【正文】 以前本市有關(guān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。各相關(guān)部門對(duì)涉及城中村建設(shè)改造的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先辦理，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。本條前三款用地均納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃。（三）用于補(bǔ)償城中村建設(shè)改造投入的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，具體比例根據(jù)實(shí)際情況暫按一村一案原則確定。第十條 城中村規(guī)劃編制成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、基礎(chǔ)資料和研究報(bào)告、圖紙及電子文件。并應(yīng)規(guī)定城中村內(nèi)部道路的紅線、斷面、控制點(diǎn)座標(biāo)及標(biāo)高。（三）確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離要求。（四）區(qū)改造辦將編制的規(guī)劃方案成果報(bào)市改造辦審批。監(jiān)督管理本區(qū)城中村的建設(shè)改造資金，負(fù)責(zé)各方資金分配與平衡。按照批準(zhǔn)的建設(shè)改造實(shí)施方案，組織拆遷、安置、建設(shè)等實(shí)施過(guò)程中的具體工作。按照一村一案的原則，依照總體規(guī)劃擬定改造試點(diǎn)村、實(shí)施改造村的改造方案。協(xié)調(diào)城中村改造過(guò)程中與相關(guān)部門的關(guān)系，調(diào)控城中村改造中跨村、跨區(qū)規(guī)劃用地調(diào)整及資金調(diào)控等問(wèn)題。審批各區(qū)上報(bào)的城中村建設(shè)改造方案。負(fù)責(zé)擬定和出臺(tái)我市城中村改造的有關(guān)政策。第六條 城中村建設(shè)改造工作的組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)城中村建設(shè)改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立城中村建設(shè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)城中村建設(shè)改造工作。（三）城中村建設(shè)改造規(guī)劃編制應(yīng)服從城市總體規(guī)劃用地布局，其居住、商服、工副業(yè)用地的安排應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和地段控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，避免各項(xiàng)用地混雜現(xiàn)象。第四條 城中村建設(shè)改造的基本方針堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，群眾自愿，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，一村一案，有序?qū)嵤?。建設(shè)改造的目標(biāo)：通過(guò)城中村的建設(shè)改造，改善城中村居民的生產(chǎn)生活條件，使集體經(jīng)濟(jì)組織和村民從形式到內(nèi)容完全融入城市化管理范疇。第二條 城中村建設(shè)改造的范圍和重點(diǎn)濮陽(yáng)市城中村建設(shè)改造的范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各行政村或享有對(duì)集體資產(chǎn)處置權(quán)的自然村。第十九條 用于補(bǔ)償城中村改造投入的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，按照有關(guān)規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。村(組)使用的土地，經(jīng)村民(股東)大會(huì)或代表大會(huì)同意，按土地利用現(xiàn)狀依照法定程序轉(zhuǎn)為國(guó)有后，依法確認(rèn)國(guó)有土地劃撥使用權(quán)，辦理國(guó)有土地使用證。第十三條 涉及修改控制性詳細(xì)規(guī)劃和經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。第七條 城中村改造建設(shè)確定的建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地以及其他需要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。第三條 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，積極吸引社會(huì)資金參與城中村改造建設(shè)。第二條 城中村改造建設(shè)范圍濮陽(yáng)市城中村改造建設(shè)的范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各行政村或享有對(duì)集體資產(chǎn)處置權(quán)的自然村。五要密切協(xié)作，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。三要以人為本，保障群眾利益。要結(jié)合城中村改造村的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的工作方案，按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有步驟、分層次，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目工程早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。第五篇：城中村改造6月13日,縣長(zhǎng)牛春堡，縣委常委、副縣長(zhǎng)方業(yè)生在縣政府辦、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、住建、公安等部門和孫口鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志陪同下，先后到孫口鄉(xiāng)高莊村、曹嶺村，城關(guān)鎮(zhèn)臺(tái)前村、姜樓村、李皮匠村城中村改造現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研城中村改造工作。（八）法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)提交的其它材料。（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（五）委托評(píng)估合同和受托評(píng)估機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)。注：辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征用土地的審批權(quán)限：按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定：征用下列土地的由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃（525畝）的；（三）其它土地超過(guò)七十公頃（1050畝）的。五、繳納有關(guān)稅費(fèi)并落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)：市政府令148號(hào)；京國(guó)土房管政（2003）716號(hào)六、市國(guó)土局下發(fā)市政府用地批復(fù)。二、用地單位持上述預(yù)審批復(fù)、立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃意見(jiàn)材料到區(qū)國(guó)土分局辦理用地申報(bào)審批手續(xù)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。（九）辦理程序：受理審查決定送達(dá)（十）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（十一）費(fèi)用情況：本許可項(xiàng)目不收費(fèi)（十二）辦理結(jié)果狀態(tài)：該事項(xiàng)在本單位可以全部辦結(jié)五、（一）項(xiàng)目名稱：建設(shè)工程配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收許可（二）項(xiàng)目類別：許可（三）項(xiàng)目依據(jù)：《**市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第六十七條（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)（五）辦理?xiàng)l件：符合市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案；符合**市公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（DB11/T190－2003）；符合《**市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套實(shí)行指標(biāo)》；符合《**市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》第八條第（五）項(xiàng)；符合《**市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)（試行）》；符合《**市生活垃圾分類收集和處理設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；（六）提交的材料：申請(qǐng)人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；中標(biāo)文書(shū)或建設(shè)合同（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；規(guī)劃許可證、用地許可證、開(kāi)工許可證和規(guī)劃平面圖（1：500藍(lán)圖或復(fù)印件）；4設(shè)施工程質(zhì)量的合格文件（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；環(huán)衛(wèi)設(shè)施的平立剖圖（1：100藍(lán)圖或復(fù)印件）。（七）提交的材料：臨時(shí)設(shè)施占道申請(qǐng)（包括：占用道路位置、范圍、性質(zhì)、時(shí)間、采取的相應(yīng)措施及占道原因等）；申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(shū)。擬建架空線路的設(shè)計(jì)圖紙，須由專業(yè)部門繪制，內(nèi)容包括：在1：500地形圖上繪制架空線路總平面圖、1：100的帶有道路橫斷面的線路斷面圖；圖中須表明擬建線路與周圍現(xiàn)有各種架空線路的關(guān)系。具有書(shū)面申請(qǐng)。（七）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。（四）辦理對(duì)象及范圍：**區(qū)（五）辦理?xiàng)l件：市政公用工程確需穿越公園或者臨時(shí)占用公園土地的。（十）申請(qǐng)人提交材料目錄：**市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書(shū)；**市園林局綠地指標(biāo)審核簽署意見(jiàn)；**市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；項(xiàng)目工程占用綠地平面圖。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。（九）申請(qǐng)方式：書(shū)面申請(qǐng)。在施工平面圖上標(biāo)明樹(shù)位、樹(shù)種、規(guī)格、占用綠地的面積；古樹(shù)名木移植方案。（八）申請(qǐng)條件依據(jù)：《城市綠化條例》第227條；《**市城市綠化條例》第223條；《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》第116條；《**市古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第115條。目前，（指標(biāo)情況）四是保障居民益。按照“先安置、再拆遷”的原則，總體掌握“拆一平房換一樓房，面積在100平方米以上”，并且充分考慮原有平房?jī)r(jià)值和院落占地等因素”。一是嚴(yán)格工作程序。三是整體招商開(kāi)發(fā)型。比如南村社區(qū)作為2009全縣首批城中村改造的試點(diǎn)村，,，安置居民443戶，建成的南村社區(qū)新區(qū)成為全縣的城市亮點(diǎn)之一。今年村兩委換屆中，城區(qū)村主職干部全部連選連任，實(shí)現(xiàn)效益增加、村居和諧、環(huán)境提升這一多贏的目標(biāo)。三年內(nèi)城舊村改造實(shí)現(xiàn)的土地收益，扣除應(yīng)上繳部分，自舊村改造計(jì)劃批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)全部完成的，全部返還改造村居；第二年內(nèi)完成的返還70%，第三年內(nèi)完成的返還50%，以后改造的不再予以返還。1**街道也成立了相應(yīng)的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了舊村改造實(shí)施方案。18月份，同比增長(zhǎng)42%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)財(cái)稅入庫(kù)10364萬(wàn)元，%。爭(zhēng)取成為綦江縣的優(yōu)秀城中村改造項(xiàng)目。⑴、我司設(shè)著眼于全盤工作進(jìn)行開(kāi)發(fā)，其工作宗旨是：在確保所有拆遷戶每家每戶在園區(qū)有一套經(jīng)濟(jì)型回遷安置住房的基礎(chǔ)上，利用剩余優(yōu)勢(shì)土地，積極開(kāi)發(fā)回報(bào)社會(huì)，⑵舊村改造工作要針對(duì)現(xiàn)有民居情況，遵照縣城總體規(guī)劃，一次性報(bào)批地對(duì)舊房屋進(jìn)行拆遷改造方案。一次性報(bào)批工作方式。為此我們希望通過(guò)加快項(xiàng)目進(jìn)度來(lái)完成工作目標(biāo)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作理念，通過(guò)半島藍(lán)灣的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提高村民的生活質(zhì)量和改造的工作目標(biāo)，有效解決城區(qū)擴(kuò)建可用地緊張、民主街失地農(nóng)民安置和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題等難題。六、為確保上述工作的順利實(shí)施，我村黨支部、居委會(huì)本著對(duì)黨、對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)全體居民負(fù)責(zé)的原則，保證：在“城中村”開(kāi)發(fā)改造工作中，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的有關(guān)規(guī)定和指示，適時(shí)做好各項(xiàng)群眾工作，按期完成拆遷、置換、回遷、安置等各項(xiàng)計(jì)劃工作，克己奉公，精心操作，向黨、向政府、向人民交一份合格的答卷。（詳細(xì)做法見(jiàn)細(xì)則）園區(qū)建設(shè)及舊村改造工程實(shí)施進(jìn)度安排：按照縣“城中村”開(kāi)發(fā)改造試點(diǎn)村工作要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，本著既積極又穩(wěn)妥的原則，經(jīng)多方研究討論，現(xiàn)確定如下工作安排：力爭(zhēng)在2007年9月份園區(qū)建設(shè)工程破土動(dòng)工，邊施工邊完善各項(xiàng)手續(xù)；力爭(zhēng)在2007年12月完成園區(qū)住宅樓的50%主體施工，同時(shí)做好二期拆遷工作的協(xié)議、評(píng)估工作；力爭(zhēng)在2008年10月前園區(qū)住宅樓工程主體竣工，沿街商住房建設(shè)開(kāi)始；確保二期拆遷、安置工作完成30%，約計(jì)騰空民居占地40畝；力爭(zhēng)在2009年10月前，居民回遷、安置工作完成50%；沿街商住樓工程主體竣工；完善園區(qū)道路、綠化配套工作；確保二期拆遷完成，約計(jì)騰空民居占地100余畝，開(kāi)發(fā)改造工作同時(shí)跟進(jìn)，確保安置、開(kāi)發(fā)工作完成50%；三期（中心路東側(cè)）測(cè)量、評(píng)估工作完成；力爭(zhēng)在2010年12月前，居民回遷安置完成；確保二期開(kāi)發(fā)改造工作安置、開(kāi)發(fā)80%；三期拆遷工作完成50%，預(yù)計(jì)騰空土地110畝；力爭(zhēng)在2011年12月前，二期開(kāi)發(fā)建設(shè)工作完成；三期拆遷工作完成，騰空民居占地320畝；力爭(zhēng)在2012年完成我村的“城中村”開(kāi)發(fā)改造工作。⑷村委針對(duì)全體村民和建筑形式制定統(tǒng)一的分配政策和銷售價(jià)格，村