科學(xué)設(shè)置與調(diào)整教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)新增職能相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn),培養(yǎng)出更多專業(yè)化的人才。道德是一個人的靈魂,沒有良好的職業(yè)道德,是不可能有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神;只有良好的道德水平,才能認(rèn)真履責(zé),干好各自的本職工作。執(zhí)法辦案人員在辦案中沒有人身安全保障,使辦案人員在辦案有后顧之憂。有的地方辦案獎懲激勵機(jī)制沒有完全兌現(xiàn)。二是約束機(jī)制不健全。(四)執(zhí)法辦案的執(zhí)行機(jī)制不全。三是案件執(zhí)行難。“作案多樣化、手段現(xiàn)代化、方法神秘化”本來給辦案工作增加了相當(dāng)?shù)碾y度,而相對相對滯后法律法規(guī),既影響了執(zhí)法人員的工作熱情,又難以保證監(jiān)管到位。(三)執(zhí)法辦案的強(qiáng)制手段不硬。自2004年開展“執(zhí)法辦案能手”評比活動以來,全市系統(tǒng)被市局評為“執(zhí)法辦案能手”的僅137人,嚴(yán)格按照“執(zhí)法辦案能手”評選標(biāo)準(zhǔn),有的縣市沒有一個,事實證明,“執(zhí)法辦案能手”多的地方,執(zhí)法辦案工作扎實(如洛杉磯市局),“執(zhí)法辦案能手”少的地方,執(zhí)法辦案工作相對滯后。有的認(rèn)為停征“兩費”后,基層任務(wù)減輕了,工資有保障了,辦案存在風(fēng)險,不積極主動地監(jiān)管,上級不催,下級不辦,有時,上級下了文件,基層“地對空”、“空對空”,不實施、不落實。在查處的一般程序案件中,超范圍經(jīng)營、無照經(jīng)營、“兩虛一逃”等方面的案件2786件,%,在所辦案件中占的比例最高;商業(yè)賄賂領(lǐng)域的案件僅限于醫(yī)療、教育等傳統(tǒng)領(lǐng)域;流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管僅限于上級組織的檢測;食品質(zhì)量安全監(jiān)管僅限于表層監(jiān)管,對《食品安全法》沒有讀懂、讀精、讀深;電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等新領(lǐng)域仍舊沒有取得實質(zhì)性突破。執(zhí)法辦案裝備建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法辦案逐步實現(xiàn)交通運輸機(jī)械化、通訊聯(lián)絡(luò)現(xiàn)代化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。執(zhí)法辦案隊伍能力建設(shè)不斷加強(qiáng),執(zhí)法辦案水平進(jìn)一步提高。09年,全局到位罰沒金額240萬元,劃撥各單位執(zhí)法辦案獎48萬元。2009年,全市各級工商部門采取各種措施獎勵執(zhí)法辦案先進(jìn)單位和個人。2009年,全市共辦理各類經(jīng)濟(jì)違法案件 件,執(zhí)行率 %,執(zhí)行到位率 %,申請人民法院執(zhí)行案件 件,申請法院執(zhí)行到位金額 元,占應(yīng)處罰金額的 %。全市工商系統(tǒng)按照屬地管理基本原則,采用誰發(fā)現(xiàn),誰辦理,無權(quán)辦理移交有權(quán)辦理的方式建立案件資源共享機(jī)制;09年,全市各單位相互移交案件181件,案件研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)12類案件供基層共享,各級公平交易機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層辦案140多件。洛杉磯縣局還推行三級聯(lián)動執(zhí)法制。在科室設(shè)立上,按照綜合科、指導(dǎo)科、經(jīng)檢科三科室設(shè)立。截止2009年10月底,在機(jī)構(gòu)設(shè)立上,全市工商系統(tǒng)按照市局落實“大經(jīng)檢”格局的指導(dǎo)意見及調(diào)優(yōu)配強(qiáng)的原則,逐級建立了市、縣、所三級經(jīng)檢機(jī)構(gòu)。截止2009年底,全市大經(jīng)檢格局基本形成。以上是今后一個時期全面加強(qiáng)人民法庭工作的指導(dǎo)思想和具體措施。有條件的法院辦公室可設(shè)為占編制的專門機(jī)構(gòu);條件不具備的法院,辦公室可依托在民一庭,但應(yīng)配備相應(yīng)數(shù)量的專職工作人員。為了全面加強(qiáng)人民法庭工作,各級人民法院都要成立人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。雖然如此,他們?nèi)匀痪ぞI(yè)業(yè),任勞任怨地工作,為人民法院的審判工作、為社會穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。要按照司法為民的要求開展審判工作,做到規(guī)范執(zhí)法;要樹立人民法庭的良好形象,做到文明執(zhí)法;要模范地遵守人民法院工作人員的行為準(zhǔn)則,自覺接受監(jiān)督,抵制腐朽思想的侵蝕,艱苦奮斗,做到廉潔執(zhí)法;要貫徹執(zhí)行《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》,加大對違法違紀(jì)行為的查處力度,堅決清除少數(shù)人員中存在的腐敗現(xiàn)象,把人民法庭建設(shè)成“公正、廉潔、文明、高效”的審判機(jī)關(guān)。再次,要把人民法庭辦成人民法院干部成長的基地。其次,要解決好人民法庭的職級問題。今后,人民法庭的組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進(jìn)行:首先,要抓好人民法庭的黨組織建設(shè)。因此,人民法庭法官的業(yè)務(wù)建設(shè),還應(yīng)當(dāng)通過調(diào)查研究,加強(qiáng)對中國和當(dāng)?shù)厣缜槊褚狻L(fēng)土人情、習(xí)慣習(xí)俗的了解,要盡量用通俗的、群眾聽得懂的語言去解讀法律,讓有理的當(dāng)事人贏得堂堂正正,無理的當(dāng)事人輸?shù)每诜姆月牭娜擞X得明明白白。如果能夠比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法學(xué)基本理論,就有了掌握整個法律知識的基本功。人民法庭的法官審理的案件大多數(shù)是與人民群眾日常生產(chǎn)生活相關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)民事案件,他們迫切需要掌握與處理這些案件相關(guān)的法律知識,特別是房屋租賃、相鄰關(guān)系、土地承包、貨物買賣、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、人身損害以及簡易程序等方面的法律法規(guī)和司法解釋。必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。“公正、高效、廉潔、文明”的要求,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正、聯(lián)系群眾、廉潔奉公的高素質(zhì)人民法庭隊伍。必須堅持對人民法庭實行分類指導(dǎo)。因此,必須切實加強(qiáng)審判管理、行政管理和隊伍管理,才能保證人民法庭審判職能作用的充分發(fā)揮。人民調(diào)解是解決社會矛盾糾紛的第一道防線。只有牢固樹立司法為民思想,切實解決為誰司法,為誰服務(wù)的問題,人民法庭工作才能沿著正確的方向前進(jìn)。實踐證明,只有緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),切實貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,主動接受人大監(jiān)督,積極爭取政府支持,人民法庭的審判工作、隊伍建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)等方面才能夠取得實效,存在的問題和困難才能及時得到解決,人民法庭的各項工作才能不斷向前發(fā)展。人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu),處在最基層,其工作與黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局息息相關(guān),尤其是與黨的“三農(nóng)”政策的落實和基層的穩(wěn)定密切相連。全省人民法庭要繼續(xù)抓好涉訴矛盾化解工作,深入開展“大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”活動,抓矛盾糾紛的源頭治理,在各個程序和方面大力加強(qiáng)調(diào)解工作,努力形成上下齊心、內(nèi)外結(jié)合的大調(diào)解工作格局;積極推進(jìn)
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